Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-977/2014 от 02.09.2014

Дело № 5-977/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.***. 2014 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,

с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., действующего на основании доверенности № *** от **.***.2013 года,

секретаря Ивановой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении Иванова Ю.Н., **.***.**** года рождения, уроженца г. Н, проживающего по адресу: ул. Т, д. ***, кв.***, г. С Н области,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.***. 2014 года в 2 часа 14 минут на таможенном посту МАПП Лудонка Псковской таможни (д. Новая Лудонка, Носовская волость, Пыталовский район, Псковская область) для таможенного контроля Иванов Ю.Н. предоставил транспортное средство – а/м «Ф», 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер ***, VIN: *** (свидетельство о регистрации транспортного средства *** от **.***.2004 ГИБДД МРЭО г.С) на въезд в Российскую Федерацию.

Пассажирскую таможенную декларацию при въезде на территорию Таможенного союза через т/п МАПП Лудонка Псковской таможни не заполнял и доверенность на право использования транспортного средства не представил.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра в соответствии со ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) было установлено, что при осмотре указанного выше и сверки VIN номера кузова выявлены признаки замены «шильды», находящейся на полке над двигателем автомобиля. VIN номер автомобиля не имеет потертостей и видимых следов эксплуатации автомобиля.

Согласно заключению таможенного эксперта №*** от **.***.2014 года, имеющийся идентификационный номер *** на транспортном средстве «Ф», регистрационный номерной знак ***, является вторичным, то есть подвергался изменению первоначального содержания (перебивке). Первоначально на участке расположения 10-го знака «К» значилась буква «Р», что соответствует году выпуска АТС–«1993». Установить содержание первоначальной идентификационной маркировки на участках расположения остальных 11-го, 12-го, 13-го, 14-го, 15-го, 17-го знаков не представилось возможным (установлен VIN: ***) Табличка–«шильда» с дублирующим идентификационным номером «***» на исследуемом АТС «Ф», регистрационный номерной знак ***, установлена кустарным способом не в соответствии с технологией, используемой на предприятии-изготовителе, номер двигателя «***» нанесен кустарным способом. Год выпуска транспортного средства определен как 1993, а не 1989, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства *** от **.***.2004 года ГИБДД МРЭО г. С.

Таким образом, Ивановым Ю.Н. **.***. 2014 года было ввезено транспортное средство с VIN: ***, номер двигателя «***» и 1993 года выпуска и предоставлено как транспортное средство «Ф», 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер ***, двигатель RP №***, VIN: ***, которое не соответствует представленным документам (свидетельство о регистрации транспортного средства *** от **.***.2004 ГИБДД МРЭО г. С) на транспортное средство.

**.***. 2014 года в порядке ст. 27.10 КоАП РФ изъяты: транспортное средство - а/м «Ф», государственный регистрационный номер ***, VIN: *** и 1 ключ от указанного транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства *** от **.***.2004г., выдано ГИБДД МРЭО г.С.

Изъятое транспортное средство с ключом от замка зажигания, являющееся предметом административного правонарушения по акту приема-передачи переданы на ответственное хранение на ЗАО «РОСТЭК-Псков» по адресу: г. Пыталово, ул. Победы, д. 79.

Документы приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств.

Иванов Ю.Н. извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. О наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу суду не представил. С учётом изложенного суд в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. в судебном заседании пояснил, что вина Иванова Ю.Н. в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности, просил применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 35 ст. 4 ТК ТС товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество (независимо от страны происхождения).

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат Таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной процедурой.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Статьёй 173 ТК ТС (п. 2) определено, что порядок и технология совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от видов товар, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения, а так же категории лиц, перемещающих товары, устанавливается таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза.

Товар перемещался физическим лицом – Ивановым Ю.Н., учитывая категорию лица, порядок перемещения товаров регламентирован главой 49 ТК ТС.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 355 ТК ТС декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Вышеизложенные положения Ивановым Ю.Н. выполнены не были.

В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признаётся - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Установлено, что Ивановым Ю.Н. декларирование указанного товара таможенному органу по установленной форме (письменно) произведено не было, тем самым, он нарушил порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) физическими лицами.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации).

В письме №*** от **.***.2014 из УМВД России по Н области сообщается, что в ГИБДД Н области (г.С) значится а/м «Ф», 1989 г.в., государственный регистрационный номер ***, ПТС *** от ***2002, свидетельство о регистрации ТС *** от **.***.2004, собственник - А.Н., **.***.**** г.р., проживающий г.С, ул.П, д.***, кв.***, дата регистрации в РЭО ГИБДД г.С **.***.2004. Дорожно-транспортных происшествий, входящих в Госстатотчетность, с участием а/м «Ф» грз *** в период с **.***.2013 по настоящее время на территории Н области не зарегистрировано.

Согласно ответу №б/н от **.***.2014 ООО "Ф" с VIN *** и VIN: *** 1993 г.в., номер двигателя «***» информации в системе импортера отсутствует.

Из письма №*** от **.***.2014 Гродненской региональной таможни следует, что транспортное средство - «Ф», государственный регистрационный номер ***, VIN: *** таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь не пересекало, в таможенных органах Беларуси не оформлялось.

Согласно служебной записки №*** от **.***.2014 оперативно-аналитического отделения Псковской таможни информации о фактах совершения таможенных операций на территории РФ в отношении транспортного средства – а/м «VOLKSWAGEN PASSAT», 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер ***, VIN: *** не зарегистрировано.

Из карточки учета «автомобиль» №*** от **.***.2014 года Отделения НЦБ Интерпола сообщается, что владелец А.Н., **.***.**** г.р., г.С и на транспортное средство - «Ф», 1989 года выпуска, государственный регистрационный номер ***, VIN: *** **.***.2009 наложен арест (наличие запретов и ограничений).

Из заключения эксперта №*** от **.***.2014 года следует, что рыночная стоимость представленного на экспертизу автомобиля, являющегося предметом правонарушения по делу об АП №***, по состоянию на **.***.2014 года составляет 130 000,00 (Сто тридцать) тысяч рублей 00 копеек.

Субъективной стороной данного деяния, является то, что Иванов Ю.Н. при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза проявил противоправное бездействие, выразившееся в не декларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить, в силу возложенных на него обязанностей.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина Иванова Ю.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об АП №*** от **.***.2014 года,

- актом таможенного осмотра №***,

- протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2014 года,

- письмом №*** от **.***.2014 года Гродненской таможни,

- служебной запиской №*** от **.***.2014 года,

- объяснением Иванова Ю.Н. от **.***.2014 года, согласно которых **.***.2014 года на вышеуказанном транспортном средстве он выехал с территории Таможенного союза в Литву через таможенный пост Гродно Белорусской таможни по личным делам; до **.***. 2014 года находился в Литве, где и приобрел запасные части, перемещаемые им в автомобиле; транспортное средство на протяжении всего времени нахождения его за границей находилось в его пользовании и управлении, другим лицам автомобиль не передавал;

- заключениями эксперта №*** от **.***.2014 года, №*** от **.***.2014 года.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности Иванова Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Иванову Ю.Н. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу за хранение товара в размере 10 957 рублей 34 копейки в соответствии с положениями ст.24.7 п. 2 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ «░», 1993 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ***, VIN: *** (░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ VIN: ***) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 79).

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░ **.***.2004, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40 ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 957 ░░░░░░ 34 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.