Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2018 (2-1007/2017;) ~ М-1154/2017 от 14.12.2017

№2-38/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный                               24 января 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2018 г.

Мотивированное решение суда составлено 25.01.2018 г.

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием представителя истца Кириченко С.А. – Чвилевой И.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края Субботиной Г.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика МУП «БГ ЖЭП» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Магомедовой Ш.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-38/2018 по исковому заявлению Кириченко Светланы Алексеевны к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, МУП «Благодарненское городское ЖЭП» о расторжении договора купли-продажи недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Кириченко С.А. обратилась в Благодарненский районный суд с иском (впоследствии изменённым) к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, МУП «Благодарненское городское ЖЭП», в котором указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Благодарненского муниципального района в лице директора МУП «Благодарненское жилищно-эксплуатационное предприятие» Я.Р.Б. и Кириченко Светланой Алексеевной был заключен договор купли-продажи недвижимости.

В соответствии с п. 1 указанного договора Продавец Кириченко С.А. продала, а Покупатель Администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края приняла в оперативное управление недвижимое имущество, а именно: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно п. 5 указанного договора, недвижимость была оценена соглашением сторон в 350000 рублей и продана за указанную сумму. Срок действия такого договора, а также обязанностей сторон, в том числе по содержанию недвижимого имущества, сторонами не указаны. Акт приема-передачи недвижимого имущества также отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Благодарненским филиалом Государственного учреждения по регистрации прав на недвижимое имущество «Регистрационная палата по Ставропольскому краю» была произведена регистрация права оперативного управления без перехода права собственности, запись №.

Собственником указанной недвижимости является Кириченко Светлана Алексеевна, которая до настоящего времени несет бремя содержания указанного имущества, в том числе по уплате налога на недвижимое имущество.

Вместе с тем, Гражданский кодекс РФ предусматривает, что имущество на праве оперативного управления может передаваться казенному предприятию и учреждению.

Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не предусмотрено законом, распоряжаются данным имуществом с согласия его собственника.

Право оперативного управления по смыслу законодательства РФ, имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Переход права собственности на недвижимое имущество, а именно жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не осуществлялся, собственником до настоящего времени является истец, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность (статья 550 ГК РФ).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (ст. 551 ГК РФ).

Из вышеизложенного следует, что указанный договор не соответствует требованиям, применяемым к договору купли-продажи недвижимого имущества, поскольку предметом договора выступает передача не права собственности с переходом такого права к новому собственнику, а право оперативного управления, при котором переход права собственности не предусмотрен законодательством РФ.

Данные обстоятельства дают основания для признания вышеуказанного договора недействительным.

Ответчики за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не несли бремя содержания указанного недвижимого имущества.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ответчик МУП «Благодарненское городское жилищно-эксплуатационное предприятие» указал, что указанную недвижимость не приобретал, на балансе предприятия это недвижимое имущество никогда не стояло, Кириченко С.А. является единственным собственником жилого дома и земельного участка.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В связи с изложенным просила суд:

- признать договор купли-продажи недвижимости, а именно: жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Кириченко Светланой Алексеевной и Администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края, недействительным;

- применить последствия недействительности сделки, путем возврата Кириченко С.А. администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края 350000 рублей, переданных по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Кириченко Светланой Алексеевной и Администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края;

- признать недействительной запись Благодарненского филиала Государственного учреждения по регистрации прав на недвижимое имущество «Регистрационная палата по Ставропольскому краю» о регистрации права оперативного управления без перехода права собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кириченко С.А., о времени и месте слушания дела была своевременно и надлежащим образом уведомлена, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в ее отсутствие.

Представитель истца Кириченко С.А. – Чвилева И.С. в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить и указать в решении суда, что настоящее решение суда является основанием для прекращения записи Благодарненского филиала Государственного учреждения по регистрации прав на недвижимое имущество «Регистрационная палата по Ставропольскому краю» о регистрации сделки № от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации Благодарненского городского округа Субботина Г.В. не возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель ответчика МУП «БГ ЖЭП» Магомедова М.Ш. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН № и № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, является Кириченко Светлана Алексеевна.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество серия АВ 26 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ регистрационной палатой Ставропольского края, Кириченко Светлане Алексеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит жилой дом с надворными постройками и сооружениями литер А, площадь <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Из письма Кириченко С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного главе администрации Благодарненского муниципального района следует, что Кириченко С.А. просила признать договор купли-продажи недвижимости, а именно жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Кириченко Светланой Алексеевной и Администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края недействительным, не порождающим правовых последствий и возврата всего полученного по договору.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «БГ ЖЭП» сообщало Кириченко С.А. о том, что недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, МУП «БГ ЖЭП» не приобретало. Данное недвижимое имущество никогда не состояло на балансе предприятия. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, право собственности на данный объект недвижимости возникло в Кириченко С.А. с ДД.ММ.ГГГГ и действует по настоящее время. Так же отсутствует обременение или ограничение правом пользования и распоряжения данным домом и земельным участком. Таким образом, Кириченко С.А. является единым и полноправным собственником данного объекта недвижимости.

