Решение по делу № 12-75/2016 от 18.05.2016

Дело № 12-75/16

РЕШЕНИЕ

г. Багратионовск 01 июля 2016 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Новицкая А.Э., при секретаре Коневой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Емельянова П.А. на постановление ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду Л.С.Е. от ххх года по делу об административном правонарушении в отношении Емельянова П.А., в совершении административного правонарушения по ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ);

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду Л.С.Е. от ххх года Емельянов П.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Емельянов П.А. просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В судебном заседании Емельянов П.А., его защитник Расулова Э.Х. доводы, изложенные в жалобе поддержали в полном объеме, указав, что при выезде с полигона ТБО отсутствует площадка по очистке и обработке ходовой части мусоровозов, установленные санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01, а выехав с полигона ТБО в пос. ххх на грунтовой дороге, перед выездом на асфальтированную часть, Емельянов П.А. очищал колеса автомобиля. Дорожное покрытие в момент его выезда на дорогу уже было загрязнено. Обжалуемое постановление вынесено только на основании протокола, других доказательств в деле не содержится.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей по делу, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

хххх года в отношении Емельянова П.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ.

Согласно постановлению от ххх года Емельянов П.А.,, работающий в ООО « ххх» ххх года в хх часов хх минут управляя транспортным средством ххх ххх, на хх км автодороги ххх- ххх, допустил загрязнение проезжей части дороги путем вывоза грязевой массы на проезжую часть дороги, создав помеху в движении другим транспортным средствам ( п. 1.5 ПДД РФ), за что предусмотрена административная ответственность по ст. 12.33 КоАП РФ.

Факт совершения Емельяновым П.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями должностного лица, составившего протокол С.Д.В. и свидетеля Б.И.И., пояснявших суду, что Емельянов П.А. допустил загрязнение проезжей части дороги, путем вывоза грязевой массы с ТБО на проезжую часть дороги.

При этом свидетель С.Д.В. пояснил, что дорожное покрытие еще до выезда Емельянова П.А. было загрязнено, поскольку на ТБО отсутствовала площадка для очистки транспортных средств. Перед выездом на проезжую часть дороги Емельянов П.А. очищал автомобиль, но выехав на проезжую часть дороги, допустил загрязнение, в связи с чем в отношении него и был составлен протокол.

Административная ответственность по ст. 12.33 КоАП РФ наступает за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Таким образом, по смыслу данной нормы, административная ответственность наступает, в частности, в том случае, когда умышленно создаются помехи в дорожном движении, путем загрязнения дорожного покрытия.

Вместе с тем, из объяснений самого Емельянова П.А. следует, что на полигоне ТБО отсутствует площадка для помывки и очистки грязи колес, а при выезде с ТБО он очищал транспортное средство, что также подтвердил в судебном заседании и свидетель С.Д.В..

Согласно Санитарным правилам "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01", при выезде из свалки (полигона) должны быть установлены контрольно-дезинфицирующую установки с устройством бетонированной ванны для ходовой части мусоровозов (требования п.4.3 данных правил).

При составлении протокола в отношении Емельянова П.А. данный факт учтен не был, а при вынесении обжалуемого постановления не в полном объеме выяснены обстоятельства дела, не выявлены причины и условия способствовавшие совершению административного правонарушения.

Кроме того, имеющиеся в материалах дела доказательства не опровергают доводы заявителя о том, что дорожное покрытие в момент выезда Емельянова П.А. на проезжую часть дороги уже было загрязнено. Схема места нарушения Емельяновым П.А. правил дорожного движения не составлялась, фотоснимки места совершения правонарушения не производились.

Представленные материалы дела не содержат сведений о том, какова интенсивность загрязнения проезжей части дороги и допущено ли это загрязнение проезжей части дороги именно вывозом грязевой массы Емельяновым П.А., управляющим транспортным средством ххх ххх и создавало ли данное загрязнение допущенное Емельяновым П.А. реальные помехи в дорожном движении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Между тем, имеющиеся исследованные доказательства в их совокупности не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Емельянова П.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных выше обстоятельствах, постановление ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду от ххх года по делу об административном правонарушении в отношении Емельянова П.А., в совершении административного правонарушения по ст. 12.33 КоАП РФ подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении

подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду от ххх года по делу об административном правонарушении в отношении Емельянова П.А., в совершении административного правонарушения по ст. 12.33 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении Емельянова П.А. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Новицкая А.Э.

КОПИЯ ВЕРНА Судья Новицкая А.Э.