Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1234/2021 ~ М-1242/2021 от 02.11.2021

УИД 36RS0010-01-2021-001838-25

Дело № 2а-1234/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                                              «27» декабря 2021 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи                                                        Гуглевой Н.Б.,

при секретаре                                                       Сухомлиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к Поповой Лилии Станиславовне о взыскании недоимки по налогам и сборам,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском, впоследствии уточнив заявленные требования, указывая, что на налоговом учете Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области в качестве налогоплательщика состоит Попова Лилия Станиславовна.

Налоговым органом Поповой Л.С. начислены налоги:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 35 125 руб. по сроку уплаты до 02.12.2020;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 771 983 руб. по сроку уплаты до 02.12.2020.

В соответствии с действующим законодательством Попова Л.С. обязана оплачивать налоги и сборы в установленные законом сроки, исполнять требования об оплате, указанные в налоговых уведомлениях и требованиях.

Налогоплательщик свои обязанности надлежащим образом в полном объеме не выполнила, в результате чего возникла задолженность.

Административный истец в соответствии со ст. 69 НК РФ направлял в адрес административного ответчика уведомления и требования об уплате задолженностей по налогам.

До настоящего времени административный ответчик образовавшуюся задолженность по обязательным платежам в полном объеме не оплатила.

Административным истцом за ненадлежащее исполнение обязанностей налогоплательщика Поповой Л.С. начислены пени: за неуплату налога на имущество физических лиц - за период с 24.12.2019 по 17.12.2020 в размере 2800,33 руб.; за неуплату земельного налога за период с 24.12.2019 по 05.02.2020 в размере 8 224, 47 руб.

МИФНС №3 по Воронежской области обращалось в соответствии с действующим законодательством к мировому судье о вынесении судебного приказа.

07.06.2021 мировым судьей судебного участка №4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с Поповой Л.С. в пользу МИФНС №3 по Воронежской области недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019 года в размере 35 125 рублей, пени в размере 2 800 рублей 33 копейки; недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018-2019 года в размере 771 983 рубля, пени в размере 8 224 рубля 47 копеек.

Определением того же судьи от 11.06.2021 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от Поповой Л.С. возражениями относительно его исполнения.

Административный истец в уточненном административном иске просит взыскать с ответчика в свою пользу недоимки за 2019 год:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 35 125 рублей, пеню за период с 24.12.2019 по 17.12.2020 в размере 2 800 рублей 33 копейки;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 771 983 рублей, пени за период с 24.12.2019 по 05.02.2020 в размере 8 224 рубля 47 копеек; всего взыскать 818 132 рубля 8 рублей.

Представитель административного истца – МИФНС №3 по Воронежской области, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя МИФНС №3 по Воронежской области поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ч. 2 ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Частью 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пункт 3 статьи 48 НК РФ устанавливает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что административный ответчик в 2019 году являлась собственником следующих объектов недвижимости: зданий с кадастровыми номерами №, №, № и №, расположенных по адресу: <адрес>, а также земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>.

Налоговым органом на основании сведений, полученных от регистрирующих органов, был произведен перерасчет имущественного налога за 2019 год, в связи с повышением налоговой базы зданий с кадастровыми номерами №, №, № и №, расположенных по адресу: <адрес>.

Ответчику были начислены налоги за 2019 год, с учетом произведенного перерасчета ответчик был обязан уплатить в срок до 02.12.2020 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 35 125 рублей; недоимку по земельному налогу за 2019 год – 771 983 рубля.

В полном объеме указанные суммы налогов не были оплачены ответчиком, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 28640 от 26.06.2020 с указанием даты добровольного исполнения – 24.11.2020; № 30145 от 29.06.2020 с указанием даты добровольного исполнения – 25.11.2020; № 32033 от 28.09.2020 с указанием даты добровольного исполнения – 27.10.2020; № 47386 от 18.12.2020 с указанием даты добровольного исполнения – 26.01.2021; № 12611 от 06.02.2020 с указанием даты добровольного исполнения – 31.03.2020.

Так как начисленные суммы добровольно административным ответчиком уплачены не были в полном объеме, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей 07.06.2021 был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности на общую сумму 818 132,80 рублей, который был отменен определением мирового судьи от 11.06.2021 в связи с возражениями ответчика.

Согласно расчету, представленному административным истцом в уточненном административном исковом заявлении, задолженность административного ответчика составила по налогу на имущество физических лиц за 2019 год – 32 125 рублей, пени – 2 800 рублей 33 копейки за период с 24.12.2019 по 17.12.2020; по земельному налогу за 2019 год – 771 983 рубля, пени – 8 224 рубля 47 копеек за период с 24.12.2019 по 05.02.2020.

Размер задолженности административным ответчиком не оспорен.

В добровольном порядке административный ответчик задолженность по начисленным налогам не погасила, доказательств обратного суду не представила.

Таким образом, суд находит заявленные административным истцом уточненные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче административного иска административный истец освобождался от уплаты госпошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 11 381 рубль 32 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МИФНС №3 по Воронежской области удовлетворить.

Взыскать с Поповой Лилии Станиславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу МИФНС №3 по Воронежской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 32 125 рублей, пени – 2 800 рублей 33 копейки за период с 24.12.2019 по 17.12.2020; по земельному налогу за 2019 год в размере 771 983 рубля, пени – 8 224 рубля 47 копеек за период с 24.12.2019 по 05.02.2020, а всего взыскать 818 132 рубля 8 рублей.

Взыскать с Поповой Лилии Станиславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, госпошлину в доход местного бюджета в размере 11 381рубль 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                                                                   Н.Б. Гуглева