Из распоряжения главы Благодарненского районной государственной администрации Ставропольского края №р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перечислены внебюджетные средства, поступившие от хозяйств района для оказания финансовой помощи прокуратуре Благодарненского района в сумме <данные изъяты> на счет муниципального унитарного предприятия «Благодарненское городское жилищно-эксплуатационное предприятие». Главному специалисту-главному бухгалтеру Благодарненской районной государственной администрации перечислить вышеуказанные средства для приобретения служебного жилья.Согласно копии доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Благодарненская районная государственная администрации доверяет директору муниципального унитарного предприятия «Благодарненское городское жилищно-эксплуатационное предприятие» Я.Р.Б. приобрести квартиру для Благодарненской районной государственной администрации.

Из справки о наличии местоположения, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационная оценка домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащего Кириченко Светлане Алексеевне составляет в размере <данные изъяты>.

Из сообщения начальника участка «Энергосбыт» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевой счет на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> открыт на Кириченко Светлану Алексеевну, которая потребляет энергию на основании публичного договора. Договор с потребителем Кириченко С.А. не заключен, потому что собственником домовладения не были предоставлены документы необходимые для заключения данного договора. Также участком «Энергосбыт» г. Благодарный ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» была запрошена выписка из ЕГРН, по сведениям которой Кириченко Светлана Алексеевна является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №. других сведений о собственнике данного жилого дома нет. Данных по задолженности за потребленную электроэнергию предоставить нет возможности, так как с ДД.ММ.ГГГГ данное домовладение числится отключенным. Сведения по задолженности можно предоставить только после снятий показаний с прибора учета. Котроллеров участка «Электросеть» ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» для снятия показаний абонент не допускает.

Из сообщения филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-«Северный» ПТП Благодарненское № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевой счет по адресу <адрес> оформлен на Б.С.А.. Договор на услуги водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ заключен с Б.С.А.. По данному адресу начисления за услуги водоснабжения не производятся. Согласно заявлению абонента водоснабжение домовладения было прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по лицевому счету № нет.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность (статья 550 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Пунктом 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что по смыслу пункта 2 статьи 167 ГК РФ взаимные предоставления по недействительной сделке, которая была исполнена обеими сторонами, считаются равными, пока не доказано иное. При удовлетворении требования одной стороны недействительной сделки о возврате полученного другой стороной суд одновременно рассматривает вопрос о взыскании в пользу последней всего, что получила первая сторона, если иные последствия недействительности не предусмотрены законом.

Согласно разъяснению, данному в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ Кириченко Светлана Алексеевна продала, а Благодарненская районная государственная администрация приняла в оперативное управление недвижимость с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Указанная недвижимость имеет общеполезную площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м имеет виды благоустройства: газ, отопление. Указанная недвижимость оценивается по соглашению сторон и продана за 350000 (Триста пятьдесят тысяч) рублей. Покупатель выплатил Продавцу указанную сумму до подписания настоящего договора. В указанной недвижимости с правом пользования этим жилым помещением проживают Кириченко С.А., А.Е.Ю., А.Ю.Е.

В справке отдела МВД России по Благодарненскому району от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в домовладении по адресу: <адрес> зарегистрированных граждан нет.

Ответчики за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не несли бремя содержания недвижимого имущества. Переход право собственности на недвижимое имущество не зарегистрирован.

Собственником указанной недвижимости является Кириченко Светлана Алексеевна, которая до настоящего времени несет бремя содержания указанного имущества, в том числе по уплате налога на недвижимое имущество.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что имущество на праве оперативного управления может передаваться казенному предприятию и учреждению.

Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не предусмотрено законом, распоряжаются данным имуществом с согласия его собственника.

Право оперативного управления по смыслу законодательства РФ, имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Переход права собственности на недвижимое имущество, а именно жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не осуществлялся, собственником до настоящего времени является истец, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из вышеизложенного следует, что указанный договор не соответствует требованиям, применяемым к договору купли-продажи недвижимого имущества, поскольку предметом договора выступает передача не права собственности с переходом такого права к новому собственнику, а право оперативного управления, при котором переход права собственности не предусмотрен законодательством РФ.

Данные обстоятельства дают основания для признания вышеуказанного договора недействительным.

Таким образом, государственная регистрация договора купли-продажи нарушает права истца, в связи с изложенным требования Кириченко Светланы Алексеевны к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, МУП «Благодарненское городское ЖЭП» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кириченко Светланы Алексеевны к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, МУП «Благодарненское городское ЖЭП» удовлетворить.

Признать договор купли-продажи недвижимости, а именно: жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Кириченко Светланой Алексеевной и Администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края, недействительным.

Кириченко С.А. возвратить администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края 350000 (Триста пятьдесят тысяч) рублей, переданных по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Кириченко Светланой Алексеевной и Администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

Прекратить запись Благодарненского филиала Государственного учреждения по регистрации прав на недвижимое имущество «Регистрационная палата по Ставропольскому краю» о регистрации сделки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю записи Благодарненского филиала Государственного учреждения по регистрации прав на недвижимое имущество «Регистрационная палата по Ставропольскому краю» о регистрации сделки № от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     Р.А. Зинец