Производство № 5-119/2020
УИД: 49RS0005-01-2020-000540-60
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Сеймчан 13 августа 2020 года
Судья Среднеканского районного суда Магаданской области Куралевская А.Б., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении –
Мельчакова А.Н., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л А:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 25 минут на <адрес> в <адрес>, водитель Мельчаков А.Н. нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения – управляя транспортным средством с признаками алкогольного опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
При рассмотрении административного материала Мельчаков А.Н. отсутствовал. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, на своем участии при рассмотрении дела не настаивал.
Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования).
На основании пункта 2 Правил освидетельствования, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Такими основаниями являются наличие у водителя одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (пункт 3 Правил освидетельствования).
В силу пункта 10 Правил освидетельствования, водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Перечисленными выше положениями ст. 27.12 КоАП РФ и Правилами освидетельствования установлены основания направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по смыслу которых направлению водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предшествует предложение уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Как следует из материалов дела, основанием направления Мельчакова А.Н. на медицинское освидетельствование послужило наличие алкогольного опьянения, установленного с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, а именно алкотектора с применением видеозаписи, в соответствии с ч. 2 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с требованиями ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и пп. а п. 10 Правил освидетельствования.
В данном случае, из содержания протокола № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что основанием для направления Мельчакова А.Н на данную процедуру послужило несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и о чем инспектором ДПС сделана соответствующая отметка в названном протоколе, составленном с использованием видеозаписи.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о соблюдении инспектором ДПС установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядка направления Мельчакова А.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Помимо этого, из материалов дела следует, что законное требование инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Мельчаков А.Н. не выполнил в медицинском учреждении, заявив об отказе от прохождения названной процедуры медицинскому работнику.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (далее Порядок).
Согласно п. 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена Приложением N 2 к указанному Приказу (далее - Акт).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.
Согласно п. 14 Порядка, на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение):
1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался.
Согласно п. 19 указанного Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; фальсификации выдоха; фальсификации пробы биологического объекта (мочи).
В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".
Как видно из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, Мельчаков А.Н. отказался от прохождения медицинского освидетельствования в МОГБУЗ «Среднеканская РБ», имеющей соответствующую лицензию. Факт отказа от освидетельствования был зафиксирован в Акте фельдшером А., прошедшей подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, заверен подписью фельдшера и печатью, что согласуется с требования п. 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.
Форма и содержание акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют п. 18 Правил освидетельствования. Указанный акт подписан лицом, проводившим освидетельствование, и заверен печатью медицинского учреждения, в котором проводилось освидетельствование.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ" основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
Изложенное выше свидетельствует о том, что Мельчаков А.Н. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Факт совершения правонарушения и вина Мельчакова А.Н. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- Протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 25 минут на <адрес> в <адрес>, водитель Мельчаков А.Н. нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения – управляя транспортным средством с признаками алкогольного опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с применением видеозаписи, согласно которому, Мельчаков А.Н. отстранен от управления транспортным средством;
- Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с применением видеозаписи и показаниями алкотектора, согласно которым у Мельчакова А.Н. алкогольное опьянение установлено, с результатами которого Мельчаков А.Н. не согласился;
- Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с применением видеозаписи, согласно которому МЕльчаков А.Н. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
- Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мельчаков А.Н. от медицинского освидетельствования отказался;
- Объяснением О. от ДД.ММ.ГГГГ;
- Справкой ОГИБДД ОтдМВД России по Среднеканскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Мельчаков А.Н. имеет право управления транспортными средствами;
- Рапортами ст. УУП ГУУПиПДН ОтдМВД России по Среднеканскому району, начальника ОГИБДД ОтдМВД России по Среднеканскому району от ДД.ММ.ГГГГ;
- Сведениями о привлечении Мельчакова А.Н. к административной ответственности.
Нарушение сроков давности привлечения к административной ответственности, не выявлены.
Таким образом, действия Мельчакова А.Н., судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, т.е. невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является - повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать Мельчакова А.Н, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
Разъяснить Мельчакову А.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области) КПП 490901001, ИНН 4909045951, ОКТМО 44701000, номер счета получателя платежа 40101810505070010001 в Отделение Магадан г. Магадан, БИК 044442001, кор/сч 04471246420, КБК 18811601123010001140, УИН 18810449200050000187.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом».
Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что в соответствии ч. 1.1 и ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданное в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы им в подразделение Госавтоинспекции (ОГИБДД ОтдМВД России по Среднеканскому району), исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом. Течение срока лишения права управления начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, а равно поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа.
Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.Б. Куралевская