Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3682/2016 ~ М-3332/2016 от 28.09.2016

Дело № 2-3682/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 30 ноября 2016 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.

при секретаре Шайдуллиной Л.Г.

с участием представителя истца Любишкиной Н.Е.,

третьих лиц Каратеевой Л.М. и Блидиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепых С.М. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на квартиру после реконструкции,

У С Т А Н О В И Л :

Слепых С.М обратился в суд с иском к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на квартиру после реконструкции. В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира №№, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Квартира принадлежит ему на основании решения Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года. К его квартире литер <данные изъяты> был возведен пристрой который на плане БТИ обозначен как литер «<данные изъяты>». В последствии он его перестроил, утеплил и в настоящее время на генеральном плане он обозначен как литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Так как помещение является самовольным, поэтому он обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений и получил градостроительное заключение, где указано: функциональное назначение-размещение жилых помещений. По результатам комиссии по вопросу самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> принято решение о том. что на такой объект право собственности может быть признано судом. Из заключения ООО «Жилстройсервис»следует: жилой дом пригоден к нормальным условиям эксплуатации. Также получено заключение «ПожАудит» о выполнении требований пожарной безопасности. Техническое заключение по обследованию пристроя литер <данные изъяты> к квартире №№-положительное. Земельный участок был отведен надлежащим образом и находится у него в пользовании.

Просит признать за ним право собственности на квартиру №№ по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.

Истец Слепых С.М. извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в егоотсутствии.

В судебном заседании представитель истца Слепых С.М. - Любишкина Н.Е., действующая на основании ордера №№, требования Слепых С.М. поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила признать за Слепых С.М. право собственности на квартиру №№ по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.

Представитель Администрации г.Оренбурга Давыдова Ю.Н., действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г., извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством РФ.

Третьи лица Каратеева Л.М. и Блидина И.Г. в судебном заседании пояснили что, пристрой к квартире №№, принадлежащей Слепых С.М. возведен давно.В настоящее время истец утеплил данный пристрой, стал использовать как жилое помещение, тем самым увеличил общую площадь квартиры.Не возражали против удовлетворения исковых требований Слепых С.М.. Также пояснили, что в настоящее время между всеми сособственниками данного жилого дома подготавливаются документы к оформлению сделки купли-продажи, принадлежащих им долей.

Третьи лица Кулямзина Л.И.,Сукманов С.И.,Лаптева Н.И.,Сукманов А.И.,Суслова С.И.,Брежнева Т.И.,Сукманов В.И.,Босенкова В.П.,Сорокин И.М.,Тарасов К.М.,Тарасов А.М.,Сорокина Н.М.,Волобоев М.А.,Быкова Л.А.,Леонтьева В.А.,Афонин Ю.А.,Афонина И.В.в судебное заседание не явились, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований Слепых С.М.

На основании п.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца,третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим ее, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Слепых С.М. является собственником квартиры № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой-<данные изъяты> в строение литер <данные изъяты> жилого дома литер <данные изъяты> №№ по <адрес> на основании решения Промышленного районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года УФРС России по Оренбургской области.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года также было установлено, что собственниками домовладения по адресу: <адрес>, № являются Горшкова Т.М. – <данные изъяты> доля на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ г.; Слепых С.М. – <данные изъяты> доля на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. и <данные изъяты> доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.; Афонин Ю.А. – <данные изъяты> доля на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства о государственной регистрации права от <данные изъяты> г.; Афонина И.В. - <данные изъяты> доля на основании договора купли-продажи от 05.11.1999 г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.; Березина М.К. – <данные изъяты> доля.Указанное домовладение состоит из двух отдельно стоящих жилых домов: литер <данные изъяты> и литер <данные изъяты>.Жилой дом литер <данные изъяты> разделён на <данные изъяты> квартиры: № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты>

По сложившемуся порядку Слепых С.М. занимает квартиру № №, расположенную в цокольной части дома строения литер <данные изъяты>, которая имеет отдельный выход с придомового участка, автономное отопление, обеспечено инженерными коммуникациями, не связанными с другими жилыми помещениями дома. При общей площади жилого дома литер <данные изъяты> площадь, причитающаяся Слепых С.М. (квартира № №), составляет <данные изъяты> кв.м.. Фактически площадь квартиры с учетом <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м..

Каждое жилое помещение, в том числе и квартира № №, принадлежащая Слепых С.М. имеет автономную систему отопления, электричество заведено в каждую квартиру отдельно, централизованный водопровод и канализация также имеет отдельные вводы и выводы. Таким образом, жилые помещения обеспечены всеми инженерными коммуникациями, не связанными друг с другом.

