Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1479/2019 ~ М-1261/2019 от 11.09.2019

Дело № 2-1479/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области            08 октября 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Светланы Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Назарова Владимира Владимировича и Алексеевой Анастасии Денисовны, к Администрации Боровичского муниципального района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Назарова С.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних Назарова В.В. и Алексеевой А.Д., обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между между ее отцом Балдиным В.В. и Администрацией Кончанско-Суворовского сельского поселения ФИО1 <адрес> был заключён договор найма жилого помещения - <адрес> ФИО1 <адрес>. С момента заключения указанного договора она и члены её семьи проживали в указанной квартире, производили оплату коммунальных услуг. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, являющемуся основным документом, подтверждающим технические характеристики жилого помещения на жилой дом, а так же заключения ООО «БорПроект», площадь жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, составляет 76,4 квадратных метра. В договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры не указана. В акте обследования № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано, что общая площадь <адрес> составляет 68,51 кв.м.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, истец и члены её семьи: сын Назаров В.В., дочь Алексеева А.Д., мать Балдина В.П., отец Балдин В.В., сестра Балдина Н. В. признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении вне очереди.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец и члены её семьи признано непригодным для проживания, она полагает, что вправе претендовать на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по общей площади не менее 76,4 квадратных метров.

В связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> согласно выписке из реестра муниципальной собственности не состоит на балансе ФИО1 Кончанского сельского поселения <адрес>, полагает, что ей и членам её семьи жилое помещение взамен непригодного для проживания, может быть предоставлено, в том числе в черте г. Боровичи Новгородской области.

Просит признать право пользования за Назаровой С.В. с составом семьи: Назаров В.В., Алексеева А.Д., Балдина В.П., Балдин В.В., Балдина Н. В. жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 76,4 кв.метра; обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить истицу и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, состоящее из трёх жилых комнат общей площадью не менее 76,4 квадратных метров.

В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. ФИО1 истца ФИО11 исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Боровичского муниципального района Макарова И.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска о признании за истицей и членами ее семьи права пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 76,4 кв.м., и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте с.Кончанско-Суворовское Боровичского района Новгородской области.

Третьи лица Балдина В.П., Балдин В.В., Балдина Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, Назарова С.В. на условиях договора социального найма проживает с семьей в жилом помещении по адресу: <адрес>.Согласно выписки из реестра муниципальной собственности спорное жилое помещение имеет площадь 76,4 кв.м.

Постановлением Администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Назарова С.В. с составом семьи 5 человек: Назаров В.В., Алексеева А.Д., Балдина В.П., Балдин В.В., Балдина Н.В. признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении вне очереди.

    Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, признавая за Назаровой С.В., Назаровым В.В., Алексеевой А.Д., Балдиной В.П., Балдиным В.В., Балдиной Н.В. право на внеочередное предоставление жилого помещения, Администрация обязанность по предоставлению жилого помещения, возложенную на нее законом, не исполняет, исковые требования заявлены обоснованно.

Согласно положениям ст. ст. 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.89 ЖК РФ жилое помещение истцу следует предоставить в границах Кончанско-Суворовского сельского поселения Боровичского района Новгородской области.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 12500 рублей.

Представитель Администрации Боровичского муниципального района Макарова И.А. полагала, что сумма судебных расходов завышена. С учетом выполненной представителем работы по договору об оказании юридических услуг достаточной к возмещению является сумма в 4000 рублей.

Суд, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК НФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из анализа указанной нормы закона следует, что разумность пределов расходов на оплату услуг представителей определяется судом, исходя из совокупности критериев: сложности дела и характера спора, соразмерности платы за оказанные услуги, временные и количественные факты (общая продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, а также количество представленных доказательств) и других.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Разрешая вопрос о судебных издержках, суд принимает во внимание объем оказанной юридической помощи, включающей в себя подготовку иска, участие представителя в одном судебном заседании, и с учетом сложности дела, продолжительности его рассмотрения, количества участников процесса, полагает разумной и справедливой суммой, компенсирующей понесенные истцом судебные расходы, 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 94, 100, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровой Светланы Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Назарова Владимира Владимировича и Алексеевой Анастасии Денисовны, удовлетворить частично

Признать за Назаровой Светланой Владимировной с составом семьи: Назаров Владимир Владимирович, Алексеева Анастасия Денисовна, Балдина Валентина Павловна, Балдин Владимир Васильевич, Балдина Наталья Владимировна право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 76,4 кв.м.

    Обязать Боровичский муниципальный район в лице Администрации Боровичского муниципального района предоставить Назаровой Светлане Владимировне, Назарову Владимиру Владимировичу, Алексеевой Анастасии Денисовне, Балдиной Валентине Павловне, Балдину Владимиру Васильевичу, Балдиной Наталье Владимировне с составом семьи шесть человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям Кончанско-Суворовского сельского поселения Боровичского района Новгородской области жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в границах Кончанско-Суворовского сельского поселения Боровичского района Новгородской области.

Взыскать с Администрации Боровичского муниципального района в пользу Назаровой Светланы Владимировны судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                Е.М.Кудрявцева