Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-199/2020 от 20.05.2020

    5-199/2020

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    01 октября 2020 года                                                            г. Большой Камень

    Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении Смирнова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>,

    УСТАНОВИЛ:

    18.04.2020 в 15 час. 40 мин. от пограничного наряда «пост наблюдения», в адрес отделения (погз) в г. Большой Камень поступила информация о признаках предполагаемого административного правонарушения, а именно: в период времени с 09 час. 00 мин. по 16 час. 06 мин. 18.04.2020 пограничным нарядом велось наблюдение за маломерным судном белого цвета, находящимся на акватории б. Андреева Уссурийского залива (внутренние морские воды РФ) и за находящимися на борту указанного судна четырьмя гражданами. В последствии установлено, что на маломерном судне находились - Седойкин Е.Ю., Смирнов С.А., Седойкин Д.Ю. и Луба Н.В. Граждане Седойкин Е.Ю., Смирнов С.А. и Седойкин Д.Ю. были одеты в водолазные костюмы черного цвета, и осуществляли периодические погружения в воду с борта судна, а также подъем на борт сетчатых мешков с водными биоресурсами – трепангом Дальневосточным.

        В 16 час. 00 мин. 18.04.2020 указанные граждане осуществили сброс шести пластиковых бочек, связанных между собой, на конце связки была прикреплена синтетическая веревка желто-зеленого цвета, к которой была привязана пустая пластиковая бутылка. Сброс осуществлен в акватории б. Андреева Уссурийского залива, в точке с координатами 43° 05`31`` N 132° 19` 31``Е. После осуществления сброса указанное маломерное судно направилось к пирсу Яхт-клуба г. Большой Камень и причалило в 16 час. 06 мин.

    Сотрудниками отделения (погз) в г. Большой Камень было принято решение о проведении контрольно-проверочных мероприятий в отношении указанного маломерного судна, в ходе проведения которых было установлено, что маломерное судно марки <данные изъяты> GF23 материал корпуса – стеклопластик белого цвета с прикрепленным к транцу лодочным мотором <данные изъяты> 200 л.с. с чехлом черного цвета, находилось под управлением гражданина Луба Н.В. На борту данного судна также находились Седойкин Е.Ю., Смирнов С.А. и Седойкин Д.Ю. Кроме того, на борту судна было обнаружено: 3 сетчатых мешка типа «питомза», 2 спинки для крепления водолазных баллонов, 4 водолазных баллона, 2 пары ласт, 2 маски водолазные, 3 пластиковые бочки объемом 25 л., на крышках которых просверлены отверстия. Все указанные предметы находились в мокром состоянии со следами недавнего использования, а именно: на сетчатых мешках имелись остатки донной растительности и грунта. В одном из отсеков маломерного судна обнаружена синтетическая веревка желто-зеленого цвета, намотанная на пустую пластиковую бутылку.

    Согласно акту подъема (выборки) имущества и объектов лова при отсутствии владельца от 18.04.2020 в 17 час. 00 мин. в точке с координатами 43° 05`31`` N 132° 19` 31``Е, комиссией в составе сотрудников отделения (погз) в г. Большой Камень осуществлен подъем (выборка) имущества и объектов лова при отсутствии владельца, а именно 6 пластиковых бочек с водными биоресурсами – трепангом Дальневосточным. Данные пластиковые бочки были связаны между собой, на конце связки прикреплена синтетическая веревка желто-зеленого цвета, к которой привязана пустая пластиковая бутылка. Данная веревка с привязанной бутылкой идентична той, что была обнаружена в одном из отсеков вышеуказанного маломерного судна. Указанные бочки доставлены к месту стоянки вышеуказанного маломерного судна на пирс Яхт-клуба г. Большой Камень.

    Поскольку разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно трепанга Дальневосточного гражданину Смирнову С.А. не выдавалось, следует вывод о том, что рыболовство в отношении трепанга Дальневосточного, осуществлённое Смирновым С.А. в составе группы лиц, велось с нарушением законодательства России о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

    Своими действиями Смирнов С.А.нарушил п. 57.1 пп. «ж», «Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России № 267 от 23.05.2019,тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

    Смирнов С.А. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

    Представитель ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

    Выслушав Смирнова С.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

    Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами.

