Решение
г.Ростов-на-Дону 19 июня 2019 года
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,
с участием:
адвоката Асавлюк И.Н.(ордер №),
рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского судебного района г.Ростову-на-Дону от 22.04.2019, которым
Клевцов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (<адрес>), проживающий по адресу: <адрес>,
привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КРФ об АП,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 22 апреля 2019 года Клевцов И.В. привлечен к ответственности по ст.20.25 ч.1 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10.000 рублей.
Клевцов И.В. оспаривает данное постановление, в связи с чем подана жалоба, которая поступила в производство Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону. В обоснование этой жалобы указано следующее:
-мировой судья положенным образом не рассмотрел и не оценил все обстоятельства, связанные с происшествием.
О дне и месте разбирательства все заинтересованные стороны извещены надлежащим образом. Представитель МИФНС России №23 по Ростовской области в заседание не явился и не представил никаких ходатайств на этот счёт. Материалы административного дела находятся в суда в полном объёме. От Клевцова И.В. подано заявление о разбирательстве без его участия (л.д.68), адвокат Асавлюк И.Н. присутствует лично. При таковом положении, дело рассмотрено в отсутствие Клевцова И.В. и представителя МИФНС России №23 по Ростовской области.
В судебном заседании адвокат Асавлюк И.Н. доводы жалобы уточнила, пояснив, что Клевцов И.В. не имел информации относительно первоначального привлечения к ответственности, оплатил штраф 11.04.2019, то есть – в течение месяца со дня составления протокола по ст.20.25 ч.1 КРФ об АП, в связи с чем – возможно применение положений ст.2.9 КРФ об АП.
Заслушав адвоката Асавлюк И.Н., изучив материалы административного дела и доводы поданной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Привлекая Клевцова И.В. к ответственности мировой судья исходил из следующего. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области от 26 ноября 2018 года Клевцов И.В.(директор ООО «Яна») был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КРФ об АП, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5.000 рублей. Однако, в нарушение действующего законодательства – таковой штраф в течение положенного 60-дневного срока не оплачен, с составлением 20.03.2019 соответствующего протокола по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП. Данные действия мировым судьей квалифицированы по ч.1 20.25 КРФ об АП (как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП).
В подтверждение виновности Клевцова И.В. в совершении этого административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении № от 20.03.2019, копия постановления от 26.11.2018 о привлечении Клевцова И.В.(директора ООО «Яна») к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КРФ об АП; выписка их ЕГРЮЛ в отношении ООО «Яна».
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» – в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из имеющихся документов усматривается, что копия постановления от 26.11.2018 о привлечении Клевцова И.В.(директора ООО «Яна») к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КРФ об АП направлена по почте, но заявителем не получена и почтовое отправление возвращено в Межрайонную ИФНС России №23 по Ростовской области 09 января 2019 года (л.д.14). Вступление в силу данного постановления 19.01.2019 никак не оспаривается. Следовательно, с учётом положений ст.1.5 КРФ об АП, все утверждения о том, что Клевцов И.В. не имел надлежащей информации о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КРФ об АП до 20 марта 2019 года, то есть до даты составления в его отношении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП – не опровергнуты и должны приниматься во внимание.
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст.2.9 КРФ об АП). Клевцов И.В., получив 20 марта 2019 года достоверную информацию о его привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КРФ об АП – оплатил назначенный ему штраф в размере 5.000 рублей 11 апреля 2019 года, что подтверждено надлежащим образом (л.д.69 и 70).
Совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяет согласиться с доводами адвоката Асавлюк И.Н., заявленными в нынешнем заседании, о возможности применении по настоящему административному делу положений ст.2.9 КРФ об АП.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КРФ об АП,
Решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 22 апреля 2019 года о привлечении Клевцова И.В. к ответственности по ст.20.25 ч.1 КРФ об АП изменить и на основании ст.2.9 КРФ об АП ограничиться устным замечанием.
Судья: