Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1997/2015 от 21.12.2015

№ 5-1997/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область, г. Щёлково «21» декабря 2015 года

Федеральный судья Щелковского городского суда А.П. Александров, с участием Кузьменко Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Кузьменко ФИО4 (KUZMENKO ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданки <данные изъяты> серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ., вид на жительство иностранного гражданина серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ., проживающая на территории РФ по адресу: <адрес>, русским языком владеющая, не замужем, не работает, привлекаемая к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьменко Н.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления приема граждан по адресу: <адрес>, гражданка <данные изъяты> Кузьменко Н.И., находилась без документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории Российской Федерации. Кузьменко Н.И. проживает на территории Российской Федерации по временному разрешению на проживание с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока не явилась в УФМС для ежегодного подтверждения проживания на территории РФ, соответственно находится на территории Российской Федерации, не соблюдая установленный законодательством Российской Федерации режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, нарушив требования п. 6 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении гражданка <данные изъяты> Кузьменко Н.И.свою вину признала полностью, показала, что с составленным протоколом согласна, совместно проживает со своей дочерью ФИО3, которая является гражданином РФ.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность гражданина <данные изъяты> Кузьменко Н.И., установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- докладной запиской ведущего специалиста-эксперта МРОУФМС России по МО в г.<адрес> о правонарушении л.д. 1;

- протоколом об административном правонарушении в отношении Кузьменко Н.И. по ч. 3 ст. 18.8 (л.д. 2);

-объяснением гражданина <данные изъяты> Кузьменко Н.И. (л.д. 3);

-паспортом гражданина <данные изъяты> Кузьменко Н.И. с переводом на русский язык (л.д. 4-5);

-вид на жительство иностранного гражданина, где имеется отметка о наличии разрешения на временное проживание (л.д. 4-5).

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ, при их получении не усматривается.

Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается.

Таким образом, суд находит установленной вину Кузьменко Н.И. в совершении административного правонарушения, Кузьменко Н.И., будучи гражданином иностранного государства, нарушила режим пребывания в РФ, проживает на территории Российской Федерации по временному разрешению на проживание с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока не явилась в УФМС для ежегодного подтверждения проживания на территории РФ. Действия Кузьменко Н.И. суд квалифицирует по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд находит признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Следует учитывать, что Кузьменко Н.И. проживает в семье, ее дочь гражданин Российской Федерации, поскольку согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 04 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, поскольку административное выдворение Кузьменко Н.И. может привести к разрушению семейных отношений с гражданином РФ, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия смягчающего обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения Кузьменко Н.И. наказания в виде штрафа, исключив из наказания указание о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> Кузьменко ФИО6 (KUZMENKO ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку Российской Федерации, проживающую на территории РФ по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей, исключив из ее наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес>, адрес взыскателя: <адрес>), №

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья     А.П. Александров