    Согласно ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биологических ресурсов, может устанавливаться запрет в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

    В соответствии с положениями ст. ст. 11, 34 Закона – добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения.

    В силу ст. 43.1 указанного Федерального закона правиларыболовства, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

    Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточногорыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации регламентируется Правиламирыболовства для Дальневосточногорыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № 267 от 23.05.2019.

    Согласно положениям пп. «ж» п. 57.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267, запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморье (в границах Приморского края) трепанга Дальневосточного, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

    Из материалов дела следует, что 18.04.2020 в 15 час. 40 мин. от пограничного наряда «пост наблюдения», в адрес отделения (погз) в г. Большой Камень поступила информация о признаках предполагаемого административного правонарушения, а именно: в период времени с 09 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. 18.04.2020 указанным пограничным нарядом велось наблюдение за маломерным судном белого цвета, находящемся на акваторииб. Андреева Уссурийского залива (внутренние морские воды РФ) и за находящимися на борту указанного судна четырьмя гражданами. В последствии установлено, что на маломерном судне находились - Седойкин Е.Ю., Смирнов С.А., Седойкин Д.Ю. и Луба Н.В. Граждане Седойкин Е.Ю., Смирнов С.А. и Седойкин Д.Ю., были одеты в водолазные костюмы черного цвета, и осуществляли периодические погружения в воду с борта судна, а также подъем на борт сетчатых мешков с водными биоресурсами – трепангом Дальневосточным.

        В 16 час. 00 мин. 18.04.2020 указанные граждане осуществили сброс шести пластиковых бочек, связанных между собой, на конце связки была прикреплена синтетическая веревка желто-зеленого цвета, к которой была привязана пустая пластиковая бутылка. Сброс осуществлен в акватории б. Андреева Уссурийского залива, в точке с координатами 43° 05`31`` N 132° 19` 31``Е. После осуществления сброса, указанное маломерное судно направилось к пирсу Яхт-клуба г. Большой Камень и причалило в 16 час. 06 мин.

    Сотрудниками отделения (погз) в г. Большой Камень было принято решение о проведении контрольно-проверочных мероприятий в отношении указанного маломерного судна, в ходе проведения которых было установлено, что маломерное судно марки <данные изъяты> GF23 материал корпуса – стеклопластик белого цвета с прикрепленным к транцу лодочным мотором <данные изъяты> л.с. с чехлом черного цвета находилось под управлением гражданина Луба Н.В. На борту данного судна также находились Седойкин Е.Ю., Смирнов С.А. и Седойкин Д.Ю. Кроме того, на борту судна обнаружено: 3 сетчатых мешка типа «питомза», 2 спинки для крепления водолазных баллонов, 4 водолазных баллона, 2 пары ласт, 2 маски водолазные, 3 пластиковые бочки объемом 25 л., на крышках которых просверлены отверстия. Все указанные предметы находились в мокром состоянии со следами недавнего использования, а именно: на сетчатых мешках имелись остатки донной растительности и грунта. В одном из отсеков маломерного судна обнаружена синтетическая веревка желто-зеленого цвета, намотанная на пустую пластиковую бутылку.

    Согласно акту подъема (выборки) имущества и объектов лова при отсутствии владельца от 18.04.2020 в 17 час. 00 мин. в точке с координатами 43° 05`31`` N 132° 19` 31``Е, комиссией в составе сотрудников отделения (погз) в г. Большой Камень осуществлен подъем (выборка) имущества и объектов лова при отсутствии владельца, а именно 6 пластиковых бочек с водными биоресурсами – трепангом Дальневосточным. Данные пластиковые бочки были связаны между собой, на конце связки была прикреплена синтетическая веревка желто-зеленого цвета, к которой привязана пустая пластиковая бутылка. Данная веревка с привязанной бутылкой идентична той, что была обнаружена в одном из отсеков вышеуказанного маломерного судна. Указанные бочки доставлены к месту стоянки вышеуказанного маломерного судна на пирс Яхт-клуба г. Большой Камень.

