Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-403/2021 от 20.04.2021

дело № 5-403/21

Срок предъявления к исполнению 2 года

                    Дата выдачи:___________________

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    09.06.2021 года                                  г. Владивосток

                                                                                                         ул. Черемуховая, 6

Судья Первомайского районного суда Сахно С.Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Макаровой Ольги Алексеевны, 05.09.1963 г. рождения, уроженки г. Мыски Кемеровской области, ОГРНИП 304253734200130, ИНН 253800114240, юридический адрес <адрес>, <адрес>.

        УСТАНОВИЛ:

             Должностным лицом Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю 23.03.2021 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, из которого следует, что ИП Макарова О.А. в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России от 04.06.2019 № 363, 10.12.2020 г. в отделении почты России, расположенном в <адрес> направила в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Узбекистана Латиповым Н.З. с нарушением установленной формы уведомления (форма уведомления старого образца, не действующая с сентября 2019 года).

             ИП Макарова О.А. в судебном заседании с правонарушением согласилась, пояснила, что правонарушение совершено впервые. При назначении наказания просила учесть, что ранее к административной ответственности не привлекалась, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

             Выслушав ИП Макарову О.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД РФ от 04.06.2019 № 362 (действовавшим до 01.01.2021) принята новая форма уведомления.

В судебном заседании установлено, что ИП Макарова О.А. по адресу: <адрес>, 07.09.2020 направила в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Узбекистана Латиповым Н.З. с нарушением установленной формы уведомления, представлена форма уведомления старого образца, не действующая с сентября 2019 года.

Вина ИП Макаровой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.03.2021 ПК-25 № 160547332, копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора и другими материалами дела.

При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях ИП Макаровой О.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

ИП Макарова О.А. является малым предприятием, внесена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Судья, принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о привлечении ИП Макаровой О.А. к административной ответственности, полагает, что с учетом обстоятельств дела возможно применение ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначение наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Макарову Ольгу Алексеевну, ОГРНИП 304253734200130, ИНН 253800114240, 05.09.1963 года рождения, уроженку г. Мыски Кемеровской области, юридический адрес: <адрес>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья