Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1033/2017 ~ М-854/2017 от 03.05.2017

Дело № 2-1033\17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                             30 июня 2017 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Штирц Л.В., с участием истца Говорливых О.Г., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе - Цапановой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Говорливых О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периода работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

                    У с т а н о в и л :

    Истец Говорливых О.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ ) в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периода работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии, в обоснование иска указывает, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с четом работы по пп. 1    части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

        Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № в установлении страховой пенсии по старости с <дата> было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стража работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - 10 лет.

    Пенсионным органом в стаж в бесспорном порядке    включен период с <дата> в ООО «Уралкалий-ремонт».

    Не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ШСУ ОАО «Сильвинит», ОАО «Уралкалий» в качестве оператора производства формированного полиуретана и пенополиуретана, соответственно стаж работы 10 лет 5 месяцев 4 дня и 4 месяца 27 дней. Указанные периоды ответчиком не включены с указанием на то, что производство формированного полиуретана и пенополиуретана подразделом Б раздела УШ «Химическое производство» Списка № не предусмотрено.

    С таким решением пенсионного органа не согласен, указывает, что в спорный период работал в полный рабочий день, ему предоставлялись льготы за вредное производство, специальная одежда, выдавались противогазы и респираторы. Полный рабочий день был занят в технологическом процессе производства продукции – формовочного понополиуретана. Пенополиуретан получается путем соединения двух (трех) компонентов с добавлением активатора. В результате происходившей химической реакции в воздух выделялись вредные газы 1 и 2 класса опасности. Производство являлось вредным и профессия предусмотрена Списком №, считает, в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на назначение пенсии по старости в связи с выработкой необходимого стажа. Факт работы на соответствующей должности и выполнение им соответствующих видов работ, предусмотренных Списком № 1, утв. ПКМ ССС № 10 от 26 января 1991 года, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, подтверждается.

    Доказательств того, что истец не был занят на соответствующих видах работ, в технологическом процессе полный рабочий день, ответчиком не предоставлено.

    Ссылаясь на положения ст. ст. 22, 30 ФЗ «О страховых пенсиях», просит иск удовлетворить, признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № незаконным. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ШСУ ОАО «Сильвинит», ОАО «Уралкалий» в качестве оператора производства формированного полиуретана и пенополиуретана, соответственно     стаж работы 10 лет 5 месяцев, 4 дня и 4 месяца 27 дней, назначить пенсию с <дата>.

    В судебном заседании истец на иске настаивает, суду пояснил, что в спорный период был занят в производстве    формованного полиуретана и пенополиуретана, что относится к производству полимеров, поскольку все полиуретаны относятся       к классу химических соединений, называемых полимерами, что следует из инструкции по рабочему месту и охране труда для оператора производства формированного полиуретана и пенополиуретана ремонтно-механического цеха ШСУ. Для осуществления данного вида работ проходил специальное обучение в <...> по программе «Технологии получения жесткого ППУ марки Владипур-3017Н методом напыления», с предоставлением права работать на установках по получению ЖППУ методом напыления.     Его занятость в производстве полимеров так же подтверждается Картой аттестации    рабочих мест по условиям труда.

    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе Цапанова Е. В. в судебном заседании иск не признала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление ( л.д. 15), указывает, что правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделу Б раздела УШ «Химическое производство» Списка № пользуются рабочие, занятие полный рабочий день в технологическом процессе производства полимеров. Производство формированного полиуретана и пенополиуретана Списком № не предусмотрено.

    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    Согласно ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ПП РФ 537 от 18.07. 2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с подразделом "Б" раздела VIII "Химическое производство" позиции 1080Б000-17541 Списка N 1 право на льготную пенсию предоставлено рабочим и материалам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в техническим процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

В соответствии с п. 7 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическим процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п. 25 указанных Разъяснений, если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями руда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Список N 1 и N 2.

В специальный стаж истца не включен период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ШСУ ОАО «Сильвинит», ОАО «Уралкалий» в качестве оператора производства формированного полиуретана и пенополиуретана поскольку, по мнению ответчика, не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства полимеров, производство формаванного полиуретана и пенополиуретана Списком № не предусмотрено.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом работа полностью соответствует работе, включенной в Список должностей, дающих право на получение пенсии и на льготных условиях.