    В ходе досмотра транспортного средства – маломерного судна <данные изъяты>, материал корпуса стеклопластик белого цвета, установлено: в кормовом отсеке обнаружено три сетчатых мешка типа «питомза» с делью зеленого цвета в мокром состоянии, две спинки для крепления водолазных баллонов, две пары ласт, маски водолазные – 2 шт., 2 пояса с грузами. В носовом отсеке обнаружено: два водолазных костюма во влажном состоянии, три водолазных баллона серого цвета, один водолазный баллон ярко-зеленого цвета, з пластиковые бочки с отверстиями в крышках, на транцевой части обнаружен подвесной лодочный мотор <данные изъяты> л.с., корпус черного цвета, на корпусе мотора чехол черного цвета.

    Согласно копии акта пересчета, перевеса водных биоресурсов от 18.04.2020 установлено: в 6 пластиковых бочках находилось 2 364 особи трепанга Дальневосточного общим весом 129,7 кг. Указанные ВБР были в жизнеспособном состоянии. 25 особей отобраны в качестве проб и образцов для определения видового состава, 2 339 особей трепанга Дальневосточного выпущены в естественную среду обитания, согласно акту выпуска водных биоресурсов в ЕСО от 18.04.2020.

    Разрешения (путевку) на добычу водных биологических ресурсов Смирнов С.А. не представил.

    В ходе административного расследования Смирнов С.А. дал показания, согласно которым 18.04.2020 он вместе с гражданами Седойкиным Е.Ю., Лубой Н.В. и Седойкиным Д.Ю. вышли в море около 09-10 час. на моторной лодке. Он погрузился в районе б. Вальтон, и находился в воде примерно 15-20 мин., после чего поднялся на борт катера и больше в этот день не погружался в воду. Помимо него, в воду также погружался Седойкин Е.Ю., который и осуществлял добычу (вылов) трепанга Дальневосточного. Далее они сложили трепанг в баки объемом 25 литров. После чего, примерно в 16.00-16.30 час. они скинули бочки с трепангом в море в районе б. Вальтон, привязав к ним веревку, на конце которой была пустая пластиковая бутылка в виде буя. Далее, они направились домой, в сторону пирса Яхт-клуба, где и были остановлены пограничным нарядом.

    Из протокола опроса Седойкина Е.Ю. следует, что 18.04.2020 он совместно с Лубой Н.В., Смирновым С.А. и Седойкиным Д.Ю. вышел в море в б. Андреева, приблизительно в 09 час. 00 мин. на моторной лодке. Седойкин Е.Ю. попросил Лубу Н.В. отвезти его и Смирнова С.А. в море, чтобы проверить водолазное снаряжение. Они вышли в море, после чего он и Смирнов С.А. переоделись в водолазные костюмы и начали погружение в воду. Смирнов С.А. тоже проверял костюм. Через 20 мин. Смирнов С.А. вышел из воды, потому что у него протек костюм, с собой он ничего не поднимал. Добычу трепанга Дальневосточного осуществлял только сам Седойкин Е.Ю., в то время, как остальные сидели в катере. После этого, они направились домой, примерно в районе 16 час. 00 мин. в б. Андреева они притопили 5 или 6 бочек с трепангом с целью забрать их позже и пошли к пирсу Яхт-клуба, где их остановил пограничный наряд.

    Из протокола опроса Седойкина Д.Ю. следует, что 18.04.2020 он вместе с гражданами Седойкиным Е.Ю., Смирновым С.А. и Лубой Н.В. вышли покататься в море около 09 час. 00 мин. на моторной лодке. Седойкин Е.Ю. и Смирнов С.А. переоделись в водолазные костюмы и начали погружения в воду. Через 10-20 мин. Смирнов С.А. вышел из воды, потому что у него протек костюм, с собой он ничего не поднимал. Трепанг Дальневосточный поднимал только Седойкин Е.Ю., остальные сидели в катере. Пойманный трепанг они сбросили в море в бочках объемом 25 литров, в каком месте не помнит. После этого в промежутке между 16 и 17 час.они направились домой. Подойдя к пирсу Яхт-клуба, их остановил пограничный наряд.

    Из протокола допроса Лубы Н.В. следует, что 18.04.2020 он вместе с гражданами Седойкиным Е.Ю., Смирновым С.А. и Седойкиным Д.Ю. вышли в море около 11 час. 00 мин. на моторной лодке. Евгений Седойкин попросил отвезти его в море, чтобы проверить водолазное снаряжение. Они вышли в море, после чего Седойкин Е.Ю. и Смирнов С.А. переоделись в водолазные костюмы и начали погружение в воду. Через 20 мин. из воды вышел Смирнов С.А., потому что у него протек костюм, с собой он ничего не поднимал. Добычу трепанга Дальневосточного осуществляли Седойкин Е.Ю. и Смирнов С.А., а Луба Н.В. и Седойкин Д.Ю. в это время сидели в катере. После этого они направились домой, скинули бочки с трепангом в море, и пошли к пирсу Яхт-клуба, где их остановил пограничный наряд.

    Суд критически относится к показаниям данных граждан, поскольку они опровергаются иными собранными по делу доказательствами.

    Виновность Смирнова С.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от 18.05.2020; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.04.2020; протоколом об изъятии вещей и документов от 18.04.2020; актом пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконно добытых физическим (должностным) лицом от 18.04.2020;протоколом о взятии проб и образцов от 18.04.2020; актом возврата объектов жтвой морской природной среды и континентального шельфа РФ, незаконно добытых судном (физическим лицом), в естественную среду обитания от 18.04.2020; определением о назначении ВБР от 20.04.2020; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 27.04.2020;актом подъема (выборки) имущества и объектов лова при отсутствии владельца от 18.04.2020; протоколом об изъятии вещей и документов от 18.04.2020; протоколом досмотра транспортного средства от 18.04.2020;фототаблицей № 1 от 18.04.2020; DVD-диском с видеоматериалами, полученными в ходе наблюдения за маломерным судном <данные изъяты> на акватории Уссурийского залива 18.04.2020.

    Доказательства по делу добыты с соблюдением требований закона, сомнений у суда не вызывают.

    Кроме того, показания Седойкина Е.Ю., Смирнова С.А., Седойкина Д.Ю. и Лубы Н.В., данные в ходе расследования, опровергаются следующими доказательствами.

Из показаний свидетеля Зыкина С.О. следует, что 18.04.2020 он совместно с прапорщиком Павловым Д.Г. находился в пограничном наряде «пост наблюдения». В б. Андреева шло наблюдение за маломерным плавательным средством – катером белого цвета японской постройки, с надстройкой и двигателем. Указанный катер выдвинулся из стоянки для маломерных плавательных средств в районе Яхт-клуба в б. Андреева вдоль береговой линии в 09 час. 30 мин. и встало на траверзе б. Вальтон, где находилось до 11 час.10 мин. На борту наблюдаемого катера находилось 4 человека, 3 из которых были одеты в водолазные костюмы. В 10 час. 00 мин. в воду погрузился один водолаз, после чего катер выдвинулся в сторону причальной стенки АО «РК Новый Мир», где осуществили спуски еще два водолаза, после чего на борту остался 1 человек, управлявший катером и обеспечивающий спуски. До 12 час. 40 мин. катер находился в районе АО «РК Новый Мир». Периодически спущенные с наблюдаемого катера водолазы осуществляли всплытие с питомзами, которые забирались находившимся на борту лицом. Последний вытряхивал содержимое питомз в предметы, схожими с пластиковыми бочками, находящимися на борту катера, после чего водолазы продолжали погружения. Изредка водолазы осуществляли всплытие, предположительно для смены баллонов с воздухом, при этом, человек, находившийся на борту катера, забирал у водолазов баллоны и подавал им другие. Около 15 час. 20 мин. наблюдаемое маломерное плавательное средство подняло всех водолазов из воды - два водолаза были подняты в районе причальной стенки АО «РК Новый Мир», один водолаз был поднят на траверзе б. Вальтон, после чего наблюдаемое маломерное плавательное средство выдвинулось в сторону стоянки МПС.В 16 час. 00 мин. указанное маломерное плавательное средство, дойдя до траверза скалы в северной части б. Вальтон сбавило ход, осуществив сброс 6 предметов, схожими с пластиковыми бочками и 1 предмет, схожий с буем в воду в примерных координатах 43° 05" 31"" с.ш., 132° 19" 31" в.д. после чего продолжило движение и подошло к стоянке МПС в 16 час. 10 мин. Наблюдение за указанным МПС велось непрерывно, с использованием технических средств. За указанное время к объекту наблюдения иных маломерных плавательных средств не подходило. Данное плавсредство все время находилось на акватории б. Андреева. Далее, с 16 час. 30 мин. ими осуществлялось целеуказание пограничному наряду «Дозор» для осуществления поиска и выборки сброшенных в воду предметов. В 16 час. 50 мин. указанным пограничным нарядом в примерных координатах 43° 05" 31" с.ш., 132° 19" 31" в.д. был обнаружен самодельный немаркированный буй - пустая пластиковая бутылка, к которой была прикреплена веревка, уходящая в воду.

