Решение от 22.07.2015 по делу № 33-10164/2015 от 18.06.2015

Судья Проскуряков И.В. Дело № 33-10164/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22.07.2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Калимуллиной Е.Р., судей Подкорытовой Н.П., Протасовой М.П., при ведении протокола помощником судьи Юртайкиной О.А., рассмотрела в открытом судебном заседании 22.07.2015 гражданское дело

по иску Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Свердловской области и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская Экономическая Марка» о признании деятельности незаконной и запрете осуществления деятельности.

по апелляционной жалобе на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ...

Заслушав доклад судьи Калимуллиной Е.Р., объяснения представителя ответчика ... (по доверенности от ...), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца - прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области - ..., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

истец - Сысертский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах Российской Федерации, Свердловской области, неопределённого круга лиц к ООО «Уральская Экономическая Марка» о признании незаконной деятельности по организации культурно-рыбного хозяйства любительского и спортивного рыболовства, запрете осуществления данной деятельности.

В обоснование исковых требований, указано, что при проведении прокурорской проверки Сысертской межрайонной прокуратурой было установлено, что ... государственной инспекцией рыбоохраны по Свердловской области ФГУ «Камуралрыбвод» заключен договор с ответчиком о проведении работ по организации культурного рыболовного любительского и спортивного рыболовства на озере ... в котором установлен срок использования водоема - ....

... указанный договор переоформлен, подписан Камско-Уральским бассейновым управлением по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства (ФГБУ «Камуралрыбвод»), с установлением срока использования водоема - ...

На основании данного договора ответчик использует озеро Багаряк в указанных целях до настоящего времени.

Истец считает, что ФГБУ «Камуралрыбвод» в данном случае не имело право переоформлять договор с ответчиком с установлением его срока действия до ..., поскольку в соответствии с действовавшим ранее законодательством переоформление договоров с установлением срока использования, предусматривалось для договоров заключенных ранее без установления срока их действия (бессрочных договоров), а договор от ... заключенный между ФГУ «Камуралрыбвод» и ООО «Уральская Экономическая Марка» содержал срок использования водоема - ..., переоформление срочных договоров предусматривалось на оставшуюся часть срока действия заключенных ранее договоров.

Также указал на то, что в Федеральное агентство по рыболовству Нижнеобского территориального управления не был передан оригинал договора от ... и от ... направлены только копии договоров.

Полагает, что в связи с указанным, ответчик пользуется водным объектом без наличия соответствующих документов, его деятельность по организации культурно-рыбного хозяйства любительского и спортивного рыболовства на озере ... является незаконной.

Обратился с вышеприведенными требованиями, просил признать деятельность ответчика по организации культурно-рыбного хозяйства любительского и спортивного рыболовства на озере ... незаконной; запретить ответчику осуществление деятельности по организации культурно-рыбного хозяйства любительского и спортивного рыболовства на озере ... до получения разрешительных документов в соответствии с действующим федеральным законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное образование «...» (л.д. ...).

В судебном заседании заместитель прокурора ... поддержал заявленные требования, возражал против доводов ответчика о пропуске срока, указав, что о нарушении законодательства стало известно в январе .... в ходе проведенной прокурором проверки.

В судебном заседании представитель третьего лица Федерального агентства по рыболовству Нижнеобское территориальное управление - ... (по доверенности от ...), полагал требования прокурора подлежащими удовлетворению, ссылаясь на ... п. 2.1 приказа Федерального агентства по рыболовству от ... ... «Об организации деятельности территориальных органов Росрыболовства по переоформлению и заключению договоров пользования рыбопромысловыми участками и согласованию перечней рыбопромысловых участков», указал, что ФГУ «Камуралрыбвод» обязан был передать оригиналы ранее заключенных и переоформленных договоров пользования рыбопромысловыми участками, протоколы заседаний комиссий по рассмотрению и подготовке заключений о соответствии перечней рыбопромысловых участков и сопутствующие материалы в Нижнеобское территориальное управление, оригинал договора от ... с ООО «Уральская Экономическая Марка», переоформленный ... в Управление не передавался, его копия направлена в ... году. Также указал, что договор необоснованно был перезаключен с увеличением срока использования.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области - ... (по доверенности от ...) поддержал исковые требования, указал, что озеро ... входит в состав природного парка «...», статус которого, как особо охраняемой территории областного значения, установлен постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2007 № 275-ПП. В соответствии с подп. 3 п. 11 Положения об особо охраняемой природной территории областного значения «...», утверждённого данным постановлением, в состав Парка входит озеро ....

