Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-93/2020 от 16.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2020 года пос. Саракташ

Судья Саракташского районного суда Оренбургской области Тошерева И.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника Беляевского дорожного управления ГУП «Оренбургремдорстрой» Коновалова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Саракташский районный суд Оренбургской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Беляевского дорожного управления ГУП «Оренбургремдорстрой» Коновалова А.В..

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд пришел к следующему:

в соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматривается судьей районного суда в случае производства по делу административного расследования.

Согласно положению ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Саракташскому району К.А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования для установления сведений, позволяющих идентифицировать должностное, не принявшее меры по своевременному устранению недостатков в содержании дорог и технических средств организации дорожного движения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том, числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Так из смысла абз. 7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, указанное выше определение государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Саракташскому району К.А.А. само по себе не свидетельствует о фактически проведенном административном расследовании, поскольку на осуществление процессуальных действий, указанных в определении (установление сведений, позволяющих идентифицировать должностное лицо, не принявшее меры по своевременному устранению недостатков в содержании дорог и технических средств организации дорожного движения) не требовалось значительных временных затрат.

Согласно п. 5 ч. 1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении должностного лица - начальника Беляевского дорожного управления ГУП «Оренбургремдорстрой» Коновалова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, необходимо направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Саракташского района Оренбургской области.

На основании изложенного, и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Беляевского дорожного управления ГУП «Оренбургремдорстрой» Коновалова А.В. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Саракташского района Оренбургской области.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья И.В. Тошерева