Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5694/2016 ~ М-5004/2016 от 14.07.2016

                                                                                                      Дело №

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2016г.                                                                             г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой Л.Н.

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгоносовой В. И. к ООО УК «Реформа», третье лицо ООО «Центр коммунальных услуг» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Долгоносова В.И., уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ООО УК «Реформа» о признании бездействия незаконным. В обоснование своего искового заявления Долгоносова В.И. указала, что она являясь собственником <адрес>, установила прибор учета холодной воды и осуществляет плату за пользование коммунальным ресурсам по его показаниям. В получаемых квитанциях для оплаты коммунальных услуг с января 2016г. по июнь 2016г. были указаны недостоверные данные о предоставленных объемах коммунальных услуг за предыдущий месяц, данные о потребленных коммунальных услугах за месяц и данные о текущих показаниях. В связи с чем, полагает, что ее права как потребителя коммунальных услуг нарушены ООО УК «Реформа». Окончательно сформулировав исковые требования, просила суд признать незаконными действия ООО УК «Реформа», выразившиеся в невыполнении действий по проверке показаний индивидуального прибора учета холодной воды, установленного в <адрес> жилого дома по <адрес> в период с 01.01.2016г. по 01.07.2016г., в силу ПП РФ №354; признать незаконными действий ООО УК «Реформа» о предоставлении данных в квитанциях об объемах потребленных коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению по нормативу; признать недостоверными данных указываемых в квитанциях по оплате холодной воды в период с января 2016г. по 01.09.2016г.

В судебном заседании представитель истца Долгоносов А.Н., действующий на основании доверенности, от исковых требований о признании незаконными действий ООО УК «Реформа» о предоставлении данных в квитанциях об объемах потребленных коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению по нормативу; признании недостоверными данных указываемых в квитанциях по оплате холодной воды в период с января 2016г. по 01.09.2016г. отказался, о чем представил письменное заявление. Требования к ООО УК «Реформа» о признании действий незаконными, выразившиеся в невыполнении действий по проверке показаний индивидуального прибора учета холодной воды, установленного в <адрес> жилого дома по <адрес> в период с 01.01.2016г. по 01.07.2016г., в силу ПП РФ №354, поддержал, просил удовлетворить.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 11.10.2016г. производство по делу по иску Долгоносовой В.И. к ООО УК «Реформа» о признании незаконными действий ООО УК «Реформа» о предоставлении данных в квитанциях об объемах потребленных коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению по нормативу; признании недостоверными данных указываемых в квитанциях по оплате холодной воды в период с января 2016г. по 01.09.2016г. прекращено.

Долгоносова В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО УК «Реформа» Еремеева Ж.А., действующая на основании доверенности от 11.01.2016г., в судебном заседании исковые требования Долгоносовой В.И. не признала, пояснила, что действительно контролер ООО УК «Реформа» обязан один раз в шесть месяцев должен проверять показания индивидуального прибора учета холодной воды, однако, данное бездействие не нарушает права Долгоносовой В.И., как потребителя холодной воды, поскольку она имеет возможность передавать самостоятельно показания счетчика.

Представитель ООО «ЦКУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Долгоносовой В.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. п. 82, 83 Правил, исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344).

Как видно из материалов дела, многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО УК «Реформа».

Начисление платы за коммунальные услуги осуществляет ООО «ЦКУ» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО УК «Реформа», ГУП Ростовской области «Информационно-вычислительный центр ЖКХ» и ООО «ЦКУ».

Долгоносова В.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована в этой квартире. В квартире установлен прибор учета объемов холодного и горячего водоснабжения - водомер №.

В связи с несогласием сведений об объемах потребленной холодной воды, указанных в квитанциях об оплате коммунальных услуг, 04.07.2016г. Долгоносова В.И. обратилась в ООО УК «Реформа» с претензией о предоставлении акта сверки показаний потребленной холодной воды с 01.01.2016г. по 01.07.2016г.

03.08.2016г. работник ООО УК «Реформа» - контролер Королькова осуществила осмотр квартиры <адрес> с целью проверки показаний квартирного прибора учета воды. Согласно акту обследования водомер находится в рабочем состоянии, пломба не нарушена. На момент проверки показания по водомеру - 283 куба.

Таким образом, установлено, что ответчик начал проводить проверку показаний счетчика 03.08.2016г. только после обращения истца 14.07.2016г. в суд с настоящим иском.

Пунктом 83 Правил установлена периодичность проведения проверок. Однако ответчик не представил доказательства проведения проверок в другие периоды с соблюдением п. 83 Правил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что порядок проведения проверки приборов учета со стороны ООО УК «Реформа» соблюден не был. Поскольку ответчиком не представлены сведения, когда была проведена последняя проверка работы приборов учета до обращения истца в суд, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика является незаконным.

Доводы ответчика о том, что Долгоносовой В.И. показания индивидуального прибора учета холодного водоснабжения предоставляются нерегулярно, а также ее право самостоятельно передавать показания счетчика, отклоняются, поскольку не освобождают контролера от проведения проверки, установленной Правилами.

При этом ссылка истца о нарушении ответчиком предусмотренной подпунктом "е"(1)) пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 обязанности осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных приборов учета, несостоятельны, поскольку указанное нормативное положение касается индивидуальных приборов учета, установленных вне помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО УК «Реформа», выразившееся в невыполнении действий по проверке показаний индивидуального прибора учета холодной воды в квартире <адрес> в период с 01.01.2016г. по 01.07.2016г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2016г.

Судья                                                   Л.Н. Черепанова