№ 2-105/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2016 года пос. Шаля
Шалинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сафонова П.П.,
при секретаре Бушуевой Н.Г.,
с участием истца Т.И.А., его представителя Пыжьянова С.В.,
адвоката Жингель Е.В., представляющей интересы ответчика П.Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.И.А. к П.Л.И. о признании её не приобретшей право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л :
Т.И.А. является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления Главы Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным унитарным предприятием <адрес> коммунально-эксплуатационная служба» и Т.И.А.. Согласно данному договору, совместно с нанимателем Т.И.А. в вышеуказанное жилое помещение в качестве членов его семьи вселяются: Т.Н.Ю. и П.Л.И.. Указанные лица зарегистрированы в данной квартире, как постоянно проживающие.
Т.И.А. обратился в суд с иском к П.Л.И. о признании её не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Исковые требования он мотивировал тем, что является нанимателем квартиры по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик П.Л.И. не является членом его семьи, но зарегистрирована в указанной квартире в качестве члена его семьи с ДД.ММ.ГГГГ. При этом она в квартире не проживала ни одного дня, а была зарегистрирована в квартире по её просьбе с целью трудоустройства. Обязательств по договору социального найма она не выполняет. Личных вещей ответчика в квартире нет. В добровольном порядке П.Л.И. не снялась с регистрационного учета в указанной квартире, место ее нахождения ему не известно. Регистрация на постоянное место жительства ответчика в указанной квартире, создает препятствия в законном пользовании им как нанимателем по договору, недвижимым имуществом, возлагает на него дополнительные обязанности по оплате коммунальных платежей.
В связи с неизвестностью места нахождения ответчика П.Л.И., для защиты ее прав и законных интересов в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был привлечен адвокат Свердловской областной коллегии адвокатов Жингель Е.В.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование требований пояснил, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер был выдан на его имя. В качестве членов его семьи в ордер были вписаны его дети: сын - Т.С. и дочь – Т.М., а также его сводный брат Т.Н.Ю.. С ДД.ММ.ГГГГ его сын Т.С. помещен в областное государственное стационарное казенное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «<адрес>» на полное государственное обеспечение. В отношении дочери Т.М. он лишен родительских прав на основании решения Шалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Дочь проживает со своей матерью в другом жилом помещении. В настоящее время в данной квартире кроме него значатся зарегистрированными на постоянное место жительства П.Л.И. и его брат Т.Н.Ю., в отношении которого им подано исковое заявление в суд о признании его утратившим право пользования жилым помещением. По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ он является ответственным квартиросъемщиком – нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве членов его семьи по данному договору значатся Т.Н.Ю. и П.Л.И.. Ответчик П.Л.И. с момента регистрации ее в квартире, фактически ни одного дня не проживала в ней, так как была зарегистрирована им в квартире по ее просьбе с целью трудоустройства. При этом ее местом жительства являлось другое жилое помещение. В настоящее время П.Л.И. уехала в неизвестном направлении, расходы по содержанию квартиры не несет, ее вещей в квартире нет. Добровольно П.Л.И. не снялась с регистрации. Ответчик не является членом его семьи, но имеет постоянную регистрацию в спорной квартире. При этом в квартире никогда не проживала и не проживает, намерений вселиться в квартиру не имела. Таким образом, она не приобрела право на проживание в квартире. В связи с этим, он просит признать П.Л.И. не приобретшей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, для последующего снятия ее с регистрационного учета.
Представитель истца Т.И.А. Пыжьянов С.В. исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям.
Привлеченный в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неизвестностью места нахождения ответчика П.Л.И., для защиты ее прав и законных интересов адвокат Свердловской областной коллегии адвокатов Жингель Е.В. в судебном заседание иск признала, пояснив, что действительно из представленных доказательств видно, что П.Л.И. никогда не проживала в квартире, была зарегистрирована в ней с целью трудоустройства, имеет другое место жительства. В настоящее время ее место жительства неизвестно, она не является членом семьи нанимателя, не несет расходов по содержанию жилья.
Представитель третьего лица Муниципального унитарного предприятия Шалинского городского округа «Шалинская коммунально-эксплуатационная служба» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска (л.д.№).
Свидетели Х, Б суду пояснили, что проживают по соседству с истцом. Ответчика П.Л.И. они знают. Она ранее проживала также по <адрес>, но не в квартире Т.И.А. У нее была своя квартира, которую она продала после смерти мужа около № лет назад. В квартире Т.И.А. она никогда не проживала, где была зарегистрирована им не известно. Более № лет они ее в поселке не встречали, ее новое место жительства им не известно.
