Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2017 ~ М-426/2017 от 02.08.2017

Дело № 2–516/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретаре Артемьевой К.О.,

с участием представителя истца Стихина А.С.

представителя ответчика Жданова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стихиной Е. И. к садоводческому товариществу Коллективный сад «Первомайский», Керн Н. Н., Салахову В. А. об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Стихина Е.И. с учетом увеличения исковых требований и расширением субъектного состава со стороны ответчика обратилась суд с иском к садоводческому товариществу Коллективный сад «Первомайский», Керн Н.Н., Салахову В.А., об установлении площади и границ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Кузнецовой М. М., о признании права собственности на указанный земельный участок. (далее – земельный участок)

В обоснование иска истец и её представитель указали, что Стихина Е.И. с 2009 года является собственником земельного участка в порядке наследования после смерти отца – Д.И.Е., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выданного истцу свидетельства о государственной регистрации права собственности площадь земельного участка <...> кв.м., но согласно составленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка составила <...> кв.м., в связи с чем истцу было отказано о постановке земельного участка на кадастровый учет. Границы в межевом плане земельного участка указаны в соответствии со сложившимся фактическим землепользованием, но фотопланов местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка, в архивах кадастровой палаты не имеется. Земельным участком площадью <...> кв.м., в границах, указанных в межевом плане, истец как правопреемник Д.И.Е. пользуется более 15 лет. Поскольку истец пользуется земельным участком на праве собственности, не нарушает права и интересы смежных землепользователей, в ином порядке не может зарегистрировать установленные межевым планом границы своего земельного участка, просят установить границы земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика садоводческого товарищества Коллективный сад «Первомайский», Жданов А.В. в судебном заседании возражений против исковых требований истца не высказал, пояснил, что споров по границам с земельным участком истца нет, забор огораживающий данный земельный участок стоит с 1990 года.

Ответчики Керн Н.Н., Салахов В.А., своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ответчик Керн Н.Н. направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и о признании исковых требований.

    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Стихина Е.И. является собственником земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, участок № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 14, 15, 79).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на период проведения кадастровых работ август 2016) (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221 "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции действовавшей на период проведения кадастровых работ август 2016) (далее – Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") необходимыми для кадастрового учета документами, в частности являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. 1 ст. 64 ЗК РФ).

При этом, согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Следовательно, с учетом положений статьи 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при наличии спора о местоположении границ земельных участков между землепользователями, документом, подтверждающим разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, является судебное решение, которым окончательно будут урегулированы взаимные правопритязания сторон относительно предмета спора.

В абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Как следует из объяснений сторон и подтверждается материалами дела кадастровые работы в отношении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № осуществлялись истцом в связи с необходимостью уточнения его границ в соответствии с требованиями действующего законодательства. (л.д. 20- 44)

Из решения Росреестра от 21.12.2016 года видно, что было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> поскольку в представленном Стихиной Е.И. межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали сведения о документах, подтверждающих существование на местности земельного участка площадью <...> кв.м. (л.д. 46-47)

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, законодатель допускает возможность установления границ земельного участка по сложившемуся фактически порядку пользования, существующему более 15 лет, если правоустанавливающие документы на землю не содержат информацию о границах и месте нахождения земельного участка. При этом под фактическим пользованием земельным участком в данном случае должно пониматься отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве", и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти. В соответствии с Законом межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Об этом же указано в "Инструкции по межеванию земель", утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года.

Согласно пунктам 9.1 и 9.2 "Инструкции по межеванию земель" установление границ земельного участка производят в присутствии представителя районной, городской (поселковой) администрации и собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города), а результаты установления границ и их согласование оформляется актом, который подписывается вышеуказанными лицами.

В силу положений ст. 14.1 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из содержания вышеуказанных правовых норм Стихина Е.И. требуя установить границу земельного участка с кадастровым номером № должна доказать, что местоположение принадлежащего ей земельного участка не оспаривается со стороны собственников сопредельных территорий.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка видно, что согласование границ с собственниками смежных земельных участков Керн Н.Н., Салаховым В.А., председателем садоводческого товарищества КС «Первомайский» Ждановым А.В. согласованы. (л.д.28)

Таким образом, судом установлено, что граница земельного участка фактически сложилась на местности в течение длительного периода времени с 1990 года, т.е. более 15 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2016 N 218-Ф « О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску Стихиной Е. И. к садоводческому товариществу Коллективный сад «Первомайский», Керн Н. Н., Салахову В. А. об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Кузнецовой М. М..

Признать за Стихиной Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Стихиной Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанное недвижимое имущество, а также для внесения изменений в сведения о границах и площади земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись)

Машинописный текст мотивированного решения изготовлен судьей 11.12.2017 года.

Судья      (подпись)