Судебный акт #1 (Решение) по делу № АА-586/2015 от 05.08.2015

Дело № АА-586/15

РЕШЕНИЕ

07 октября 2015 года                                г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 27 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 27 февраля 2015 года К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***.

Не согласившись с указанным постановлением, К. обратился в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, он не был уведомлен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Кроме того, в постановлении не содержится данных о самом наркотическом средстве и способе его употребления.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

*** года от защитника К. – адвоката Адвокат1 поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу, в связи со смертью К.

Изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Понятие наркотических средств и психотропных веществ определено в ст. 1 названного Федерального закона, согласно указанной статьи - наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (в ред. Федерального закона № от 21.12.2013 года № 365-ФЗ, действовавшего на момент правонарушения) потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, *** года в *** минут в г. *** Амурской области К., управлявший транспортным средством, был задержан сотрудниками ГИБДД, доставлен на медицинское освидетельствование в ГБУЗ АО «*** больница» наркологический кабинет, в результате которого был установлен факт употребления К. наркотических средств без назначения врача.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, № *** от *** года, у К. установлено состояние опьянения, при химико-токсикологических исследованиях обнаружены каннабиноиды.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении К. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Вместе с тем, доводы жалобы о том, что постановление вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом, чем существенно нарушены права на защиту, заслуживают внимания.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья, должностное лицо, рассматривающее дело, должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, *** года в адрес К. было направлено заказное письмо (почтовый идентификатор ***), которое получено К. *** года, что подтверждается сведениями с сайта Почта России. При этом в материалах дела каких - либо иных сведений о дате направления уведомления о рассмотрении дела об административном правонарушении или вручении заказной почтовой корреспонденции К. до даты судебного заседания (то есть до *** года), либо о возврате почтового конверта с уведомлением «за истечением срока хранения», на что имеется ссылка в постановлении мирового судьи, не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате и времени рассмотрения административного дела, что является существенным нарушением процедуры административного производства.

Из материалов дела также следует, что К. *** года умер.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 27 февраля 2015 года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 27 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении К. - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи со смертью физического лица.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и в срок, установленные главой 30 КоАП РФ.

Судья                                            Т.А. Коршунова