№2-1319/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Андрееве С.Е.,
с участием истца Синявского А.В., его представителя Хорошевой А.В.
представителя ответчика Пуговской Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синявского А. В. к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Синявский А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование исковых требований указал, что (дата) он обратился к ответчику с заявлением о назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях». Решением от (дата) (№) ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы по Списку №2. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды работы: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) года по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) года по (дата) год, с (дата) года по (дата), (дата) по (дата), (дата) по (дата) – периоды его работы в должности электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе Комсомольской ТЭЦ-3 г.Комсомольска-на-Амуре. С данным решением он не согласен, так как все эти периоды он работал в ОАО ДГК филиале «Хабаровской генерации» структурного подразделения «Комсомольская ТЭЦ-3». Электрооборудование, которое обеспечивает бесперебойную работу котлов и важных агрегатов обслуживается и по сегодняшний день. Одна из причин отказа состоит в том, что нет приказа которым он был бы закреплен только за турбинным и котельным оборудованием в связи с чем ответчик пришел к выводу, что истец не занят полностью в течение полного рабочего дня на ремонте и обслуживании оборудования поименованного Списком №2. Такие доводы пенсионного органа являются следствием не правильного понимания что такое ТЭЦ и какое оборудование обслуживает котел. На основании вышеизложенного, просил признать незаконным решение Государственного учреждения центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской федерации в Хабаровском крае №2 (№) в части не включения в стаж следующих работы периодов в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от (дата) : с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) года по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) года по (дата) год, с (дата) года по (дата), (дата) по (дата), (дата) по (дата). Включить в стаж работы по п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ №400 от 28.11.2013г. вышеуказанные периоды и обязать ответчика назначить и выплачивать истцу пенсию с даты возникновения права – с (дата).
Определением от 13 марта 2020 года в качестве третьего лица привлечено АО «Дальневосточная генерирующая компания».
В судебном заседании истец Синявский А.В. уточнил исковые требования и просил признать незаконным решение Государственного учреждения центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской федерации в Хабаровском крае №2 (№) в части не включения в стаж следующих работы периодов в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от (дата) : с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) года по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, с (дата) года по (дата), (дата) по (дата), (дата) по (дата). Включить в стаж работы по п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ №400 от 28.11.2013г. вышеуказанные периоды и обязать ответчика назначить и выплачивать истцу пенсию с даты возникновения права – с (дата). На заявленных требованиях настаивал, суду пояснил, что в вышеуказанные периоды он постоянно работал в котло-турбинном цехе ТЭЦ-3. В его обязанности входит обход оборудования котло-турбинного цеха, допуск персонала к оборудованию в котло-турбинном цехе (в смену до 10- допусков), проверка оборудования в конце каждых двух часов. Помещение электрического цеха и котлотурбинного находятся в одном здании. Он в силу своей должности обслуживает оборудование котлотурбинного цеха мощностью 6 киловольт и больше. Такое оборудование находится только в котлотурбинном цехе. С оборудованием меньшей мощности работает дежурный электромонтер. Их выходит в смену 3человека и обслуживают они всю ТЭЦ-3. В котлотурбинном цехе нет своих электромонтеров и электрослесарей. В котлотурбинном цехе свыше 100 механизмов, которые нужно ежедневно обслуживать. По результатам аттестации его рабочего места, его работа признана с вредными условиями и ему выплачивается надбавка за вредность. В помещении шум, вибрация, температура 45-50 градусов по Цельсию.
Представитель истца Хорошева А.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, так как факт работы истца поcтоянно в течение полного рабочего дня на ремонте и обслуживании оборудования поименованного разделом XIII Списка №2 от 26.01.1991 г. №10 подтверждена материалами дела. Истец имеет стаж работы в соответствие с п. 2 ч.1й ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ более 12 лет и имеет в Сиду этого право на пенсию с 19.08.2019г. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края Пуговскакя Я.А., исковые требования не признала, подтвердив доводы письменных возражений, из которых следует, что указанные периоды не включены в специальный стаж, так как истец не занят постоянно на обслуживании оборудования, установленного разделом XIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, что подтверждено первичными документами. В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и сведениями, своевременно представленными работодателем в УПФР, находящимися на индивидуальном лицевом счете Синявского А.В., истец работал с (дата) по (дата) в нормальных условиях труда, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе имели место отвлечения от работы (отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации). Работодателем ОАО «ДГК» филиал «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-3» своевременно представлены индивидуальные сведения, за период работы Синявского А.В. до и после даты регистрации (по (дата)) без указания особых условий труда, за работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное пенсионное обеспечение. При этом в соответствии с актом документальной проверки от (дата) (№) (согласно приложению) сведения о периодах работы на индивидуальном лицевом счете истца с (дата) по (дата) включительно признаны недостоверными и подлежат корректировке как работа в нормальных условиях труда, не дающих право на досрочную страховую пенсию по старости.
