Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-380/2016 от 22.12.2016

Адм. дело № 5-380/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Беслан                                  26 декабря 2016 года

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Тавитов З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шанаева Б. Т. по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Шанаев Б.Т. совершил грубое нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки, проведенной <дата> Кавказским Управлением Ростехнадзора в отношении индивидуального предпринимателя Шанаева Б.Т. были выявлены следующие нарушения:

1) не представлены квалификационные удостоверения, подтверждающие подготовку в области промышленной безопасности операторов АГЗС (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку; РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

2) не представлены результаты технического освидетельствования сосудов работающих под давлением для СУГ (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

3) отсутствует технологическая схема (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку; РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

4) не представлены результаты гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ; на рукавах отсутствуют обозначения с датой проведенного испытания и датой последующего испытания (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку; РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

5) план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственной объекте не согласован с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональным аварийно-спасательным формированием (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку);

6) не представлены результаты проверки и осмотра запорной арматуры, отсутствуют эксплуатационные журналы (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку; РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

7) не представлены результаты проверок предохранительных сбросных клапанов (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку; РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

8) отсутствуют сигнализаторы загазованности (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку; РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

9) не проведена проверка средств измерений (манометры) (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку; РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

10) на циферблате или корпусе показывающих манометров отсутствуют обозначенное значение, соответствующее рабочему давлению (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес>, а/д Ростов-на-Дону – Баку; РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

11) соединенный рукав на АГЗС по адресу: РСО-Алания <адрес> а/д Ростов-на-Дону – Баку не соответствует установленным требованиям, имеет потертости;

12) не представлены планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (на АГЗС по адресам: РСО-<адрес> б; РСО-<адрес> а);

13) не представлен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии;

14) в лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности от <дата> № ........ отсутствуют следующие объекты: АГЗС по адресу: РСО-<адрес> б; АГЗС по адресу: РСО-<адрес> а;

15) опасные производственные объекты, эксплуатируемые по адресам: АГЗС по адресу: РСО-<адрес> б; АГЗС по адресу: РСО-<адрес> а, не вынесены в территориальный подраздел реестра опасных производственных объектов за ИП Шанаевым Б.Т.

В этой связи государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по РСО-Алания Туаевым В.М. на основании акта проверки от <дата> в отношении ИП Шанаева Б.Т. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Шанаев Б.Т. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении, поступившем в суд, пояснил, что для устранения выявленных нарушений назначена техническая экспертиза, по результатам которой нарушения будут устранены в срок до 20 суток.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося ИП Шанаева Б.Т.

Виновность индивидуального предпринимателя Шанаева Б.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) ИП Шанаева Б.Т. ........-р-вп-з/10.1 от <дата>;

- предписанием ........-р-вп-з/10.1 от <дата>;

- протоколом об административном правонарушении ........-р-вп-з/10.1 от <дата>;

Таким образом, действия Шанаева Б.Т. подлежат квалификации по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитывается характер совершённого правонарушения, а так же принимается во внимание, что указанные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, угрозу техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же учитывая время, необходимое для устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Шанаеву Б.Т. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

В соответствии с ч.2 ст. 3.12. КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с протоколом от <дата> ........-........ составленным Кавказским Управлением Ростехнадзора индивидуальному предпринимателю Шанаеву Б.Т. запрещена эксплуатация, осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: станции газозаправочная (автомобильная), расположенной по адресу: РСО-<адрес>, а\д Ростов-на-Дону – Баку.

В соответствии с протоколом от <дата> ........ составленным Кавказским Управлением Ростехнадзора индивидуальному предпринимателю Шанаеву Б.Т. запрещена эксплуатация, осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: станции газозаправочная (автомобильная), расположенной по адресу: РСО-<адрес> б.

В соответствии с протоколом от <дата> ........ составленным Кавказским Управлением Ростехнадзора индивидуальному предпринимателю Шанаеву Б.Т. запрещена эксплуатация, осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: станции газозаправочная (автомобильная), расположенной по адресу: РСО-<адрес> а.

Таким образом, срок приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Шанаева Б.Т. следует исчислять с <дата>.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Шанаева Б. Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток следующих производственных объектов:

- станция газозаправочная (автомобильная), расположенная по адресу: РСО-<адрес>, а\д Ростов-на-Дону – Баку;

- станция газозаправочная (автомобильная), расположенная по адресу: РСО-<адрес> б;

- станция газозаправочная (автомобильная), расположенная по адресу: РСО-<адрес> а.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с <дата>.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания со дня вручения или получения его копии.

Судья                                      Тавитов З.Б.