Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1328/2017 ~ М-1177/2017 от 20.10.2017

Дело № 2-1328/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Парфино Новгородской области                                                     12 декабря 2017 года

        Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шабариной О.В. при секретаре Григорьевой А.А., с участием истца Григорьевой О.Л., представителя истца Оболенского И.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в реестре №, представителя ответчика Кучеровой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой О.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего истца ФИО1, к администрации Парфинского муниципального района <адрес> об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

        Григорьева О.Л., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к администрации Парфинского муниципального района Новгородской области об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, обосновав свои требования тем, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована вместе с сыном. ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Однако, до настоящего времени другого жилого помещения ей и ее ребенку не предоставлено, хотя в силу ст. 57 ЖК РФ она имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди.

Истец Григорьева О.Л. и ее представитель Оболенский И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, уточнив, что просят предоставить жилое помещение в <адрес>.

Представитель ответчика - заведующая юридическим отделом администрации Парфинского муниципального района Новгородской области Кучерова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Григорьева О.Л. не представила необходимый пакет документов, необходимый для постановки ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. В соответствии с частью 2 данной статьи органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

На основании ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанными таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Следовательно, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма. При этом ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагается на органы местного самоуправления (п. 3 ч. 1 ст. 14, п. 3 ч. 2 ст. 52 ЖК РФ).

В ходе судебного заседания установлено, что Григорьева О.Л. и ее семья - сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует действующим техническим требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям, проведение капитального ремонта не целесообразно. Жилое помещение признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации Парфинского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ и на основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № отказано Григорьевой О.Л. и ее сыну ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (не представлены документы, предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ).

Таким образом, установлено, что истец Григорьева О.Л. после признания жилого помещения, в котором она зарегистрирована, непригодным для проживания, не обращалась в администрацию Парфинского муниципального района Новгородской области для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Поскольку Григорьева О.Л. в установленном порядке не признана нуждающейся в жилом помещении, то у суда не имеется оснований обязать администрацию Парфинского муниципального района Новгородской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Григорьевой О.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего истца ФИО1, к администрации Парфинского муниципального района Новгородской области об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 22 декабря 2017 года.

        Судья                                                                                                 О.В. Шабарина