Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-725/2021 ~ М-531/2021 от 20.04.2021

Копия:

Дело 2-725с/2021

Мотивированное решение

изготовлено 27.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Ревда Свердловской области         24 августа 2021 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сидоровой А.А., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца адвоката ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 3-го лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации городского округа Дегтярск о взыскании денежной компенсации за жилое помещение,

установил:

    истец ФИО1 обратилась в суд с требованием к администрации городского округа Дегтярск о взыскании денежной компенсации за жилое помещение.

    В обоснование своих требований указывает, что являлась собственником 1/2 доли квартиры <адрес> города Дегтярска на основании решения Ревдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ? доля в праве собственности на указанную квартиру принадлежала ФИО3, другая ? доля осталась неоформленной.

    Постановлением администрации городского округа Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> жилым домом с высоким процентом износа и непригодным для проживания, на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации ГО Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «Об утверждении списка жилых домов с высоким процентом износа и непригодных для проживания, признанных в I квартале 2015 года», земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1458 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> был изъят для муниципальных нужд, также для муниципальных нужд у собственников были изъяты жилые и нежилые помещения, согласно приложению к постановлению.

ФИО1 поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> для муниципальных нужд (с приложением выписки из отчета о рыночной стоимости квартиры – 1 168 577 рублей), в которых истцу было предложено подписать согласие о выкупе.

ФИО1 направила в администрацию ГО Дегтярск заявление, в котором выразила согласие с изъятием у нее принадлежащей ей доли жилого помещения (<адрес>) с выплатой ей денежной компенсации в размере 584 288,50 рублей.

    Официального ответа на заявление и проект соглашения о выкупе доли в праве собственности на жилое помещение истец не получила. Но в устном телефонном разговоре сотрудники ответчика пояснили, что поскольку ? доля осталась неоформленной и другой долевой собственник ФИО3 не заявлял согласия на выкуп его доли, то администрация ГО Дегтярск не может заключить с ней соглашение о выкупе.

    25.11.2020 был проведен электронный аукцион на выполнение работ по сносу аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В декабре 2020 дом был снесен, но никакой денежной компенсации истец не получила.

Таким образом, принадлежащее на праве собственности истцу жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было фактически изъято из ее владения без предоставления равноценного возмещения.

На основании изложенного, истец просит в судебном порядке взыскать с ответчика администрации ГО Дегтярск денежную компенсацию в размере 584 288 рублей 50 копеек.

Определением суда 3-м лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора привлечено Министерство строительство и развития инфраструктуры Свердловской области.

Истец ФИО1, воспользовавшись своим правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вести свои дела в суде через представителей по вызову суда не явилась.

Представитель истца – адвокат ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представители ответчика администрации ГО Дегтярск, 3-го лицаМинистерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области по вызову суда не явились, надлежаще извещены о судебном заседании в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебных повесток, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": revdinsky.svd@sudrf.ru, причина их неявки суду неизвестна, ходатайства об отложении дела от представителей сторон не поступало.

Учитывая положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

3-е лицо ФИО3 исковые требования истца поддержал, просит их удовлетворить, суду пояснил, что как собственник 1/4 доли в изъятом имуществе, денежной компенсации не получил до настоящего времени, документы на выплату доли им были сданы в администрацию ГО Дегтярск своевременно, в администрации ГО Дегтярск ему пояснили, что не могут заключить с ним соглашение о выкупе, поскольку ? доля в квартире осталась нераспределенной.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

В части 4 статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положения ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусматривают, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такоерешение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По смыслу приведенных норм и разъяснений право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника без предварительного и равноценного возмещения.

Размер возмещения за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности натакое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменениемместа проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.7-11).

Постановлением администрации ГО Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «Об утверждении списка жилых домов с высоким процентом износа и непригодных для проживания, признанных в первом квартале 2015 года» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в вышеуказанный список (л.д.41).

Постановлением администрации городского округа Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 1458 кв.м., находящийся в общедолевой собственности собственником жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также изъять для муниципальных нужд у собственников жилые и нежилые помещения согласно приложению. Согласно указанному приложению <адрес>, которая принадлежит истцу на праве общей долевой собственности подлежит изъятию (л.д.42-43).

07.10.2021 администрацией ГО Дегтярск в адрес сособственниковФИО1, ФИО3 было направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения, с приложением в том числе выписки из отчета от 09.09.2019 об оценке рыночной стоимости права требования по возмещению убытков в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.44).

.    Представитель истца адвокат ФИО2 в судебном заседании суду пояснил, что ФИО1 направила в администрацию ГО Дегтярск заявление, в котором выразила согласие с изъятием у нее принадлежащей ей доли жилого помещения (<адрес>) с выплатой ей денежной компенсации в размере 584 288,50 рублей. Официального ответа на заявление и проект соглашения о выкупе доли в праве собственности на жилое помещение истец не получила.

    Данный факт также в судебном заседании был подтвержден показаниями 3-го лица ФИО3, который суду пояснил, что проект соглашения о выкупе доли в праве собственности на жилое помещение он не получил, необходимый пакет документов был своевременно сдан им в администрацию ГО Дегтярск, но ответ не получен до настоящего времени. При рассмотрении настоящего гражданского дела он вновь обращался в администрацию ГО Дегтярск, где ему было предложено вновь сдать все документы, что им и было сделано.

    25.11.2020 был проведен электронный аукцион на выполнение работ по сносу аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.17-21).

    В настоящее время дом снесен, денежная компенсация истцу, 3-му лицу не выплачена, что не оспаривается ответчиком.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная ст. 32 ЖК РФ, нарушена, в связи со сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.

На момент рассмотрения спора принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было фактически изъято из ее владения без предоставления равноценного возмещения.

Между тем в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, что имело место по данному делу, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.

Указанный выше вывод содержится в ответе на вопрос N 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку жилой дом, в котором находилось принадлежащее истцу жилое помещение, фактически признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем истец имеет право на получение выкупной стоимости жилого помещения.

То обстоятельство, что администрация ГО Дегтярск снесла дом, то есть осуществила действия по реализации властных полномочий не разрешив вопрос о выплате возмещения собственникам жилых помещений в установленном порядке, без соблюдения процедуры, установленной ст. 32ЖК РФ, не является основанием для освобождения ответчика от выплаты возмещения за жилое помещение.

Согласно выписке из отчета № об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ стоимость составляет 1 168 577 рублей (л.д.45).

    Данная стоимость объекта недвижимости истцом не оспаривается, в в связи с чем суд принимает указанную рыночную стоимость в качестве выкупной цены жилого помещения, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию выкупная стоимость жилого помещения в размере 584 288 рублей 50 копеек.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворения исковых требований ФИО1 с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9043 рубля, оплаченная истцом при подаче искового заявления в суд (л.д.6).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Дегтярск о взыскании денежной компенсации за жилое помещение удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа Дегтярск в пользу ФИО1. выкупную стоимость жилого помещения в размере 584 288 рублей 50 копеек рублей, государственную пошлину в размере 9043 рубля.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ревдинский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                А.А.Сидорова