Льготная справка от (дата) (№), выданная ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-3», г. Комсомольск-на-Амуре в соответствии с актом проверки от (дата) (№) признана недостоверной. Кроме того, в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в период с (дата) по (дата) работодатель не производил начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу на индивидуальный лицевой счет Синявского А.В. в ПФ РФ, как лицу, работающему в тяжелых и вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Доказательства, подтверждающие работу истца в профессии и условиях, установленных Списком № 2, к назначению пенсии не представлены. Исходя из вышеизложенного, периоды работы, заявленные истцом в исковых требованиях, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Закона РФ №400-ФЗ. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель АО «ДГК» в суд не явился по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Свидетель ФИО в судебном заседании пояснил, что работает начальником смены электростанции на Комсомольской ТЭЦ-3. Синявский А.В. находится у него в подчинении. Рабочая смена Синявского А.В. с 8.00 до 20.00 часов и с 20.00 до 08.00 часов. В обязанности старшего электромонтера по обслуживанию электростанций входит обход оборудования котло-турбинного цеха, допуск работников к оборудованию, подготовка рабочего места для осуществления ремонтных работ (занимает около 4 часов и более). Иногда Синявский А.В. даже из-за этого не успевает сделать обход. После производства работ он снова подключает электрообрудование. Температура в цехе 45-50 градусов. Допуск к оборудованию мощностью 6 киловольт и больше есть только у Синявского А.В., он такой специалиста один в смене. Обычный электрик не может выполнить работу Синявского А.В., а Синявский А.В. может выполнять свою работу и работу обычного монтера. Наряды на работу выписываются начальником цеха, а он уже распределяет ее по работникам. Вся работа идет через допуск, так как особо опасный объект. Каждый ведет свой журнал, в том числе работ в котло-турбином цехе. У Синявского А.В. свой журнал. Аварии часто бывают. У них в смене работают три человека: начальник смены, старший электромонтер и монтер. Процесс работы непрерывный. В оперативных журналах Синявского А.В. указано по времени, какую работу он делал в течение своей смены. Имеющиеся в журнале обозначения (буквенные и цифровые) означают наименование оборудования.
Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2 ч.1, ч.1.1, ч.2. ч.3, ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Часть 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок обращения за пенсией, рассмотрения территориальным органом ПФР этих обращений регулируются Правилами, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.1 1.2014 № 884н, Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 N 16п.
В судебном заседании установлено, что (дата). Синявский А.В., (дата) года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Синявский А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата).
Решением ответчика от (дата). (№) ему было отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у Синявского А.В. специального стажа работы по Списку №2 - 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж работы по Списку №2 не зачтены периоды работы истца с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) года по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) года по (дата) год, с (дата) по (дата), (дата) по (дата), (дата) по (дата). Страховой стаж составляет (№) год (№) месяцев (№) дней, при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет (№) год (№) дня при требуемом стаже 20 лет.
Работодателем ОАО «ДГК» филиал «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-3» своевременно представлены индивидуальные сведения, за период работы Синявского А.В. до и после даты регистрации (по (дата)) без указания особых условий труда, за работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с актом документальной проверки от (дата) (№) сведения о периодах работы на индивидуальном лицевом счете истца с (дата) по (дата) включительно признаны недостоверными и подлежат корректировке как работа в нормальных условиях труда, не дающих право на досрочную страховую пенсию по старости. Льготная справка от (дата) (№) выданная ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-3», г. Комсомольск-на-Амуре в соответствии с актом проверки от (дата) (№) признана ответчиком недостоверной.
Оспаривая решение ответчика в данной части, истец утверждает, что в данные периоды он осуществлял работу по Списку №2.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с п.6 Перечня документов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н и п.24 Административного Регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года №157н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.2 ч.2 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.
Согласно п.4 указанного выше Порядка для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа.
В соответствии с пунктом 14 разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труд и за выслугу лет» № 5 от 22.05.1996 года, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на эти работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быт только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел XIV. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены:
- слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечен! пользуются:
- слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердо топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, (раздел XI «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код 140000а-18455).
В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).
Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены Списки №№ 1,2 производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, применение Списков производится с учетом аттестации рабочих мест.
В судебном заседании установлено, что Синявский А.В. на основании приказа от (дата). Синявский А.В. с (дата). принят на работу в «Комсомольская ТЭЦ-3» в должности электрослесаря 4 разряда по ремонту оборудования электростанций электроцеха. Приказом (№) от (дата). Синявский А.В. переведен на должность электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций пятой группы.