В судебном заседании представитель третьего лица ГБУ СО «...» - ... (распоряжение от ...), полагал требования обоснованными, считает, что переоформление договора заключенного ... на срок ..., в ... году произведено незаконно, в нарушение приказа Федерального агентства по рыболовству от 08.05.2007 № 197, оригинал договора на организацию культурно-рыбного хозяйства любительского и спортивного рыболовства на озере ... в Нижнеобское территориальное управление не передавался, полагает, что такой договор не был заключен и не переоформлялся.

Представитель ответчика ... (по доверенности от ...) исковые требования не признал, полагает, что договор от ... между ФГУ «Камуралрыбвод» и ООО «Уральская Экономическая Марка» был заключен в соответствии с действующим законодательством, последующее переоформление ... имело место до вступления в силу Федерального закона Российской федерации от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в связи с чем для его заключения не требовалось проведение конкурса, изменение в договоре срока использования водного объекта до ... не превышает предусмотренный п. 2.1 ч. 2 ст. 33.3 указанного закона, срок. Полагал, что в данном случае не подлежат применению положения приказа Федерального агентства по рыболовству от 29.09.2006 № 313 в части установления сроков на переоформленные договоры в отношении ФГУ «Камуралрыбвод» о чём указано в самом приказе. Приказ Федерального агентства по рыболовству от 08.05.2007 № 197, согласно которому только бессрочные договоры можно переоформлять с установлением срока действия до ... лет, не может быть принят во внимание, так как на дату переоформления договора - ..., данный приказ отсутствовал.

Полагает, что деятельность ответчика соответствует действующему законодательству и не нарушает чьих либо прав и законных интересов, поскольку ответчиком осуществляется зарыбление озера ..., вывоз ТБО с береговой линии, выполняются мероприятия, направленные на защиту биосреды, водоем поддерживается в надлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии. Полагает, что истцом пропущен срок давности по обращению в суд, так как, начиная с ... года, Сысертская межрайонная прокуратура регулярно и неоднократно проверяет деятельность ответчика на озере ..., истцу регулярно предоставлялись документы, в том числе договор о проведении работ по организации культурного рыболовного любительского и спортивного рыболовства от ..., иск в суд предъявлен - ..., спустя более ... с даты заключения договора. В иске просил отказать.

Третьи лица ФГБУ «Камуралрыбвод» и МО «...» в судебное заседание не явились.

В представленном письменном отзыве представитель ФГБУ «Камуралрыбвод» подтвердил заключение договора ... между ФГБУ «Камуралрыбвод» и ООО «Уральская Экономическая Марка», указал, что данный договор подлежал приведению в соответствие с требованиями Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 260-ФЗ) до 01.01.2008. ... договор был переоформлен с установлением срока его действия - ..., поскольку договор переоформлен до вступления в силу указанного Федерального закона, проведения конкурса не требовалось, в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ. Запросов о предоставлении оригинала договора от ..., перезаключенного ..., а также о деятельности ФГБУ «Камуралрыбвод» по его переоформлению в ..., не поступало (л.д. ...).

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований. Признана незаконной деятельность ООО «Уральская Экономическая Марка» по организации культурно-рыбного хозяйства любительского и спортивного рыболовства на озере .... Запрещено ООО «Уральская Экономическая Марка» осуществлять деятельность по организации культурно-рыбного хозяйства любительского и спортивного рыболовства на озере ... до получения разрешительных документов в соответствии с действующим федеральным законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. С ООО «Уральская Экономическая Марка» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере ... рублей.

