Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сутягиной К.Н.,
при секретаре Шараповой Т.Р.,
с участием истца Смирнова Ю.В., третьих лиц Смирновой О.В., Медвидь Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-990/2014 по иску
Смирнова Юрия Васильевича к Администрации Гаринского городского округа
о признании права пользования жилым помещением и
заключении договора социального найма
У С Т А Н О В И Л:
Смирнов Ю.В. обратился в суд с иском к Администрации Гаринского городского округа о признании за ним права пользования жилым помещением по <адрес>6 в <адрес> и заключении с ним договора социального найма. В обоснование исковых требований указав, что квартира была предоставлена ему в 2002 году по месту работы в качестве служебной, ордер не выдавали, впоследствии жилой фонд был передан в муниципальную собственность, договор социального найма с ним также не был заключен. С указанного времени он совместно с членами семьи пользуется данным жилым помещением, зарегистрирован в нем. Необходимость в заключении договора социального найма возникла в связи с возможностью участия в государственной подпрограмме, целью которой является улучшение жилищных условий граждан.
Истец Смирнов Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив изложенные обстоятельства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором исковые требования считает возможным удовлетворить и судебное разбирательство провести в отсутствие своего представителя.
Третьи лица Смирнова О.В. и Медвидь Ю.Ю. в суде исковые требования поддержали, подтвердив изложенные обстоятельства.
Заслушав пояснения истца, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В силу положений ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а также в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. С учетом положений указанных норм права, а также ст. 47 ЖК РСФСР, лицо, включенное в ордер на жилое помещение, приобретает право на вселение в него, значит, и само право пользования жилым помещением.
Как установлено спорным жилым помещением является квартира под № муниципального жилищного фонда, расположенная в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.
Согласно справке Управления по благоустройству Гаринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № 257, а также рапорта участкового от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы Смирнов Ю.В. в качестве нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ года, супруга – Смирнова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, дочь Медвидь Ю.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ года, внуки ФИО3 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года.
Исходя из пояснений истца, при предоставлении спорного жилого помещения Смирнову Ю.В. правоустанавливающий документы на квартиру не выдавался. С момента вселения и по настоящее время он проживает в спорной квартире со всеми членами своей семьи, несет расходы по оплате коммунальных услуг.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности могут возникать из действий участников жилищных отношений, которые порождают жилищные права и обязанности в силу общих начал и смысла жилищного законодательства. Истец, как установлено и подтверждено материалами дела, длительное время проживает в квартире, выполняет обязанности нанимателя, в соответствии с нормами ст. 67 ч.3 ЖК РФ.
Согласно ч.4 ст.4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
Истец, как установлено, был вселен в указанное жилое помещение на законных основаниях, длительное время проживает в квартире, самостоятельно выполняет обязанности нанимателя, в соответствии с нормами ст. 67 ч.3 ЖК РФ, в частности по оплате, что подтверждено справками об отсутствии у Смирнова Ю.В. задолженности. Из чего следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на квартиру.
Администрация Гаринского городского округа, как собственник спорного жилого помещения, с требованиями о прекращении права пользования истца, а также выселении, не обращалась. Отсутствие письменного договора социального найма само по себе не свидетельствует об отсутствии у истца и третьих лиц права пользования этим жилым помещением на условиях социального найма, так как их вины в ненадлежащем оформлении фактически возникших между ними и администрацией правоотношений по поводу спорной квартиры, нет.
Часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно положений ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В данном случае истец просит о заключении с ним договора социального найма в качестве нанимателя, согласие с членами семьи Смирновой О.В. и Медвидь Ю.Ю., одновременно действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3 и Д.К., достигнуто, о чем свидетельствуют его пояснения в судебном заседании. Законность регистрации и проживания истца на спорной жилой площади не оспаривается ответчиком.
Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях с 2002 года, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, для отказа в заключении договора социального найма, не установлено, то в данном случае имеются законные основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смирнова Юрия Васильевича к Администрации Гаринского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить.
Признать за Смирновым Юрием Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>6 в <адрес>, в качестве нанимателя.
Обязать Администрацию Гаринского городского округа заключить со Смирновым Юрием Васильевичем договор социального найма на жилое помещение по <адрес>6 в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.
Судья Серовского
районного суда К.Н.Сутягина