Решение по делу № 2-712/2019 ~ М-440/2019 от 03.04.2019

дело №2-712/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года <адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Нургалиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Берлова А.А. к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Берлов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, обосновывая его тем, что истцу в соответствии с разрешением на строительство № от 05.09.2008, на основе договора о возведении индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем истцу на основании договора аренды земельного участка от 05.09.2008, договора аренды земельного участка №/з от 20.05.2008, построил жилой дом в 2012 года и является законным владельцем жилого дома, общей площадью 39,7 кв.м, жилой площадью 21,5 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более 6 лет. Государственная регистрация права не совершалась. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Истец полагает, что стал собственником имущества в силу приобретательской давности.

На основании вышеизложенного истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости: жилой дом, общей площадью 38,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательской давности.

Истец Берлов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Малиновский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В силу ч. 6 ст.52 ГК РФлицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основаниидоговора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Из анализа указанных нормправаследует, что возведение наземельномучасткеобъекта капитального строительствапризнаетсяне противоречащим законодательству при установлении совокупности следующих факторов: наличия у застройщика вещного либо обязательственного права на земельный участок; осуществление строительства в соответствии с зонированием территории, установленным Правилами землепользования и застройки; соответствия вида разрешенного использованияземельногоучасткацели его использования - возведению определенного объекта капитального строительства; наличия у застройщика разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом по результатам анализа представительных документов, в том числе, проектной документации, градостроительного плана в соответствии с ч. 7 ст.51 ГК РФ; соответствия возведенного строения требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил.

Пунктом 1 ст.2Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Всилуп. 2 ст. 25 указанного выше Федерального закона № 122-ФЗ право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объектнезавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранеебылозарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. (п. 3 ст. 25).

В случае если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства с учетом положений указанных выше (п.4 ст. 25).

Согласно ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, согласно договору аренды земельного участкаот 20.05.2008 №/з Берлову А.А. на основании постановления Главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от 30.04.2008 № «О предоставлении Берлову А.А. в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» предоставленземельныйучастокпо адресу: <адрес>, сроком с 15 апреля 2008 года по 14 апреля 2018 года.

Согласно п. 2.3. Договора по истечении срока действия настоящего Договора преимущественное право Арендатора на заключение договора на новый срок исключается в случае недобросовестного исполнения арендатором условий Договора.

Из разрешения на строительство от 05.09.2008 № усматривается, что Берлову А.А. дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на срок до 05 сентября 2018 года.

05 сентября 2008 года между Отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> РБ и Берловым А.А. заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем на основе договора аренды земельного участка.

Согласно п.9 вышеназванного Договора по окончании строительства застройщик обязан получить разрешение на ввод администрации <адрес> РБ. Приемка дома в эксплуатацию производится на основании заявления застройщика, подаваемого в администрацию муниципального района <адрес> РБ.

В судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости - жилой дом, находящийся наземельномучасткес кадастровым №, был построен силами и за счет средств истца Берлова А.А. в 2012 году. Данный факт следует из пояснений истца, подтверждается техническим паспортом, выполненным Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» <адрес>, в котором указан год постройки – 2012, общая площадь жилого помещения – 39,7 кв.м.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что осле окончания строительства Берлов А.А. не обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации <адрес> РБ для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как установлено судом, использование Берловым А.А. земельного участкас кадастровым номером № № при строительстве жилого дома, в отношении которого заявлены требования о признании правасобственности, осуществлялось в соответствии с целевым назначением указанногоземельногоучасткаи видом его разрешенного использования.

Вместе с тем договорарендыземельногоучастка не пролонгировался, правоустанавливающих документов наземельныйучастоку истца не имеется, до обращения с рассматриваемым иском в суд меры к легализациивновь созданного объекта недвижимости не принимались, с требованием о признании возобновленным договора аренды земельного участка на тех же условияхнанеопределенныйсрокБерлов А.А. не обращался.

При этом доказательств наличия у истца законного права пользования земельным участком, на котором находится объект не завершенного строительства, в суд не представлено.

Всилуст.263 ГК РФсобственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Всилуподпункта 2 пункта 1 статьи40 Земельного кодексаРоссийской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст.218 ГК РФ), тоестьнеобходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (ст.29-32 Земельного кодексаРФ); получение разрешения на строительство (ст.51 Градостроительного кодексаРФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

Также истец, заявляя о своих правах на спорное имущество, должен представить доказательства несения расходов на осуществление строительства объектов недвижимости.

Таким образом, избрав такой способ защиты права как признание права собственности на объект недвижимого имущества, Берлов А.А. не представил в порядке ст.56 ГПК РФдоказательства приобретения права собственности на объект незавершенного строительства, в том числе и по основаниям, предусмотренным п. 1 ст.218 ГК РФ.

Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку закон связывает приобретение права собственности на имущество в силу приобретательнойдавностис отсутствием собственника данного имущества, либо собственник такого имущества должен быть неизвестен или отказаться от него. В рассматриваемой ситуации, как установлено, земельный участок находится в муниципальной собственности и исковые требования истца о признании за ним права собственности на имущество в силу приобретательной давности противоречат требованиям статьи214 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, требования Берлова А.А. не подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Берлова А.А. к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 17 мая 2019 года.