У суда нет оснований не доверять показаниям обоих свидетелей, так как, проживая по соседству с истцом, они являются очевидцами указанными ими обстоятельств.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Из ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что Т.И.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В качестве членов его семьи в ордере указаны следующие лица: Т.Н.Ю. – брат, Т.С. – сын, Т.М. – дочь (л.д. №
Согласно справке Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся ребенком-инвалидом с детства, с ДД.ММ.ГГГГ помещен в областное государственное стационарное казенное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «<адрес>» на полное государственное обеспечение. Из решения Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Т.И.А. лишен родительских прав в отношении дочери Т.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№).
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справки Муниципального унитарного предприятия <адрес> коммунально-эксплуатационная служба» нанимателем квартиры адресу: <адрес> является Т.И.А., в качестве членов его семьи указаны: Т.Н.Ю. и П.Л.И.. В данной квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Т.И.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Т.Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, П.Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного с участием специалиста по работе с населением Муниципального унитарного предприятия <адрес> коммунально-эксплуатационная служба» Б.С. следует, что зарегистрированная по указанному адресу П.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически в данной квартире не проживает, ее личных вещей в квартире нет (л.д.№).
Справкой Свердловского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» подтверждается, что Т.И.А. несет расходы по содержанию жилья, задолженности не имеет (л.д.№).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как установлено из представленных доказательств истец Т.И.А. проживает в спорном жилом помещении по договору социального найма.
Согласно п. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, Т.И.А., как наниматель спорного жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
По смыслу вышеуказанных статей Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма должно использоваться для проживания в нём.
Как видно из искового заявления, пояснений истца Т.И.А., свидетелей и исследованных по делу доказательств, ответчик П.Л.И. зарегистрирована на постоянное место жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя Т.И.А., однако членом его семьи не является, в квартире никогда не проживала и намерений проживать в ней в дальнейшем не имела. Между ним и истцом не заключался договор поднайма жилого помещения, в квартире она никогда не проживала, ее регистрация как постоянно проживающей в данном жилом помещении носила формальный характер и была необходимо ответчику не для того, чтобы проживать в спорном жилом помещении, а для трудоустройства. Не вселение в спорную квартиру и не проживание в ней носит добровольный и постоянный характер. Ответчик уехала в неизвестном направлении и не несет бремени содержания квартиры, не оплачивает коммунальные услуги, ее вещей в жилом помещении нет. Таким образом, П.Л.И. не приобрела право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Наряду с этим, согласно ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Поскольку судом установлено, что ответчик никогда не проживал в квартире истца, а сам по себе факт регистрации ответчика в квартире не порождает право на данную жилую площадь и по своей сути является административным актом. Ответчик не является членом семьи нанимателя жилого помещения, никогда не проживала и не намеревалась проживать по месту регистрации, ее регистрация по месту жительства в квартире истца носит формальный характер и не предоставляет ей права на проживание в данном жилом помещении.
В силу вышеуказанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации договор поднайма жилого помещения считается заключённым, а наниматель жилого помещения по такому договору имеющим право на проживание в жилом помещении, не только с момента заключения письменного (устного) договора поднайма жилого помещения, но и с момента фактического вселения в жилое помещение по такому договору и использования его по назначению. Между тем, из пояснений истца и его представителя, подтверждённых показаниями свидетелей, установлено, что фактически договор поднайма жилого помещения между истцом и ответчиком не заключался, членом его семьи, как квартиросъёмщика ответчик не являлись и оснований для вселения в спорное жилое помещение по этим обстоятельствам не имела. Ответчику была лишь необходима регистрация в спорном жилом помещение, как постоянно проживающей в нём. При таких обстоятельствах ответчик не приобрела права пользования жилым помещением, в котором истец проживает по договору социального найма жилого помещения. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку основной целью регистрации по месту жительства, является закрепление права на проживание граждан, а судом установлено, что ответчик не проживает в квартире истца, суд находит возможным разъяснить, что данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта как проживающего в квартире истца.
Судебные расходы по делу истец просит отнести на него.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Т.И.А. к П.Л.И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать П.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для снятия П.Л.И. с регистрационного учета как проживающей в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 29.02.2016.
Председательствующий судья П.П.Сафонов