07.05.2020 в рамках данного дела в качестве свидетеля был опрошен Павлов Д.Н., который дал показания аналогичные показаниям Зыкина С.О.

Также в рамках данного дела был опрошен свидетель Турышев А.В., пояснивший, что 18.04.2020 года с 10 час. 30 мин., он находился в пограничном наряде «Пост наблюдения». Наблюдение велось за акваторией б. Андреева с необорудованной позиции в районе мыса у северной части б. Вальтон. Во время несения службы в б. Андреева он наблюдал за маломерным плавательным средством - катером белого цвета, японской постройки, с надстройкой и двигателем. Из внешних особенностей данного катера выделялась его вытянутая носовая часть, а также разбитый верхний блистер с левой стороны надстройки катера. Указанное маломерное плавательное средство находилось на траверзе б. Вальтон. На борту наблюдаемого катера находилось 4 человека, трое из которых были одетые в черные водолазные костюмы, а четвёртый был одет в зеленую куртку нараспашку. Около 10 час. 00 мин. в воду погрузился один водолаз, после чего катер выдвинулся в сторону причальной стенки АО «РК Новый Мир», где лёг в дрейф, и находился там до 12 час. 40 мин. Периодически в б. Андреева наблюдались водолазы, осуществлявшие всплытие с сетчатым мешком типа питомза, который забирался находившимся на борту человеком. В дальнейшем указанное лицо пересыпало содержимое сетчатых мешков в предметы, схожими с пластиковыми бочками, находящимися на борту катера, после чего водолазы продолжали погружения. Изредка водолазы осуществляли всплытие, для смены баллонов с воздухом, при этом, лицо, находившееся на борту катера, забирало у водолазов баллоны и подавало им другие. Около 15 час. 20 мин. наблюдаемое маломерное плавательное средство подняло всех водолазов из воды - два водолаза были подняты в районе причальной стенки АО «РК Новый Мир», один водолаз был поднят на траверзе б. Вальтон. В 16 час. 00 мин. указанное маломерное плавательное средство, дойдя до траверза скалы в северной части б. Вальтон сбавило ход, осуществило сброс 6 предметов, связанных между собой верёвкой, схожими с пластиковыми бочками и 1 предмет, схожий с буем привязанный верёвкой к бочкам, в месте, визуально отмеченном на акватории б. Андреева, после чего продолжило движение и подошло к стоянке МПС в 16 час. 10 мин. При этом на месте сброса им отчетливо наблюдался буй (предмет схожий с пластиковой бутылкой). Наблюдение за указанным МПС велось непрерывно, с использованием оптических средств. За указанное время к объекту наблюдения иных маломерных плавательных средств не подходило. Далее, с 16 час. 30 мин. им осуществлялось целеуказание пограничному наряду «Дозор» для осуществления поиска и выборки сброшенных в воду предметов. В 16 час. 50 мин. указанным пограничным нарядом в месте, визуально отмеченном на акватории б. Андреева, был обнаружен самодельный немаркированный буй - пустая пластиковая бутылка, к которой была прикреплена веревка, уходящая в воду. В результате подъёма немаркированного буя и привязанными на конце бочками было поднято 6 пластиковых бочек с водными биоресурсами (предположительно - трепангом Дальневосточным).

Также из протокола опроса Бурковского С.Н. от 21.04.2020 следует, что 18.04.2020 он находился в пограничном наряде «Дозор». В 16 час. 00 мин. от пограничного наряда «Пост наблюдения» поступила информация, что в б. Андреева Уссурийского залива находится маломерное плавательное средство, пластиковая лодка белого цвета, японской постройки, с надстройкой и двигателем с вытянутой носовой частью с четырьмя гражданами на борту, трое из которых одеты в водолазные костюмы и осуществляли погружения в воду, подъем сетчатых мешков из воды и перегрузку их на борт указанного судна. Данное судно, дойдя до траверза скалы в северной части б. Вальтон сбавило ход, осуществив сброс 6 предметов, схожими с пластиковыми бочками и 1 предмет, схожий с буем в воду, после чего подошло к стоянке МПС в б. Андреева. В 16 час. 50 мин. по целеуказаниям пограничного наряда «Пост наблюдения» в акватории б. Андреева Уссурийского залива, в примерных координатах 43° 05" 31" с.ш., 132° 19" 31" в.д. (траверз мыса в северной части б. Вальтон Уссурийского залива) комиссией в составе: Бурковского А.Н., Башинова Д.С., Багомедова А.А. и Черепанова Н.А. был обнаружен самодельный немаркированный буй - пустая пластиковая бутылка к которой была прикреплена веревка, уходящая в воду. Далее вышеуказанной комиссией был осуществлен подъем сброшенных в воду предметов, а именно: пластиковой бутылки, к которой была привязана веревка (желто-зеленого цвета), на конце веревки были привязаны 6 пластиковых бочек, связанных друг с другом с находящимися внутри водными биоресурсами (трепангом Дальневосточным). Далее указанные бочки были доставлены к месту стоянки судна, для последующего пересчета.

    Согласно сообщению Приморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству № 03-48/2016 от 29.04.2020, разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно трепанга Дальневосточного гражданину Смирнову С.А. в 2020 году Управлением не выдавалось.

    Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, признаю их достоверными, относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины Смирнова С.А. в совершении административного правонарушения.

    Своими действиями, гражданин Смирнов С.А.в составе группы осуществил незаконное рыболовство трепанга Дальневосточного, чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам совместно с Седойкиным Е.Ю., Седойкиным Д.Ю. и Лубой Н.В.

    Содеянное Смирновым С.А.квалифицирую по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

    Согласно ст. 27.11 КоАП РФ в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей – изъятые вещи подлежат оценке (ч. 1). Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости (ч. 2).

    В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 (ред. от 18.10.2012) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта.

    Санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

    Согласно сообщению ООО Научно-производственной компании аквакультуры «Нереида» № 186 от 23.04.2020, стоимость одного килограмма живого трепанга Дальневосточного составляет 2 000 руб.

    Таким образом, стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 259 400 руб. (129.7 кг. ? 2 000 руб.).

    Учитывая характер совершенного Смирновым С.А. административного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - совершение административного правонарушения группой лиц (п. 4 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), а также расцениваемого в качестве смягчающего обстоятельства признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 3 детей, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 129 700 руб. (259 400 руб./2).

    Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации орудий совершения правонарушения не имеется.

    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

    Смирнова Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 129 700 (сто двадцать девять тысяч семьсот) рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

    Изъятые вещи – костюм водолазный черного цвета– 1 шт., ласты черного цвета– 1 пара; маска водолазная – 1 шт.; спинка для баллона – 1 шт.; баллон водолазный – 2 шт.;груз водолазный – 1 шт.; редуктор дыхательный – 1 шт.; шапочка водолазная – 1 шт.; перчатки водолазные – 1 пара; сетчатый мешок «питомза»– 1 шт. вернуть законному владельцу Смирнову Сергею Александровичу.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.

    Судья                                            Е.А. Косцюкевич

    Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

    - Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в г. Находке)

    - л/с: 04201724780

    - ИНН 2536164734

    - КПП 250802003

    - Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России

    - БИК 040507001

    - р/с: 40101810900000010002

    - ОКТМО: 05714000

    - Код доходов 18911601081010037140

    В квитанции в строке назначение платежа следует указать номер и дату постановления об административном правонарушении. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в Шкотовский районный суд Приморского края.

    Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАР РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

    Срок предъявления исполнительного документа на исполнение - 2 года со дня вступления в законную силу.