Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2013 (2-3905/2012;) ~ М-3414/2012 от 19.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08апреля 2013 года                                г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Князевой О.В.

с участием истцов - Асиньярова А.Г., Асиньяровой М.Д.

представителя истца Асиньярова А.Г. - Асиньяровой М.Д., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика КГАУК Красноярский государственный театр оперы и балета - Гончаровой И.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре - Гуменюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асиньярова Андрея Геннадьевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Асиньяровой Марии Дмитриевны к администрации ФИО10 краевому государственному автономному учреждению культуры Красноярский государственный театр оперы и балета, ФИО11 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Асиньяров А.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в суд с иском к ТУФА по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Красноярскому государственному театру оперы и балета о признании права собственности в равных долях на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в порядке приватизации, мотивируя требования тем, что спорное жилое помещениеДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Асиньярову А.Г. для проживания с семьей администрацией Красноярского государственного театра оперы и балета. ДД.ММ.ГГГГ с Асиньяровым А.Г. был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение. В связи с тем, что истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированы в квартире, добросовестно и своевременно оплачивают все коммунальные и жилищные услуги, другого жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали, а также в соответствии со ст. 7 ЖК РФ, ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» полагают, что приобрели право на приватизацию жилого помещения № в доме № по <адрес>. Просят признать за Асиньяровым А.Г., Асиньяровой М.Д. и их дочерью право собственности по 1/3 доли за каждым на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В последующем истцом заявленные требования были уточнены, в качестве истца в дело вступила Асиньярова М.Д., в качестве ответчика привлечены ФИО12, ФИО13 Территориальное управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае было исключено из числа ответчиков.

В судебном заседании истцы Асиньяров А.Г., действующий и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Асиньярова М.Д., действующая и как представитель Асиньярова А.Г. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что спорное жилое помещениеДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Красноярским государственным театром оперы и балета Асинъярову А.Г. в связи с трудовыми отношениями на основании договора социального найма. Истцы постоянно зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. Асиньяров А.Г. является сотрудником ГУК «Красноярский государственный театр оперы и балета» с ДД.ММ.ГГГГ года. Спорная квартира находится в федеральной собственности и на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ передана в оперативное управление Государственному учреждению культуры «Красноярский государственный театр оперы и балета». При обращении в ФИО14 истцам было разъяснено, что необходимо в судебном порядке признавать право собственности на занимаемое жилое помещение. В настоящее время истцы проживают в указанной квартире, используют её по прямому назначению для собственного проживания, иного жилья в собственности не имеют, лишены возможности иным образом приобрести в собственность жилье. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Полагает, что в связи с вступлением в действие Жилищного Кодекса РФ, статус жилого помещения как служебного утрачен, и просят признать за истцами право собственности по 1/3 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Представитель ответчика КГАУК «Красноярский государственный театр оперы и балета» - Гончарова И.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признала, суду пояснила, что спорная квартира находится у театра в оперативном управлении на основании приказа краевого комитета по управлению государственным имуществом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с распоряжением правительства Красноярского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ входит в перечень объектов недвижимого имущества закрепленного за театром. Всего театр обладает четырнадцатью квартирами, а штат сотрудников более 590 человек, большинство приезжие, которые не имеют на территории г. Красноярска жилых помещений. Театр использует все помещения для проживания своих сотрудников, однако этого количества не достаточно. Асиньяров А.Г., являясь работником театра, был вселен в спорную квартиру совместно с членами семьи при соблюдении обязательного условия - трудовые отношения с театром в должности солиста балета, что указано в п.1 договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а не на основании социального найма для граждан, подпадающих под категорию малоимущих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий из муниципального жилого фонда, ордер на квартиру не выдавался, срок ограничен сроком работы по п.3.1. договора. В связи с чем, договор, заключенный между театром и Асиньяровым А.Г., не является договором социального найма. Основания для приватизации спорного жилого помещения у истцов отсутствует, на основании чего, просит отказать в удовлетворении исковых требований Асиньярову А.Г. и Асиньяровой М.Д. в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО15 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика - ФИО16 края в судебное заседание не явились, представили отзыв на иск, согласно которому требования Асиньярова А.Г. не признали, поскольку жилое помещение предоставлено семье Асиньярова А.Г. на период работы в театре оперы и балета, договор социального найма с ним не заключали, семья Асиньярова А.Г. в установленном законом порядке не признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Просили дела рассмотреть в отсутствие представителя ответчика (л.д. 60).

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО17 не явился по неизвестным суду причинам, о дате судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика КГАУК «Красноярский государственный театр оперы и балета»,исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. ст. 1, 2, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, том числе несовершеннолетних.