    Так, согласно записи в трудовой книжке, Говорливых О.Г. с <дата> работал оператором производства формованного полиуретана и пенополиуретана 4 разряда специализированного участка РМЦ.    <дата> переведен оператором производства формованного полиуретана и пенополиуретана 5 разряда специализированного участка РМЦ. <дата> установлена профессия «чистильщик металла, отливок, изделий и деталей (Свидетельство от <дата>. №). <дата> уволен в порядке перевода в ООО «Уралкалийремонт».

Факт занятости истца в постоянно в течение полного рабочего дня в спорный период по профессии оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана спецучастка РМЦ подтверждается картой аттестации рабочих мест по условиям труда оператора формованного полиуретана и пенополиуретана ( л.д. 16-48), Согласно карты аттестации рабочих мест по условиям труда, условия труда оператора формованного полиуретана и пенополиуретана оценены по степени вредности и опасности    как 3.3 (общая оценка); по фактору «Формальдегид»    условия труда соответствует классу, степени вредности и опасности - 2/П (л.д. 35), Справкой, уточняющей характер работы от <дата> (период с <дата> из которой следует, что в указанный период истец был занят на работах при наличии в воздухе рабочей зоны веществ 2 класса опасности (формальдегид) полный рабочий день, полную рабочую неделю, данные работы относятся к Списку №, разделу 8 подраздела Б., позиция 1080Б000-17541; Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, из которого следует, что работодатель так же подтверждает    особые условия труда истца по коду 1080Б000-17541 Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10. 1991г. № 10; Инструкцией по рабочему месту и охране труда для оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана РМЦ ШСУ, согласно которой на рабочем месте оператора расположены установка «Пена-98, 99», «Факел», компрессор СО-7Б, емкости с компонентами, деревянные щиты, леса, подмости, распылитель. Рабочее место оператора предназначено для смешивания компонентов «А», «Б», катализатора с последующим нанесением пены;

    Согласно Свидетельству ООО «Владипур», выданному истцу <дата> в <...>, Говорливых О.Г. прошел курс обучения по программе «Технология получения ППУ марки Владипур-3017Н методом напыления».

Из Руководства по эксплуатации «Пена-98», следует, что Установка предназначена для    нанесения пенополиуретана - для подачи компонентов образования пенополиуретана под высоким давлением с определенным соотношением    расходов к устройству нанесения пенополиуретана; Руководством по эксплуатации «Факел» 5.001-06 следует, из которого следует, что Установка предназначена для напыления пенополиуретана по двухкомпонентной схеме.

Полиуретаны относятся к большому классу химических соединений, называемых полимерами, полиуретаны являются синтетическими (искусственными) полимерами, произведенными с помощью химических реакций, когда отдельные молекулы (мономеры) объединяются в цепи молекул. Химические соединения, состоящие из этих цепей молекул, известны как полимеры.

Таким образом, вне зависимости от видов работ, производство ли это формированного полиуретана, либо какого-либо другого вида, в том числе методом напыления, является работой с полиуретаном. Технологический процесс истца связан с производством и использованием пенополиуретана, формаванного полиуретана, что относится к химическому производству, связанному с получением конечного продукта с применением химических методов, что связано с профессиональным риском воздействия на здоровье работника вредных химических факторов производственной среды, включающих токсичные вещества 2 класса опасности.

Как следует из материалов дела, в спорный период истец работал на одном и том же рабочем месте, характер его работы не менялся, выполнял одни и те же функции, то есть весь период времени был занят во вредном производстве. Работая в спорный период времени оператором по производству формованного полиуретана и пенополиуретана, был занят в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 2 класса опасности, предусмотренных Списком 1, позиция 1080Б000-17541.

При таких обстоятельствах факт занятости истца в технологическом процессе производства полимеров нашел свое подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами с достаточной полнотой,    спорный период подлежит включению в специальный стаж истца. Доводы ответчика о невозможности отнесения производства формированного полиуретана и пенополиуретана к технологическому процессу производства полимеров, противоречат приведенным выше нормам материального права, а также установленным в судебном заседании обстоятельствам, а потому судом отклоняются как несостоятельные. Исковые требования подлежат удовлетворению. С учетом включения оспариваемых периодов, истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости по п. 1    части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░    № ░░ <░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░     ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1    ░░░░░ 1 ░░. 30 ░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░:

      ░ <░░░░> ░░ <░░░░>

     ░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░░░░ 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ <░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ <░░░░>.

                ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░