Решение по делу № 2-673/2019 ~ М-205/2019 от 01.02.2019

Дело № 2-673/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.

при секретаре Мальцевой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области

15 февраля 2019 г.

гражданское дело по иску Мыльцевой Л.П. к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

У С Т А Н О В И Л:

Мыльцева Л.П. обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Свои требования мотивирует тем, что она, является единственным наследником имущества, МАА, ею получено свидетельство о праве на наследство по закону. Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости. На земельном участке расположен жилой дом, площадью 26,9 кв.м., который приобретен ДД.ММ.ГГГГ его супругом, МАА. В 1983 к жилому дому была возведена деревянная пристройка, которая выполнена самовольна.

МАА, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что выполненные работы по переустройству и перепланировке индивидуального жилого дома не нарушают права и законных интересов граждан и не создают угрозу жизни и здоровью, актом «приемки самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке жилых помещений в жилых домах» администрацией города Белово от «ДД.ММ.ГГГГ г. дано заключение о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако право собственности на жилой дом в установленном законном порядке произведено не было, так как супруг умер. Наследодатель предпринимал все законные и надлежащие меры, чтобы узаконить переустройство дома. Об этом свидетельствует получение выписки из распоряжения Администрации города Белово о приемке самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке, в индивидуальных жилых домах №-рот ДД.ММ.ГГГГ. Однако регистрация переустроенных и перепланированных объектов не произведена.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный объект (деревянная пристройка), соответствует целевому назначению земельного участка: разрешенное использование под индивидуальную жилую застройку, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Кроме того, истцом во внесудебном порядке получено техническое заключение ООО «Институт «С», по обследованию несущих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, подтверждающее, что несущие конструкции жилого дома, на момент обследования соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Просит признать за Мыльцевой Л.П., право собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 40,8 кв.м., расположенный по <адрес>

В судебном заседании истица Мыльцева Л.П. исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддерживает и подтверждает.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Беловского городского округа – Белова Е.В., действующая на основании доверенности № 1/5651-8, действительной до 31.12.2019, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.17 Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Содержание гражданской правоспособности определено в статье 18 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Действующим законодательством не предусмотрено признание права собственности на недвижимое имущество за гражданином, который умер.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ МАА приобрел в собственность у БТА жилой бревенчатый дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В 1983 к жилому дому была возведена деревянная пристройка, которая выполнена самовольно.

Согласно акту приемки самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке жилых помещений в жилых домах администрации <адрес> от «16» декабря 2008 г. дано заключение о сохранении жилого помещения по <адрес>,общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 34,4 кв.м. в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, так как выполненные без надлежащего оформления работы, не нарушают права, законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Указанный акт приемки самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке, жилого дома общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 34,4 кв.м., расположенного по <адрес> <адрес>, утвержден Администрацией города Белово, что подтверждается соответствующей выпиской из распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела (л.д. 37).

Из выписки из распоряжения Администрации города Белово от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что МАА предоставлен в собственность из состава земель населенных пунктов в жилой зоне под существующую индивидуальную жилую застройку, земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1022 кв.м., расположенный по <адрес> (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ умер МАА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, Органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) <адрес> Россия.

МАА, ДД.ММ.ГГГГ рождения приходился супругом Мыльцевой Л.П., что подтверждается свидетельством о заключении брака № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, гор. ЗАГС <адрес> (л.д. 8).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Беловского нотариального округа Кемеровской области ААВ по наследственному делу №, зарегистрированного в реестре № в отношении умершего МАА, Мыльцева Л.П. является наследником умершего, наследства состоящего из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1022 кв.м., с кадастровым №, с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, принадлежащего наследодателю на праве собственности, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № Настоящее свидетельство подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное наследство (л.д. 38).

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, составленной на дату ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома, с кадастровым № расположенного по <адрес> <адрес>, площадь составляет 43,7 кв.м. (л.д. 10).

Согласно техническому паспорту на здание жилого дома по адресу <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки дома – 1949, жилая пристройка – 1983, общая площадь – 40,8 кв.м., жилая площадь – 33,5 кв.м., площадь уточнена.

Как следует из технического заключения, составленного ООО «С» по обследованию несущих конструкций в жилом доме по адресу <адрес> техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания жилого дома работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, на момент обследования не представляет непосредственную опасность людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций жилого дома в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как работоспособное состояние. Несущие конструкции жилого дома, на момент обследования, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Возведение недвижимого имущества (жилого дома) на отведенном органами местного самоуправления земельном участке является основанием для признания права собственности на вновь возведенное строение за застройщиком (ст. ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что спорное жилое помещение принадлежащее супругу истицы расположено на отведенном в установленном порядке для этих целей земельном участке, таким образом, подлежит включению в наследственное имущество. Спорный жилой дом пригоден к эксплуатации и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении требований у суда не имеется.

Анализируя представленные истцом доказательства с учетом действующего законодательства, в том числе и нормы, позволяющие признать право собственности на самовольную, постройку, Мыльцева Л.П. как наследник первой очереди, является универсальным правопреемником вещных прав наследодателя. Наследство после смерти супруга – МАА истицей фактически было принято, которым она продолжает владеть и пользоваться.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности (на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела не представлено доказательств, что эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, может представлять угрозу для кого-либо, а также в чем эта угроза заключается, требований о сносе самовольной постройки не заявлялось, каких-либо претензий со стороны соответствующих органов к владельцам спорного жилого дома не предъявлялось, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы стороной ответчика не заявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому право собственности на самовольную постройку может быть признано.

Спорный жилой дом был возведен на отведенном для этих целей земельном участке, права и интересы третьих лиц не нарушаются, истица пользуется жилым домом и земельным участком после смерти супруга, соответственно фактически приняла наследство после его смерти, что не исключает признания права собственности за Мыльцевой Л.П. на жилой дом, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать за Мыльцевой Л.П. право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> <адрес><адрес> общей площадью 40,8 кв.м., на земельном участке, общей площадью 1022 кв.м., с кадастровым №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2019 г.

Судья В.М. Голубченко