Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7305/2014 ~ М-6361/2014 от 02.09.2014

Мотивированное решение

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ                 

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А..

при секретаре Вихренко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Подольского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Территориальному филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании произвести ремонтные работы

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести в <адрес> необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт кровли, покраску и штукатурку слоев стен подъездов, ремонт входных дверей в подъездах, а также устранить трещины и протечку межпанельных швов, ремонт подъездных отмостков, крыльца.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключен государственный контракт № 1-УЖФ на оказание услуг по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в специализированном жилищном фонде военных городков. При проведении проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Министерства обороны РФ установлено, что ОАО «Славянка» в лице РЭУ № территориального филиала «Подольский» не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>.

           Представитель Военного прокурора Подольского гарнизона в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Ответчик представитель территориального филиала «Подольский» ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 105).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключен государственный контракт № 1-УЖФ на оказание услуг по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в специализированном жилищном фонде военных городков.

Исполнитель обязан оказывать услуги по надлежащему содержанию ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков по адресам, указанным в сводном перечне специализированного жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ, передаваемого в управление Управляющей компании (приложение № к настоящему договору), предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1074-р ОАО «Славянка» безвозмездно переданы объекты недвижимости Министерства обороны РФ, в том числе жилые объекты в <адрес>.

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 05.11.2011г. №2113 ОАО «Славянка» обслуживает объекты Министерства обороны Российской Федерации, а также обеспечивает услугами водоснабжения, водоотведения и является единственным поставщиком указанных услуг для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Военной прокуратурой Подольского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Министерства обороны РФ, в ходе которой установлено, что ОАО «Славянка» в лице РЭУ № территориального филиала «Подольский» не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час в ходе проверки Правил содержания и ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выявлены многочисленные нарушения пунктов 3.2, 4.2, 4.6.1, 4.7, 4.8, 4.8.11, 4.8.12 и 4.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, со стороны управляющей организации ОАО «Славянка» в лице ее территориального филиала «Подольский».

В частности, в <адрес> выявлены следующие нарушения: фасад дома требует ремонта, протекает кровля крыши; нарушены герметизация межпанельных швов; разрушена отмостка крыльца при входе в подъезды; тамбурные двери подъездов требуют замены, утепления, покраски; ремонт (штукатурка и окраска) лестничных клеток, имеются провалы покрытия перед входом в подъезд, требуется ремонт отмостки.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") «3. Работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:

выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;

в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

7. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов:

проверка кровли на отсутствие протечек;

проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;

при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

9. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:

выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);

выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;

контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

11. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений».

Из дефектного акта на выполнение работ по текущему ремонту здания <адрес>, видно, что в результате обследования здания <адрес> установлено, что в здании имеются следующие дефекты: межпанельные швы - протечки, разрушение 60 м; стены - отслоение, шелушение масляной краски стен подъезда 300 кв.м, отслоение, шелушение водоэмульсионной краски потолка и стен подъезда 320 кв.м, осыпание штукатурки краски стен подъезда местами 30 кв.м; кровля - протечки, разрушение 300 кв.м; двери - осыпание масляной краски дверного заполнения 40 кв.м; ХВС - неисправность задвижек из-за коррозии металла О100 2 шт., неисправность кранов шаровых О15 18 шт., О25 18 шт.; ГВС - неисправность задвижек из-за коррозии металла О100 2 шт.; крыльцо - разрушение бетонного покрытия ступеней 10 кв.м; отмостка - разрушение бетонного покрытия отмостки 80 кв.м (л.д. 123).

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Таким образом, ОАО «Славянка» ненадлежащим образом исполняет условия Контракта по обслуживанию жилого дома, в связи с чем, суд обязывает ответчика произвести в <адрес> необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт кровли, покраску и штукатурку слоев стен подъездов, ремонт входных дверей в подъездах, а также устранить трещины и протечку межпанельных швов, ремонт подъездных отмостков, крыльца.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Территориальному филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании произвести ремонтные работы удовлетворить.

Обязать Территориальный филиал «Подольский» ОАО «Славянка» произвести в <адрес> необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт кровли, покраску и штукатурку слоев стен подъездов, ремонт входных дверей в подъездах, а также устранить трещины и протечку межпанельных швов, ремонт подъездных отмостков, крыльца.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дня со дня получения копии решения суда.

Председательствующий судья          (подпись)                                     Е.А. Звягинцева