Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-688/2019 ~ М-681/2019 от 01.10.2019

            Дело № 2-688/2019

    УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2019 года                                г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

с участием истца Зюзиной Н.В., его представителя Госман Е.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Юрчука С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зюзиной Н.В. к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Зюзина Н.В. в лице своего представителя Госман Е.В. обратился в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки по <адрес>, общей площадью 79,1 кв.м. с инвентарным номером <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Зюзина Н.В. является собственником земельного участка площадью 880 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного в <адрес>.

Осенью 2018 года на указанном земельном участке истцом был построен жилой дом блокированной застройки площадью 79,1 кв.м., которому был присвоен адрес: <адрес>.

С 2018 года истец пользуется указанным домом как своим собственным, проживает в нём со своей семьёй, несёт бремя его содержания. Претензий от третьих лиц по поводу владения спорным домом истцу не поступало.

Вместе с тем, истец лишена возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на дом, поскольку администрацией Благовещенского района Амурской области отказано в выдаче разрешения на строительство дома по причине того, что дом уже построен.

На основании изложенного просит признать за Зюзиной Н.В. право на жилой дом блокированной застройки по <адрес> в <адрес>, общей площадью 79,1 кв.м. с инвентарным номером <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

В судебном заседании истец Зюзина Н.В. и его представитель Госман Е.В. заявленные требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Юрчук С.В. исковые требования Зюзиной Н.В. поддержал.

    В судебное заседание не явились: представитель ответчика администрации Благовещенского района Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещён, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, своей позиции по заявленным требованиям не выразил; представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Амурской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Зюзиной Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 880 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: блокированная жилая застройка. Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В 2018 году на указанном земельном участке истцом был построен жилой дом блокированной застройки, которому администрацией Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области присвоен адрес: <адрес>.

Строительство дома осуществлялось истцом самостоятельно за счёт собственных средств, что подтверждено показаниями свидетелей П.В.Г. и Б.А.Г.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, подготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» г. Белогорска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом 2018 года постройки является одноэтажным, расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, общая площадь дома 79,1 кв.м., жилая площадь – 35,3 кв.м.

Статьёй 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В ст. 218 ГК РФ указано, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцом на принадлежащем ему земельном участке с назначением: блокированная жилая застройка был возведён жилой дом блокированной застройки, который отвечает признакам самовольной постройки.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Истец Зюзина Н.В. предпринимала меры к легализации самовольной постройки – получила градостроительный план земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, подготовила проектную документацию, обратилась в администрацию Благовещенского района Амурской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство, на которое получила отказ, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ за <номер>, по мотиву того, что объект возведён без разрешения на строительство.

Согласно техническому заключению ООО «Амургражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам осмотра существующего индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в доме расположены коридор-котельная, гостиная, 3 жилых комнаты, кухня, туалет, ванная. Площадь дома составляет 79,1 кв.м., год постройки 2018 года. Дом оборудован водоснабжением, канализацией, отоплением, электроснабжение - централизованное. Общее состояние несущих конструкций существующего жилого дома блокированной застройки соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Здание находится в работоспособном состоянии. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Применённые при возведении строения строительные материалы, бетонные, деревянные изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Дальнейшая эксплуатация здания возможна без каких-либо ограничений. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Здание пригодно для постоянного проживания круглый год.

Выводы в приведённом заключении ответчиком не оспорены, доказательства, опровергающие представленные стороной истца доказательства, суду не представлены.

Правопритязания третьих лиц на спорный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомление об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что Зюзина Н.В. в 2018 году своими силами построила жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, принадлежащем истцу на праве собственности, возведённый жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, правопритязания третьих лиц на постройку отсутствуют, истцом предпринимались меры к легализации постройки, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Зюзиной Н.В. удовлетворить.

Признать право собственности Зюзиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на объект недвижимости – жилой дом блокированной застройки (площадью 79,1 кв.м., инвентарный <номер>) по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25 октября 2019 года.

Председательствующий судья                             Н.Г. Залунина