Из материалов дела следует, что с момента первичной инвентаризации домовладение № № по <адрес> записано за Демидовой А.Х. и Черкасовой Е.М. в равных долях на основании справки о фактическом владении от № г. № №. Переулок <адрес> (бывшая ул. <адрес>) появились в ДД.ММ.ГГГГ году с указанием кварталов в центральной части города и размещением жилых мест. На основании протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ г. одним из вопросов повестки дня заседания Президиума Оренбургского Горсовета явился вопрос об отводе площадок в порядке индивидуальной застройки в г. Оренбурге, по которому были определены районы индивидуальной застройки всех пустырей и реконструкции существующих сооружений в остальных местах города, за исключением центра города, определяемого с севера границами ул. <адрес>, улицы… (пер. <адрес> начинается от <адрес> параллельно <адрес> (ранее <адрес>), дом № № находится на пересечении <адрес>, по направлению к железной дороге). Согласно архивной справке в фонде Оренбургского горисполкома в списке улиц г. Оренбурга в графе «Существующий названия улиц» записано: «<данные изъяты> г.» (ранее <адрес> Х1Х век). Карта ДД.ММ.ГГГГ года Данный переулок не изменял свой название до настоящего времени.

Таким образом, земельный участок по <адрес> в г. Оренбурге был предоставлен прежним владельцам дома во исполнение определения Президиума Оренбургского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ г. № № об отводе площадок в порядке индивидуальной жилой застройки в г. Оренбурге, в том числе с севера за пределом <адрес>, где и расположен дом № № по пер. <адрес>.

Согласно справки ГУП «ОЦиОН» от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что квартира № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.,зарегистрирована на праве собственностиза Слепых С.М.,расположена в многоквартирном жилом доме литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>. К квартире №№ учтен пристрой литер <данные изъяты>, записан за Слепых С.М., общей площадью <данные изъяты> кв.м., распорядительные документы о разрешении на строительство и ввод в эксплуатацию отсутствуют.

Из градостроительного заключения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: г.Оренбург, пер. <адрес>, №, следует, что земельный участок, примерной площадью <данные изъяты>.м.расположен на территории земель общего пользования. На земельном участке расположены: одно-двухэтажный жилой дом литер <данные изъяты>, находящийся в собственности Горшковой Т.М., одноэтажный многоквартирный жилой дом литер <данные изъяты> в котором квартира №№ принадлежит Слепых С.М.,самовольно возведенная пристройка к многоквартирному жилому дому литер <данные изъяты>.Разрещение на строительство (реконструкцию) не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы отсутствуют. Земельный участок расположен в зоне исторического ядра города. Согласно правилам землепользования и застройки г.Оренбурга (решение Оренбургского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №№) земельный участок расположен в территориальной зоне <данные изъяты> – застройка домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции.

По сообщению Департамента градостроительства и земельных отношений ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной» линии на территории муниципального образования «город Оренбург», утверждённой постановлением администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ г. № №. По результатам комиссии по вопросу самовольно возведённой пристройкик многоквартирному жилому дому литер <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведённого строения законодательством не предусмотрен, рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в порядке, установленном ст.222 ГК РФ.

Согласно технического заключения ООО «Жилстройсервис» в результате предварительного визуального обследования пристроялитер <данные изъяты> к квартире №№, расположенной в цокольном этаже одноэтажного жилого дома литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлено, что инструментальное обследование не требуется. Выполнения пристроя литер <данные изъяты> не нарушило работу несущих конструкций жилого дома. Общее техническое состояние строительных конструкций обследуемого пристроя литер <данные изъяты> как работоспособное и удовлетворяет требованиям строительных норм и правил; обладает необходимой степенью эксплуатационной надёжности, пригоден к нормальным условиям эксплуатации и не несёт угрозы окружающим; прочность, устойчивость конструкций обеспечена; не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Иззаключения санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что квартира №№ в цокольном этаже одноэтажного жилого дома Литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> не соответствует п.3.1.СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями), так как размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.

Характеристика спорного помещения и его назначение объективно подтверждают доводы истца о том, что пристрой литер <данные изъяты> неотъемлемой частью квартиры №№ в цокольном этаже одноэтажного жилого дома Литер <данные изъяты>, право собственности на которую зарегистрировано за Слепых С.М. в установленном законном порядке.

Таким образом, ссылка в заключении санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от ДД.ММ.ГГГГ г. о том, что размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается, не может быть признана судом как основание для отказа в удовлетворения исковых требований.

По данным заключения ООО «ПожАудит» от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что условия соответствия требованиям пожарной безопасности, квартиры № № с пристроем Слепых С.М. расположенной в цокольном этаже многоквартирного одноэтажного жилого дома, с кадастровым номером № адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. выполняются.

Таким образом, судом установлено, что пристрой литер <данные изъяты> к квартире №№ литера <данные изъяты> в многоквартирном жилом доме литер <данные изъяты> по <адрес> существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеет, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают.

В соответствие с требованиями ст.ст.209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Слепых С.М. к Администрации г.Оренбурга о признании права собственности на квартиру после реконструкции удовлетворить.

Признать за Слепых С.М. право собственности на квартиру № № общей площадью <данные изъяты>.м., жилой – <данные изъяты> (цокольный этаж) в жилом доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.С. Бахтиярова

Решение суда в окончательной форме принято 05.12.2016 года.

Судья Т.С. Бахтиярова

Вступило в законную силу 10.01.2016г.