Решение по делу № 2-1526/2015 ~ М-1347/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-1526/2015

Поступило в суд 03.07.2015 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2015 г.                                      г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ачикалова С.В.,

при секретаре Диденко М.П.,

с участием истца Шишкиной Н.Ф.,

представителя третьего лица У.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Н. Ф. к администрации города Бердска Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Шишкина Н.Ф. обратилась в суд с иском к администрации города Бердска Новосибирской области о признании права собственности на жилой <адрес>. В обоснование иска указала, что приобрела его в 1993 году по договору купли-продажи от 29 ноября 1993 года у Н.Г. в недостроенном состоянии на земельном участке, выделенном ему постановлением администрации Искитимского района № 972 от 10 декабря 1992 года из земель, выделенных ПО «Вега» для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок в данный договор включен как предмет покупки не был. После этого она вступила в члены ЖСК «Юго-Восточный», образованный из застройщиков на земельном участке, ранее предоставленных ПО «Вега», достроила дом и теперь ей необходимо оформить на него право собственности. Жилой дом соответствует санитарным, строительным и противопожарным нормам и правилам. Однако ввести в эксплуатацию дом не представляется возможным, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие права на земельный участок как у ЖСК «Юго-Восточный», так и у неё.

Истец Шишкина Н.Ф. в судебном заседании иск поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Бердска Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 81). Согласно отзыву, ответчик не возражает против удовлетворения иска, в случае, если истцом будет доказано, что жилой дом находится в границах отведенного земельного участка, соответствует техническим нормам и не нарушает права третьих лиц.

Представитель третьего лица У.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что является председателем ЖСК «Юго-Восточный». Согласно имеющихся в её распоряжении документов, первоначально земельный участок площадью 75,27 га был выделен администрацией Искитимского района Новосибирской области производственному объединению «Вега» г. Бердска для строительства индивидуальных жилых домов. Затем участок был передан товариществу с ограниченной ответственностью «ВЕГА-ЖСК». ПО «Вега» и ТОО «ВЕГА-ЖСК» были ликвидированы, однако участок более никому в установленном законом порядке не передавался, в том числе ЖСК «Юго-Восточный».

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца и представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 372 Бердскому производственному объединению «Вега» Постановлением главы администрации Искитимского района Новосибирской области № 409 от 12 мая 1993 года для индивидуального жилищного строительства в бессрочное постоянное пользование был предоставлен земельный участок мерою 75,27 га (л.д.89-90).

ЖСК «Юго-Восточный» расположен на земельном участке, выделенном в пользование ТОО «ВЕГА-ЖСК», и является его правопреемником (п.1.6 Устава ЖСК «Юго-Восточный» в редакции от 26 ноября 1994 года) (л.д.95-96).

Согласно п.1.6 Устава ЖСК «Юго-Восточный» в вышеуказанной редакции, члены кооператива получают в установленном порядке в бессрочное пользование земельные участки в пределах городской черты для возведения индивидуальных жилых домов.

Постановлением главы администрации Искитимского района Новосибирской области № 972 от 10 декабря 1992 года, с согласия администрации производственного объединения «Вега», Н.Г. выделен земельный участок площадью 1000 кв. метров для строительства индивидуального жилого дома из земель, выделенных производственному объединению «Вега» для индивидуального жилищного строительства (так дословно в документе) (л.д.22).

По договору от 29 ноября 1993 года истец приобрела у Н.Г. недостроенный жилой дом в виде двухэтажного кирпичного строения, расположенного на земельном участке в п/о «Вега» (л.д. 21).

Согласно справке исполнительного директора ЖСК «Юго-Восточный» от 26 июня 2015 года, Шишкина Н.Ф. является членом ЖСК «Юго-Восточный» и за ней закреплен земельный участок со строительным номером № площадью 1200 кв.м. Данный участок имеет адрес: <адрес> (л.д.6).

Возведение индивидуального жилого дома изначально Н.Г., а затем и достройка его истцом осуществлялись без получения требующихся в то время по закону разрешений на строительство. Поэтому, спорный жилой дом является самовольной постройкой. Кроме того, в установленном в то время законом порядке земельный участок ни Н.Г., ни ЖСК «Юго-Восточный», ни истице отведен не был.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано в случае, если она возведена на земельном участке, находящемся во владении застройщика на законном основании и отведенном для этих целей.

Судом установлено, что земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, выделялся для индивидуального жилищного строительства. Между истцом и ЖСК «Юго-Восточный» заключен договор сотрудничества, по которому ЖСК «Юго-Восточный» предоставил истцу земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 19).

Таким образом, земельный участок используется истцом по целевому назначению. Поскольку истец лишена возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на возведенный ею жилой дом – избранный способ защиты права является единственным способом восстановить право. Однако, учитывая отсутствие разрешения на строительство вышеуказанный дом является самовольной постройкой. Лишь при исследовании доказательств соответствия самовольной постройки необходимым нормам, правилам и отсутствием нарушений суд может признать право собственности на недвижимое имущество.

Истцом представлено заключение ООО «Архстройпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома – удовлетворительное, работоспособное. Степень надежности конструкций здания соответствует данному классу сооружения. Постройка здания жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация жилого дома по <адрес> в качестве жилого дома возможна. Пожарные нормы и правила не нарушены (л.д.55-61).

Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в г.Бердске от 09.07.2013 года №0011, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> пригоден для проживания в соответствии с требованиями Сан-Пин 2.1.3.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д.67-69).

На земельном участке, расположенном по указанному выше адресу, и под ним коммуникации не проходят, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.35-36).

При рассмотрении дела не установлено обстоятельств, перечисленных в ч.3 ст.222 ГК РФ, являющихся основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования о признании за истицей права собственности на жилой дом. Учитываю позицию ответчика - Администрации МО г. Бердска, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Шишкиной Н. Ф. удовлетворить.

Признать за Шишкиной Н. Ф. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья                                            С.В. Ачикалов.