Не согласившись с решением, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой указал на незаконность и необоснованность постановленного решения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ... доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца ... возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение оставить без изменения.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, ГБУ СО «Природный парк», ФГБУ «Камуралрыбвод» не явились. Как следует из материалов дела, извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены лицам, участвующим в деле, письмом ... (исх. № 33-10164/2015). Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена заблаговременно на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора. Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актам, а также из действий граждан и юридических лиц, который хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, В соответствии с этим гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из договора.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что договор, заключенный между ФГУ «Камуралрыбвод» и ООО «Уральская Экономическая Марка» о проведении работ по организации культурно-рыбного хозяйства любительского и спортивного рыболовства на озере ..., с установленным сроком использования водоема -..., является недействительным, поскольку ФНУ «Камуралрыбвод» при переоформлении договора, в нарушение приказа Федерального агентства по рыболовству от 10.11.2005 № 403 «О переоформлении договоров на пользование рыбопромысловыми участками», а также приказа Федерального агентства по рыболовству от 29.09.2006 № 313 «Об организации заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками», которыми предусмотрена обязанность ФГУ «Камуралрыбвод» по переоформлению договоров от имени Рыболовства, которые были заключены до вступления в силу Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и представлению оригиналов заключенных договоров в Федеральное агентство по рыболовству, оригинал договора от ..., не представил. Также, суд пришел к выводу, что в соответствии с п.п. 1.1 - 1.3 приказа Федерального агентства по рыболовству от 29.09.2006 № 313, ФГУ «Камуралрыбвод»переоформлению подлежали только бессрочные договоры, заключённые до вступления в силу Закона о рыболовстве, которые могли быть переоформлены с установлением срока действия - ....

В соответствии с п. 3 ст. 39 Закона о рыболовстве от 20.12.2004 N 166-ФЗ и пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 260-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Земельный кодекс Российской Федерации" договор, на основании которого гражданину или юридическому лицу до 01.01.2005 были предоставлены рыбопромысловые участки, подлежал переоформлению до 01.01.2008 без проведения конкурсов на право заключения договора.

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Судами правомерно указано, что Законом о рыболовстве и иными нормативными правовыми актами способ (механизм) перезаключения договоров не предусмотрен.

Переоформление спорного договора производилось путем внесения в его текст ссылки на Закон о рыболовстве от 20.12.2004 N 166-ФЗ, что следует из текста договора, в преамбуле которого указано, что стороны действуют в соответствии с Законом о рыболовстве от 20.12.2004 N 166-ФЗ, также внесены изменения срока использования водоема (участка), что не противоречит вышеприведенным положениям действующего законодательства.

В соответствии с п.4.2.16 Приказа Росрыболовства от 17.06.2005 N 212 «Об утверждении Устава федерального государственного учреждения – «Камско-Уральское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства» учреждение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет по поручению Росрыболовства заключение договоров на проведение работ по созданию озерных, садковых и культурных рыбных хозяйств, таким образом при заключении договора от ... ФГУ «Камуралрыбвод» действовал в пределах предоставленных полномочий, то обстоятельство, что сторона по договору не направила оригинал договора в соответствии с вышеприведенными приказами в Федеральное агентство по рыболовству, не может свидетельствовать о недействительности заключенного договора и не может повлечь неблагоприятных последствий для контрагента по указанному договору. Ссылка на приказ № 313 от 29.09.2006 не может быть принята во внимание, поскольку данный приказ издан после заключения договора, кроме того, приведенные приказы не содержат запрета на переоформление ранее заключенных договоров с изменением срока использования в пределах срока установленного законом. В п.1.1. приказа указано на то, что переоформление срочных договоров заключенных до вступления в силу Закона о рыболовстве, следует завершить в срок до 15.10.2006, из чего следует, что предусмотрена возможность для переоформления договоров которые заключены с установлением срока.

Судебная коллегия также не соглашается с выводом суда о том, что истцом не пропущен срок давности по обращению в суд за защитой права, поскольку в силу Закона о рыболовстве договоры должны были быть переоформлены до 01.01.2008, о нарушении соответствующего права истец мог узнать уже в январе 2008 года.

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК Российской федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с вышеприведенной ч. 3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в действующей на тот момент первоначальной редакции) предусмотрена обязанность по переоформлению ранее заключенных договоров.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2005 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 9 ░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ....

░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 197 ░░ 08.05.2007 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ..., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 4-4/3138 ░░ 19.12.2014 ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ № ... ░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ... ... ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░. ...). ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ..., ░ ░░ ... (░.░....), ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░ ... (░.░....), ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 3 ░. 11 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «...» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «...» ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.04.2007 № 275-░░, ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04.03.1995 № 33-░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «...», ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.04.2007 N 275-░░ (░░░. ░░ 21.10.2013) ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. 3,4 ░.1, ░.3 ░.2 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 327.1, ░░. 328, ░░. 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░.░.