Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2016 ~ М-110/2016 от 13.09.2016

дело № 2-119/2016

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

с. Б-Сорокино                     04 октября 2016 года

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре Виноградовой Н.В.,

с участием: прокурора Сибилева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> района <адрес> области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу <адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указано следующее.

В рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, в ходе мониторинга глобальной сети «Интернет» сотрудниками прокуратуры <адрес> была выявлена Интернет-страница по адресу: <адрес>, на которой размещена информация, имеющая экстремистский характер, содержащая графическое изображение нацистского символа (свастики). Просмотр указанной Интернет-страницы и репостов к ней (ссылок, повторяющих изображение) возможен неограниченным кругом лиц.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации экстремистского содержания, содержащей изображения нацисткой символики и атрибутики, сходной в частности с символикой войск СС гитлеровской Германии, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Со ссылкой на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в заявлении прокурора указано, что перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение подобной информации.

В судебном заседании прокурор ФИО4 в полном объеме поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в направленном в суд заявлении.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по <адрес>, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее также Управление Роскомнадзора), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В адресованном суду заявлении руководитель данной организации ФИО2 просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления Роскомнадзора. Указал, что Управление Роскомнадзора полагает возможным признание указанной в заявлении прокурора информации, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. (л.д. 13-16).

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям части 1 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет": а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, в ходе мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании прокуратуры района, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлена Интернет-страница по адресу: <адрес> на которой размещена информация, имеющая экстремистский характер, содержащая графическое изображение нацистского символа - свастики.

Указанные обстоятельства зафиксированы в составленном помощником прокурора <адрес> акте проведения проверки и приложенном к нему изображении с указанной Интернет-страницы, на которой содержатся информация, имеющая очевидный экстремистский характер, содержащая графические изображения нацистского символа - свастики. (л.д. 7-8).

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <адрес>, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-страница <адрес> отсутствует. (л.д. 9).

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Абзацем 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» предусмотрено, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу вышеприведенных положений Закона информация, размещенная в сети «Интернет», по адресу: <адрес> имеющая очевидный экстремистский характер, содержащая графическое изображение нацистского символа (свастики) является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление прокурора <адрес> подано в суд в порядке главы 28 ГПК РФ с целью установления имеющего юридическое значение факта – признания информации, размещенной в сети «Интернет», по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ установление данного факта, имеющего юридическое значение, необходимо ввиду того, что невозможно получить в ином, кроме судебного, порядке надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

С учетом положений статьи 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию с пропагандой нацистской символики, распространенную в сети «Интернет» по адресу <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Г.М. Хайрутдинов

Мотивированное решение составлено 07 октября 2016 г.

Верно

Судья