Решение по делу № 2-132/2015 (2-1308/2014;) ~ М-1460/2014 от 22.12.2014

Дело №2-132/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 16 января 2015 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Тарасенко М.С.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» о дополнении административного ограничения, ранее установленного Ставрову А.В., освобожденному из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с заявлением о дополнении административного ограничения, ранее установленного Ставрову А.В., освобожденному из мест лишения свободы, решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 15.05.2013 г., следующими административными ограничениями:

1)обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

3)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4)запрещение выезда за пределы Багратионовского района Калининградской области без разрешения МО МВД России «Багратионовский».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 15.05.2013 г. в отношении Ставрова А.В., как лица, освобожденного из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации. За период действия административного надзора Ставров А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустив несоблюдение административного ограничения, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, приговором суда был осужден за совершение преступления к наказанию в виде лишения свободы, которое было постановлено считать условным. Ссылаясь на поведение поднадзорного лица Ставрова А.В., заявитель полагает, что достижению целей административного надзора будет способствовать дополнение установленного в отношении Ставрова А.В. административного ограничения другими указанными выше административными ограничениями, в связи с чем заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Багратионовский» Стягайло М.М. заявленные требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию заявлению.

Осужденный Ставров А.В. с заявленными требованиями согласился.

Выслушав объяснения представителя МО МВД России «Багратионовский» и Ставрова А.В., заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и исследовав материалы дела, а также материалы дела административного надзора в отношении осужденного Ставрова А.В., суд приходит к следующему.

Ставров А.В. осуждён приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 02.11.2009 г. за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.161, п.«а» ч.2 ст.158 и п.«б» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.ххх).

ххх г. Ставров А.В. освобожден из исправительного учреждения по отбытию назначенного ему данным приговором суда срока лишения свободы.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 15.05.2013 г. в отношении осужденного Ставрова А.В., как лица, отбывавшего наказание за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации (л.д.ххх).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Ставров А.В., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ххх г. Ставров А.В. был принят органом внутренних дел на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д.ххх).

В этот же день Ставрову А.В. был разъяснен порядок административного надзора (л.д.ххх).

Согласно исследованным судом материалам дела административного надзора в отношении осужденного Ставрова А.В., в период действия в отношении него административного надзора он зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Ставров А.В. нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, не явившись в установленное время хххх г. в орган внутренних дел для регистрации при отсутствии на то уважительных причин, в связи с чем постановлением мирового судьи от 24.01.2014 г. Ставров А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.ххх).

Постановлением мирового судьи от 06.10.2014 г. Ставров А.В. был признан виновным в совершении ххх г. административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за заведомо ложный вызов полиции (л.д.ххх).

На основании постановлений мирового судьи от 06.10.2014 г. и 27.10.2014 г. Ставров А.В. дважды признавался виновным в совершении ххх г. и ххх г. административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.ххх).

ххх г. Ставровым А.В. было совершено тайное хищение чужого имущества (кража), то есть преступление, предусмотренное частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ.

Приговором мирового судьи от 26.03.2014 г. за совершение данного преступления Ставров А.В. осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год, данное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год (л.д.ххх).

Все указанные выше административные правонарушения и преступление были совершены Ставровым А.В. в период действия в отношении него административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенные выше сведения о поведении и образе жизни поднадзорного лица Ставрова А.В. и принимая во внимание его отношение к исполнению установленного ему административного ограничения, суд приходит к выводу о том, что достижению целей административного надзора в отношении Ставрова А.В. будет способствовать дополнение ранее установленного в отношении него административного ограничения другими административными ограничениями.

Решая вопрос о том, какими административными ограничениями следует дополнить ранее установленное в отношении Ставрова А.В. административное ограничение, суд исходит из того обстоятельства, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Учитывая совершение Ставровым А.В. трех из четырех указанных выше административных правонарушений в состоянии опьянения и во время, близкое к ночному, его появления в состоянии опьянения в общественных местах, совершение им вышеуказанного преступления в ночное время, нарушение им установленного в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, совершение им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ), суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленное Ставрову А.В. административное ограничение следующими административными ограничениями:

1)увеличить обязательную явку Ставрова А.В. в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц;

2)запретить Ставрову А.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

3)запретить Ставрову А.В. пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

4)запретить Ставрову А.В. посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом суд не находит оснований для установления в отношении Ставрова А.В. административного ограничения в виде запрещения ему выезда за пределы Багратионовского района Калининградской области без разрешения МО МВД России «Багратионовский», поскольку в нарушение требований части 3 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса РФ, возлагающей обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре на заявителя, заявителем не представлено суду доказательств того, что установление в настоящее время в отношении Ставрова А.В. административного ограничения в виде запрещения ему выезда за пределы указанной территории будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении Ставрова А.В., не приведено заявителем и доводов том, возникновение или изменение каких обстоятельств после установления в отношении Ставрова А.В. административного надзора дополнительно требует установления ему названного административного ограничения. Не установлено таковых обстоятельств и судом.

Таким образом, суд находит требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» о дополнении административного ограничения, ранее установленного Ставрову А.В., освобожденному из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Дополнить административное ограничение, ранее установленное Ставрову А.В., освобожденному из мест лишения свободы, решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 15.05.2013 г., следующими административными ограничениями:

1)увеличить обязательную явку Ставрова А.В. в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц;

2)запретить Ставрову А.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

3)запретить Ставрову А.В. пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

4)запретить Ставрову А.В. посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворения заявленных требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19.01.2015 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Решение вступило в законную силу 20.02.2015 г.