Определение по делу № 5-40/2019 от 26.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материала по делу об административном правонарушении

Дело № 5-40/2019

УИД №

26 марта 2019 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г., рассматривая при подготовке к рассмотрению материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении Матвеева С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

По факту событий, произошедших 03.10.2018, оперуполномоченным ГЭБ и ПК МО МВД России «Боготольский» от 08.10.2018 (л.д. 16) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Матвеева С.Н. и определено провести административное расследование.

Впоследствии срок административного расследования неоднократно был продлен: 07.11.2018 - до 1 месяца (л.д. 14), 08.12.2018 - до 3-х месяцев (л.д. 12), 09.01.2019 - до 4-х месяцев (л.д. 11) «в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ», 03.02.2019 - до 5 месяцев (л.д. 9), 03.03.2019 - до 6 месяцев «в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, до получения ответа на запрос, где по результатам будут приняты меры о привлечении виновных лиц к административной ответственности».

12.03.2019 в отношении Матвеева С.Н. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ (л.д. 2), вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в Боготольский районный суд (л.д. 1).

В Боготольский районный суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении Матвеева С.Н. поступил 26.03.2019.

Согласно пунктам 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности. Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.

Основополагающим при определении состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, является перемещение по территории Российской Федерации именно немаркированной алкогольной продукции, а также ее объем.

Однако, в протоколеоб административном правонарушении указанное обстоятельство не отражено, в нарушение требований ч. 2 ст.28.2 КоАПРФуказание на перемещение Матвеевым С.Н. именно немаркированной алкогольной продукции в протоколе отсутствует.

Вместе с тем, сведений об объеме спиртосодержащей жидкости, изъятой у Матвеева С.Н., заключения эксперта от 18.10.2018 № (л.д. 28) и от 05.12.2018 № (л.д. 31) не содержат.

В материалы дела представлена справка (л.д. 34), подписанная должностным лицом, составившим протокол, и оперуполномоченным ГЭБ и ПК МО МВД России «Боготольский», о том, что ими самостоятельно произведено измерение объема спиртосодержащей жидкости при помощи мерной посуды объемом 0,5 дм³ путем переливания из одной емкости в другую и математического сложения результатов, при этом положения ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ должностным лицом не учтены. Кроме того, судья также принимает во внимание, что согласно данной справке, составленной 12.03.2019, объем жидкости в каждой пятилитровой бутылке составляет 5 литров, в то время как экспертами для производства экспертиз из этих бутылок уже израсходовано жидкости 255 см³, 250 см³ и 250 см³ соответственно, что отражено в заключениях экспертов от 18.10.2018, от 05.12.2018.

С учетом приведенных выше обстоятельств, сведений, позволяющих достоверно установить фактический объем изъятой спиртосодержащей жидкости, материалы дела не содержат.

Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными. С учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, судья также принимает во внимание, что при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении, которое в силу положений ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ принимается должностным лицом немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения, Матвееву С.Н. права и обязанности в нарушение требований ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ не разъяснены, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в нарушение требований ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ ему не вручена, посредством почтовой связи не направлена. Подпись в определении в соответствующих графах отсутствует, отказ от удостоверения факта разъяснения прав и обязанностей должностным лицом не зафиксирован.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 28.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.17.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░