(дата) «Комсомольская ТЭЦ-3» переименована в ОАО «Хабаровскэнерго» Комсомольская ТЭЦ-3.
Приказом (№) от (дата). Синявский А.В. переведен на должность электромонтера по облуживанию электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) 5 группы электроцеха. В связи с изменением организационной структуры, приказом (№) от (дата) Синявский А.В. переведен ОАО «Хабаровскэнерго» филиал «Территориальная генерирующая компания» в структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-№» на должность электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 5 разряда в электрический цех.
На основании приказа (№) от (дата) Синявский А.В. переведен старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда электрического цеха и в этой должности он работает до настоящего времени.
В связи с утверждением Устава Общества в новой редакции решением годового общего собрания акционеров ОАО «ДГК» с (дата) используется фирменное наименование Общества - Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (АО «ДГК»).
Как следует из Устава АО «ДГК», основными видами деятельности общества являются: обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов.
В штатных расписаниях за (дата), (дата), (дата) по электрическому цеху Комсомольской ТЭЦ-3 закрепление определенных должностей, профессий работников за оборудованием, установленным Списком № 2 (котельным и турбинным оборудованием) отсутствует: в разделе «Оперативный персонал» предусмотрены электромонтер (5 разр.). ст.электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (6 разр.). Должности электромонтеров разбиты по группам, ответственным за ремонт различного оборудования, которое, в частности находится в котлотурбинном цехе.
Вышеуказанные обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела материалами дела (светокопиями приказов, личной карточкой работника, копией трудовой книжки, штатным расписанием электрического цеха) и не оспаривались сторонами.
Согласно справке начальника электрического цеха, Синявский А.В. занимается обслуживанием электрооборудования установленного в котельном и турбинном отделениях с вредными условиями труда с занятостью на данном оборудовании 81% рабочего времени. В состав обслуживающего оборудования входят силовые трансформаторы блоков 1,2, распредустройства 6 кВ и 0,4 кВ котлотурбинных секций и пиковой водогрейной котельной, сети рабочего и аварийного освещения котлоагрегатов и турбин, водогрейной котельной, кабельные линии 6 кВ и 0.4 кВ, питающих механизмов котла и турбин, щиты силовые и управления котлов и турбин, турбогенераторы с вспомогательным оборудованием, установленных в турбинном отделении.
Для подтверждения права на пенсию на льготных условиях в соответствии со Списками 1 и 2, Государственной экспертизой труда были проведены обследование и аттестация рабочих мест по условиям труда Комсомольской ТЭЦ- 3. Так, согласно карте аттестации (№) должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции 5 группы (котельного и турбинного оборудования) установлено, что данная должность связана с вредными условиями труда, относится к льготному пенсионному обеспечению. Список №2, вид производства ХШ в Списке профессий ХШ 2140000а-18455. К вредным условиями отнесены шум, вибрация, температура.
Согласно карте аттестации (№) старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций, работа связана с вредными условиями в виде шума. Вибрации, повышенной температуры, воздействием электромагнитных полей. Указано что работа имеет льготное пенсионное обеспечение. Общая оценка условий труда по степени вредности установлена 3.3.
Как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда (№) старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (№), общая оценка условий труда по степени вредности установлена (№). Имеется право на досрочное назначение пенсии по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Список №2 -2140000а-18455 (при занятости не менее 80% на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики). Аналогичные условия труда старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций были установлены в Карте специальной оценки условий труда (№), карте аттестации (№).
Объемы осмотра электрооборудования при обходе на приемку смены оперативным персоналом электрического цеха утверждены главным инженером СП КТЭЦ-3.
Согласно должностной инструкции старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда, основными обязанностями являются обеспечение в течение смены надежной и безаварийной работы оборудования закрепленного за электрическим цехом, подготовка мест и допуск к работам по нарядам и распоряжениям в электроустановках ремонтно-наладочного персонала, ведение оперативной документации.
Как следует из должностной инструкции электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 5 разряда (п. 1.3) основная задача производственной деятельности – осуществление безопасного и надежного оперативного обслуживания электротехнического оборудования на закрепленном участке.
Согласно положению об электрическом цехе, утвержденном (дата) в ведении цеха находятся, в частности, электрические генераторы, силовые электрические двигатели, силовые и измерительные трансформаторы, распределительные устройства, аккумуляторные установки, электрические преобразователи, кабельные сооружения, электролизные установки, оборудование распредустройства и иное электрическое оборудование находящееся в ТЭЦ. В соответствии с Положением об электрическом цехе от 01.11.2002г. в процессе выполнения закрепленных за электрическим цехом задач и функций он взаимодействует с различными подразделениями ТЭЦ: топливно-транспортным. котлотурбинным, химическим цехами, эксплуатирующими оборудование, находящееся в ведении электрического цеха, в том числе Списком № 2 не поименованное.