Частью 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29.12.2004г.) установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

В силу ч. 2 ст. 4 указанного выше закона, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В судебном заседании установлено и подтверждено документальными доказательствами, что квартира № по <адрес> была предоставлена Асиньярову А.Г. на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГкак солисту Красноярского государственного театра оперы и балета для проживания с семьей. Обязательным условием договора найма и основанием для предоставления жилого помещения является работа Асиньярова А.Г. в должности солиста балета Красноярского государственного театра оперы и балета, согласно п. 1 Договора найма (л.д.5-7).

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета квартиры № дома № по <адрес>, следует, что на регистрационном учете в квартире состоят Асиньяров А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора найма, ФИО2 – дочь, с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению, и Асиньярова М.Д. – супруга, с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления (л.д. 20).

Кроме того, Асиньяров А.Г. и ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Асиньярова М.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.21, 22, 23).

Как следует из представленных справок МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ истцы право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> не реализовали (л.д. 55, 56, 57), что также подтверждается справкой администрации городского поселения «Сосногорск»от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Остроумовой (Асиньяровой) М.Д. (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ Асиньяров А.Г. обратился с заявлением к директору ГУК Красноярский государственный театра оперы и балета о передаче ему спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л.д.9), однако ему было отказано в связи с тем, что квартира была приобретена театром за счет собственных средств и предоставлена для проживания в рамках трудовых отношений на определенный период времени (л.д.10).

Судом также установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ГУК «Красноярский государственный театр оперы и балета» на праве оперативного управления, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 19), выпиской из реестра государственной собственности Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-63), распоряжением Правительства Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-92).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежит на праве оперативного управления краевому государственному автономному учреждению культуры «Красноярский государственный театр оперы и балета», а, в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность занимаемых жилых помещений предоставляется гражданам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

На момент предоставления спорного жилого помещения истцам указанная квартира являлась собственностью субъекта РФ – Красноярского края и находилась в оперативном управлении краевого государственного автономного учреждения культуры «Красноярский государственный театр оперы и балета» и в муниципальную собственность не передавалась, ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> было зарегистрировано за ГУК «Красноярский государственный театр оперы и балета».

Доказательств того, что краевое государственное автономное учреждение культуры «Красноярский государственный театр оперы и балета» передавало гражданам жилое помещение на условиях, предусмотренных для государственного жилищного фонда либо в муниципальную собственность, суду не представлено.

Право собственности на спорный объект недвижимости, а также право оперативного управления, зарегистрированное за краевым государственным автономным учреждением культуры «Красноярский государственный театр оперы и балета», никем не оспорено.

Доводы истцом о том, что спорное жилое помещение было предоставлено Асиньярову А.Г. на условиях договора социального найма являются несостоятельными, поскольку согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена Асиньярову А.Г. как солисту Красноярского государственного театра оперы и балета для заселения с семьей на период работы в театре оперы и балета, что является обязательным условием договора.

Анализируя указанный договор, суд, приходит к выводу о его нетождественности договору социального найма, поскольку решение уполномоченного органа на заключение договора социального найма не принималось, на учете нуждающихся в получении жилого помещения истцы не состояли и не состоят, договор был заключен в порядке главы 35 ГК РФ, регламентирующей наем жилого помещения. Кроме того, о заключении договора найма жилого помещения, а не социального найма жилого помещения, свидетельствует его обязательное условие и основание предоставления жилого помещения для проживания – работа нанимателя в должности солиста «Красноярского государственного театра оперы и балета», в то время как договор социального найма жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 60 ЖК РФ заключается на неопределенный срок. Также пунктом 3.3 договора предусмотрена возможность его расторжения по инициативе нанимателя в случае расторжения нанимателем трудового договора с театром, тогда как договор социального найма жилого помещения, в силу ст. 83 ЖК РФ, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Несостоятелен довод истца о том, что длительное проживание истцов в указанной квартире, оплата жилищных и коммунальных услуг предполагает их проживание по договору социального найма и пользование жилым помещением независимо от статуса жилого помещения, поскольку противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение принадлежит на праве оперативного управления краевому государственному автономному учреждению культуры «Красноярский государственный театр оперы и балета», при отсутствии согласия собственника на передачу квартиры в собственность граждан путем приватизации жилого помещения, суд не находит оснований для удовлетворения требований Асиньярова А.Г., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Асиньяровой М.Д. о признании за ними права собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Асиньярова Андрея Геннадьевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Асиньяровой Марии Дмитриевны к ФИО18, краевому государственному автономному учреждению культуры Красноярский государственный театр оперы и балета, агентству ФИО19 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.04.2013 года.

Председательствующий:                                            О.В. Князева