Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2113/2022 ~ М-1287/2022 от 28.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

при секретаре Гостяеве А.Д.,

в отсутствии сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2113/2022 по административному исковому заявлению ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти к Айнетдинову Р.З. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к Айнетдинову Р.З., в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решением Центрального районного суда г. Тольятти от 13.07.2020 г. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час.(ранее с 22.00 час. до 06.00 час) следующих суток, кроме случае связанных с работой.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти Афанасьева И.И. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Айнетдинов Р.З. в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Айнетдинова Р.З. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Айнетдинов Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 12.12.2011 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228-1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, за которое отбывал наказание в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области с 13.10.2011 г. по 31.05.2013 г., откуда был освобожден условно-досрочно на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от 20.05.2013 г. на неотбытый срок 1 года 4 месяца 22 дня.

05.06.2013 г. поставлен на учет в ОП № 24 УМВ России по г. Тольятти.

08.12.2014 г. Айнетдинов Р.З. осужден Центральным районным судом г. Тольятти Центрального района Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

16.12.2015 г. решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении Айнетдинова Р.З. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения: явка на регистрацию в ОВД 2 раза в месяца; запрет на пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения по месту жительства с 22.00 час. по 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанным мероприятиях; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

30.12.2015 г. Айнетдинов Р.З. поставлен на учет в ОП № 24 УМВ России по г. Тольятти как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

15.02.2017 г. Айнетдинов Р.З. осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской     области за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях Айнетдинова Р.З. суд усмотрел рецидив преступлений.

Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области от 15.02.2017 г. по 12.11.2019 г., откуда освободился по постановлению Красноглинистого районного суда г. Самары от 31.10.2019 г. условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 13 дней.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 13.07.2020 г. в отношении Айнетдинова Р.З. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 12.11.2027 года, а также установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в Отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения поднадзорного лица один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

За период нахождения на учете Айнетдинов Р.З. неоднократно привлечен к административной ответственности:

– 01.06.2021 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (21.05.2021 г. в 23:27 ч. отсутствовал по месту жительства), материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

– 05.08.2021 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (03.08.2021 г. в 17:30 ч. не явился на регистрацию в ПО № 24), материал направлен в суд, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

По месту жительства Айнетдинов Р.З. проживает с матерью Шаша Г.И., работает в ООО «Прогрес-Строй» монтажником технологических трубопроводов 4 разряда, зарекомендовал себя с посредственной стороны,жалоб и заявлений от соседей не поступает.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, учитывая, что административные правонарушения Айнетдиновым Р.З. были совершены в ночное время, Айнетдинов Р.З. к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении Айнетдинова Р.З. в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. (ранее с 21.00 час. 06.00 час.) следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти от 13.07.2020 г.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении Айнетдинова Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти от 13.07.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2022 г.

Председательствующий:                     Ю.С. Осьминина