Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1651/2021 ~ М-1154/2021 от 19.05.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года                                                                     г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при помощнике судьи Соболевой О.Н.,

с участием истца Тошматова Т.М.,

представителя ответчика СНТ «Медик» по доверенности Шамонова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1651/2021 по иску Тошматова Толиба Муйдиновича к СНТ «Медик» о признании незаконным акта об ограничении режима потребления электроэнергии,

установил:

Тошматов Т.М. обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Медик» о признании незаконным акта об ограничении режима потребления электроэнергии.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (участок № в СНТ «Медик»). 04.04.2021 председатель СНТ «Медик» Воробьев Д.А. вручил ему акт от 04.04.2020 об ограничении режима потребления электроэнергии на территории СНТ «Медик» в отношении него. Обращал внимание на год составления акта – 2020 год. Он является инвалидом, никаких уведомлений о задолженности по электроэнергии, членским и целевым взносам ему не поступало. В соответствии с подп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 06.05.2011 №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги – через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118 Правил). Порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги предусмотрен пунктом 119 Правил.

Просил признать акт от 04.04.2020 об ограничении режима потребления электроэнергии на территории СНТ «Медик» в отношении него незаконным.

В судебном заседании истец Тошматов Т.М. просил удовлетворить исковые требования по основаниям, указанном в иске. Из пояснений истца следует, что фактически ответчик вынес акт, но не отключал и не ограничивал потребление электроэнергии. Он в последний раз оплачивал услуги по электроэнергии в ноябре 2020 года, но ответчик должен ему много денег. Пояснял, что фактически ему необходимо, чтобы у него была возможность потребления электроэнергии без СНТ «Медик».

Представитель ответчика СНТ «Медик» по доверенности Шамонов А.Н. просил отказать в удовлетворении исковых требований Тошматова Т.М. пояснял, что в акте опечатка, неправильно указан год – вместо 2020 должен быть указан 2021. Режим потребления электроэнергии со стороны СНТ «Медик» истцу ограничивался. Никаким образом права истца не нарушены оспариваемым им актом.

Из письменных возражений ответчика следует, что истец обратился в суд с исковым заявлением о признании акта об ограничении режима потребления электроэнергии на территории СНТ «Медик» незаконным. В своем исковом заявлении истец указывает, что 04.04.2021 председателем СНТ «Медик» истцу передан акт об ограничении режима потребления на участке №, принадлежащем истцу. При этом нет указания на то, что какие-либо ограничения вообще вводились в отношении земельного участка, принадлежащего истцу. СНТ «Медик» осуществляет поставку электроэнергии на участки, расположенные в пределах территории СНТ. СНТ «Медик» заключен договор № от 16.07.2012 на снабжение электрической энергией. Плата за электроэнергию, потребляемую домом, расположенным по адресу: <адрес>, начисляется в соответствии с показаниями прибора учета – счетчика электрической энергии. Истец имеет задолженность по оплате поставленной электроэнергии за период с декабря 2020 года. В декабре 2020 года в адрес истца посредством Почты России посылалось уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии в связи с задолженность как по оплате электроэнергии, так и по оплате взносов. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действительно допускается без участия в товариществе ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, собственниками садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. П.2 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ гарантировано, что лица, указанные в п. 1 ст. 5 вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Пунктом 3 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ установлено, что лица, указанные в п. 1 ст. 5, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества. Со стороны СНТ «Медик» предпринимались попытки досудебного урегулирования спора – в адрес должника 24.04.2021 была направлена претензия с требованием возвратить денежные средства. Ответа на данную претензию не последовало, задолженность не погашена. Между тем, в настоящее время никакого ограничения в отношении истца в плане подачи электроэнергии на принадлежащий ему участок нет. Следовательно, акт, который оспаривает истец, не исполняется и никак не затрагивает права и интересы истца.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> является Тошматов Т.М.