Согласно разделу 6 Положения, персонал электрического цеха обязан производитель техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, освещения котлотурбинного цеха, контролировать работу электрооборудования.
В функции электрического цеха входит: контроль работы и состояния оборудования, механизмов, устройств и помещений, находящихся в ведении цеха, путем обходов и осмотров; оперативное и техническое обслуживание силового оборудования, закрепленного за цехом; проведение ремонтов электрических генераторов, силовых электрических двигателей, силовых и измерительных трансформаторов, электрооборудования компрессорной, силовых кабелей, электрического освещения, аккумуляторных батарей, электролизной установки, электрической части электрофильтров, оборудования распредустройств: обслуживание и ремонт средств диспетчерского и технологического управления, обслуживание противопожарной автоматики и сигнализации и всего силового оборудования электростанции, закрепленных за электроцехом.
Приказов о закреплении Синявского А.В. за цехами или оборудованием, поименованными в Списке № 2, не представлено. Учет специального стажа в цехах, поименованных Списком №2 от 1956 года, и на работах по ремонту и обслуживанию оборудования, поименованного Списком № 2 - котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления по фактически отработанному времени на предприятии не ведется. Вместе с тем, согласно оперативным журналам за (дата) по (дата)., журналам учета работ по нарядам и распоряжениям электрических работ с (дата)- по (дата) Синявский А.В. в течение рабочей смены не менее 80 % рабочего времени занят на работах по ремонту и обслуживанию оборудования, поименованного Списком (№) - котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в котлотурбинном цехе. За работу во вредных и тяжелых условиях труда ему производилась доплата, что подтверждено лицевыми счетами, выписками из лицевых счетов, карточкой расчета по заработной плате, за спорные периоды.
Как следует из штатного расписания котлотурбинного цеха «Комсомольской ТЭЦ-3», электромонтеры по обслуживанию котельного и турбинного оборудования в штате цеха отсутствуют.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие полную занятость истца в оспариваемый им период в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, суд отвергает, поскольку сведений о том, что в спорный период времени работа в занимаемых должностях выполнялась истцом по совместительству, либо не полный рабочий день, в материалах дела не имеется, факт работы истца с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 подтверждена вышеуказанными документами, показаниями свидетеля, которым дана правовая оценка в соответствие со ст.67 ГПК РФ.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца во вредных условиях труда, с занятостью в должности, дающей право на пенсию по старости на льготных условиях на условиях полного рабочего времени (более 80% рабочего времени), подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, в связи с чем, исключение из специального стажа работы Синявского А.В. периодов работы: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) года по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, (дата) по (дата) год, (дата) по (дата), с (дата) года по (дата) год, с (дата) года по (дата), (дата) по (дата), (дата) по (дата) – не может быть признано законным, указанные периоды подлежат включению Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в специальный стаж работы Синявского А.В.
Учитывая изложенное, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, у Синявского А.В. требуемый специальный стаж при достижении возраста 50 год, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» превышает 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском районе Хабаровского края Синявский А.В. обратился (дата), возраста 50 лет он достиг (дата)., то последняя подлежит назначению с (дата).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Синявского А. В. к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2 от (дата). (№) в части исключения из стажа работы Синявского А. В. периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должностях: электрослесаря по ремонту электростанций; электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций; электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, с (дата) года по (дата) год, с (дата) по (дата) год, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, с (дата) по (дата) год, с (дата) по (дата) год, с (дата) года по (дата) год, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).
Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2 включить в специальный стаж в соответствии со п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на досрочное назначение пенсии Синявскому А. В. следующие периоды работы истца в должностях электрослесаря по ремонту электростанций; электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций; электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, - в электрическом цехе в календарном исчислении: с (дата) по (дата) - (№) год (№) месяц (№) дня, с (дата) по (дата) - (№) месяца (№) дней, с (дата) по (дата) - (№) месяца (№) дня, с (дата) по (дата) - (№) месяцев (№) дней, с (дата) по (дата) - (№) месяца (№) дня, с (дата) по (дата)- (№) месяцев (№) дней, с (дата) по (дата) - (№) месяца (№) дней, с (дата) по (дата)-(№) дней, с (дата) по (дата) - (№) лет (№) месяцев (№) дня, с (дата) по (дата) - (№) года (№) месяца (№) дней, с (дата) по (дата) год - (№) лет (№) месяцев (№) дней, с (дата) по (дата) - (№) года (№) месяца (№) дней.
Признать за Синявским А. В. право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2 назначить и выплачивать Синявскому А. В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Сердюкова