Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-643/2012 ~ М-136/2012 от 10.01.2012

дело №2-643 / 2012

Решение

Именем Российской Федерации

25 января 2012 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

При секретаре Лазареве М.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Контиева В.П. к Отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по социальному развитию, о присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Контиев В.П. обратился в суд с иском к ОСЗ в Промышленном районе г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по социальному развитию, о присвоении звания «Ветеран труда», указав в обоснование иска, что в период работы на <данные изъяты> был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», в связи с чем, в соответствии с п.2 ч.1 ст.7 ФЗ «О ветеранах» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении такового, предоставив для этого все необходимые документы. Однако письмом Департамента Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в признании права на присвоение звания «Ветеран труда» ему было отказано.

Данный отказ считает незаконным и просит суд обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Контиев В.П. исковые требования поддержал и подтвердил вышеизложенные обстоятельства, дополнив, что нагрудный знак и удостоверение к нему, в настоящее время утеряны.

Представитель ответчика - Департамента Смоленской области по социальному развитию - Белякова В.Н. иск не признала и пояснила, что звание «Ветеран труда» может быть присвоено лицу, награжденному ведомственной наградой. Решение о награждении может быть принято и предприятием, при делегировании ему таких полномочий от соответствующего ведомства, и должно быть заверено подписью и печатью предприятия и профсоюзного органа. Истцом не было представлено документов о награждении ведомственным знаком отличия в труде, в силу чего оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда» не имеется. Также, обращает внимание суда, что ОСЗ в Промышленном районе г.Смоленска, является обособленным структурным подразделением Департамента, не имеет статуса юридического лица, в силу чего не может выступать в качестве ответчика по настоящему спору. На основании изложенного, просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Контиев В.П. работает в <данные изъяты> г.Смоленска.

ДД.ММ.ГГГГ приказом-постановлением Смоленского производственного объединения «<данные изъяты>» № за достижение высоких показателей в труде, успешное выполнение социалистических обязательств, Контиев В.П. награжден общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом Департамента от 13.12.2011 истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку решение о награждении ведомственным знаком отличия должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, в системе которых осуществлялась трудовая деятельность заявителя. Однако такие документы представлены Департаменту не были.

Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа-постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, копией ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что награждение ее нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» было произведено в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, с соблюдением установленной процедуры награждения.

В силу п.2 ч.1 ст.7 ФЗ РФ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно ч.4 ст.7 ФЗ от 12.01.1995г., порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.2006г. №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    В соответствии с пп.2 п.7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утв.постановлением администрации Смоленской области от 26.12.2006г. №466, к ведомственным знакам относятся нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, в т.ч. «Победитель социалистического соревнования.. . года».

При этом, в силу п.6 названного Перечня, не учитываются как ведомственные знаки: почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, а также медали ВДНХ (ВСХВ), именные часы, денежная премия или благодарность, если они не оформлены соответствующим органом, общественной организацией, кроме благодарностей, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Однако суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что награждение ведомственным знаком должно быть произведено непосредственно министерством (ведомством) в отрасли которого лицо осуществляет трудовую деятельность.

Как следует из п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утв.постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977г., протокол №5, п.12, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, организации, учреждения по результатам работы, как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Согласно п.3 Положения от 08.04.1977г., знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собрании трудящихся. В трудовую книжку награжденного вноситься соответствующая запись.

Таким образом, на момент награждения Контиева В.П. знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», правом награждать трудящихся таким нагрудным знаком были наделены в т.ч. администрации объединений и профсоюзные комитеты этих объединений на основе их совместного решения.

Как следует из копии приказа-постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <данные изъяты>» и комитет профсоюза объединения, на основании совместного решения, постановили наградить нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования» ряд рабочих и служащих объединения, в т.ч. и Контиева В.П. Данный приказ подписан генеральным директором <данные изъяты>, а также председателем комитета профсоюза <данные изъяты>. Сам приказ изготовлен на бланке Министерства приоборостроения, средств автоматизации и систем управления.

Сведения о награждении Контиева В.П. нагрудным знаком внесены в трудовую книжку.

Таким образом, суд приходит к выводу, что награждение Контиева В.П. нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» было произведено в соответствии с порядком, установленным постановлением президиума ВЦСПС от 08.08.1977г., протокол №5 п.12 и действовавшей в системе Министерства и ЦК профсоюза практикой награждения, в силу чего, он имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, суд находит исковые требования Контиева В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Контиева В.П. удовлетворить.

Признать право Контиева В.П. на присвоение звания «Ветеран труда», как лица, награждённого общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.                                      

Судья      И.В.Селезенева