Истцом представлен акт об ограничении режима потребления электроэнергии на территории СНТ «Медик» в отношении Тошматова Т.М., участок №, как указано в акте от 04.04.2020. Согласно акту, Тошматов Т.М. уведомляется, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 и Постановлением Правительства от 11.10.2017 №1351, правление СНТ «Медик» получает право отключать от электрических сетей не только должников по оплате электроэнергии, но и должников по оплате членских взносов. Ранее в адрес Тошматова Т.М. направлено уведомление о его задолженности по электроэнергии, членским взносам и целевым взносам, оплата так и не поступила. Задолженность Тошматова Т.М. по электроэнергии составляет 5 354 рублей. Правление СНТ «Медик» принято решение ограничить подачу электричества на участок Тошматова Т.М., подача электроэнергии будет возобновлена после полного погашения задолженности.

Ответчиком суду представлено уведомление от 24.12.2020 об ограничении режима потребления электроэнергии на территории СНТ «Медик» в адрес Тошматова Т.М., согласно которому в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 и Постановлением Правительства от 11.10.2017 №1351 правление СНТ «Медик» получает право отключать от электрических сетей не только должников по оплате электроэнергии, но и должников по оплате членских взносов, каковым он является, а также взыскивать размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения режима потребления расходов по отключению (подключению) электроэнергии с должника, и определяет предельный размер оплаты за эти действия в размере 1000 рублей. Указано, что последняя оплата Тошматова Т.М. за потребленную электрическую энергию ноябрь 2020 года. Ему надлежит в течение 20 дней произвести оплату за потребленную электроэнергию, в противном случае подача электроэнергии на участок будет прекращена до полного погашения задолженности по электроэнергии, членским и целевым взносам.

В адрес истца ответчиком направлялась претензия о погашении образовавшейся задолженности по членским взносам, целевым взносам, оплате поставленной электроэнергии в размере 16 502 рублей 49 копеек.

Из договора №2854 на снабжение электрической энергией от 16.07.2012, заключенного между ОАО «Тульская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Медик» (потребитель), следует, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также в интересах потребителя через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договоров оказания услуг обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг.

Согласно ответу из прокуратуры Пролетарского района г.Тулы от 21.07.2021, прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка по обращению Тошматова Т.М. по факту сбора с него взносов СНТ «Медик», а также неподключения дома по адресу: <адрес>, к городским сетям электроснабжения. В соответствии с п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). 16.07.2012 ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и СНТ «Медик» заключен договор №2854 на снабжение электрической энергией. АО ТНС «Энерго Тула» является правопреемником ОАО «Тульская энергосбытовая компания». Снабжение электроэнергией СНТ «Медик» производится на основании вышеуказанного договора. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Дом Тошматова Т.М., расположенный по адресу: <адрес>, подключен к электроэнергии от энергопринимающего устройства, расположенного на территории СНТ «Медик», которое в установленном порядке присоединено к городским сетям электроснабжения на основании имеющегося договора №2854 от 16.07.2012. Действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

Согласно представленным ответчиком доказательствам, которые не оспорены истцом, за электроэнергию истец в последний раз оплатил в ноябре 2020 года.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», настоящие Правила устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители).

«Ограничение режима потребления» - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами (п.1.1. Правил).

В соответствии с Правилами «исполнитель» - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства; «субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подпункту "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Истец Тошматов Т.М. в судебном заседании пояснял, что фактически никто ему электроэнергию не отключал и не ограничивал, не смог пояснить, каким образом оспариваемым актом нарушаются его права. Не оспаривал, что имеет задолженность по оплате электроэнергии, однако пояснял, что ответчик должен ему денег.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК РФ).

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд с учетом положений ст. 10 ГК РФ, конституционных принципов справедливости, разумности и соразмерности, считает, что истцом избран несоответствующий способ защиты права, поскольку не установлено нарушения прав и законных интересов истца.

Истцом не доказано существенное нарушение прав истца изданием оспариваемого акта.

Оценив собранные по делу доказательств в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив письменные материалы дела, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием доказательств нарушения прав истца со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Тошматова Толиба Муйдиновича к СНТ «Медик» о признании незаконным акта об ограничении режима потребления электроэнергии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Т.В. Самозванцева