Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4199/2012 от 14.11.2011

дело № 2-4199/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2012 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Лазаренко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микуленко В.Л., Микуленко О.В., Микуленко Т.В., Микуленко О.В. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

    Истцы обратились в суд с иском к указанным ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

    В обосновании заявленных требований истцы указали, что они являются нанимателями квартиры <адрес> на основании ордера № 2194 от 23.03.1998 года, в котором указано, что квартира служебная. Однако квартира не является служебной и в качестве таковой использоваться не может, поскольку истцы не могут быть из нее выселены. Просят признать за ними право собственности на <адрес> в порядке приватизации в равных долях, по ? доле за каждым (л.д.4-6).

    В судебном заседании истцы Микуленко В.Л., Микуленко О.В. и представитель истцов по доверенности Саенко Р.Г. (л.д.17), исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме и дополнили, что данная квартира не является служебной, поскольку в качестве таковой она не была зарегистрирована в регистрационных органах. Кроме того, по имеющейся у них информации, Минобороны оформляет документы на передачу указанного жилого дома в муниципальную собственность Пушкинского района, но в связи с окончанием срока приватизации в 2013 году, истцы оформить приватизацию в административном порядке не успеют.

    Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 118-119), возражений относительно заявленных требований не представил.

    Представитель ответчика ФГУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражения на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку квартира является служебной.

    Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 117), возражений относительно заявленных требований не представил.

    Представитель третьего лица ФАУГИ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 115-116), возражений относительно заявленных требований не представил.

    Представитель третьего лица Администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности Морозова И.В. (л.д. 112) в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что Минобороны действительно предпринимает меры к передаче указанного жилищного фонда в муниципальную собственность, который до настоящего времени пока не передан в виду необходимости ремонта определенных домов.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находился на праве оперативного управления в 202 КЭЧ района, после чего был передан ФГУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ.

Согласно приказа Министра обороны России № 1455 от 3 ноября 2010 года и Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра Обороны № 1280 от 30 сентября 2010 года, обеспечение жильем военнослужащих осуществляется через Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны России, что также подтверждается Положением о Департаменте жилищного обеспечения Министерства Обороны России, утвержденного Приказом Министра обороны России № 1888 от 23.12.2010 года, в связи с чем в настоящее время вопросами приватизации занимается Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Из ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации.    Судом установлено, что Микуленко В.Л. и членам его семьи была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> на основании ордера № 2194 от 23.03.1998 года (л.д. 7). На ордере имеется рукописная запись -«служебный».

В постановлении Главы Пушкинского района Московской области № 182 от 12.02.1998 года указано, что спорной квартире присвоен статус «служебной» (л.д. 20).

Согласно выписке из домовой книги (л.д. 8) и финансового лицевого счета (л.д. 13) в этой квартире зарегистрированы и по настоящее время проживают Микуленко В.Л., Микуленко О.В., Микуленко Т.В., Микуленко О.В. с 14.04.1998 года.

Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 г. N 752-р, а также утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 года № 1563-р военный городок Софрино-1 был признан открытым.

На момент вселения истцов и возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В то же время согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Необходимость такой регистрации также предусмотрена действующим в настоящее время Жилищным Кодексом РФ, а именно ст. 92 ЖК РФ.

Однако в БТИ и в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют какие –либо сведения о правах на указанную квартиру и регистрации квартиры в качестве служебной (л.д. 21, 35).

В материалы дела предоставлена выписка из приказа № 110 от 15.06.1999 года (л.д. 15) и справка Военного комиссариата Московской области от 29.03.2010 года (л.д. 14), из которых следует, что общая продолжительность военной службы у Микуленко В.Л. на момент увольнения 15.06.1999 года в запас составляет 20 лет 9 месяцев.

Таким образом, на момент предоставления спорной квартиры Микуленко В.Л. являлся военнослужащим, его выслуга составляла более 20 лет, что в соответствии с действовавшей на тот момент редакцией ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставляло истцу право на получение жилого помещения на общих основаниях, а не служебного.

Кроме того, если допустить, что спорное жилое помещение являлось служебным, необходимо учесть, что требований к истцам о выселении из названного жилого помещения никем не предъявлялись, а также то, что в настоящее время они не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как ранее отмечалось, военный городок Софрино-1 был признан открытым, в связи с чем в силу закона статус служебного жилого помещения на бывшей территории закрытого военного городка прекратил свое действие.

Следует также отметить, что в материалах дела имеются сведения со ссылкой на приказ Министра обороны РФ от 29.11.2011 года №2324 о том, что жилой фонд на бывшей территории закрытого военного городка в пос. Софрино планируется передать в муниципальную собственность ( л.д. 124), что также подтверждает представитель администрации Пушкинского района.

Поэтому у суда имеются основания полагать, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" данная квартира подлежит передаче истцам в собственность в порядке приватизации.

Одновременно, в силу ст. 245 ГК РФ, суд считает возможным установить доли в праве собственности на спорную квартиру Микуленко В.Л., Микуленко О.В., Микуленко Т.В., Микуленко О.В., каждому по 1/4 доли квартиры.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Микуленко В.Л., Микуленко О.В., Микуленко Т.В., Микуленко Олеси Владимировны к ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, Министерству обороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Микуленко В.Л., Микуленко О.В., Микуленко Т.В., Микуленко О.В. в порядке приватизации по ? доли за каждым право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –01 ноября 2012 года.

Судья: .....

.....