Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-62/2020 (2[1]-878/2019;) ~ М[1]-722/2019 от 25.10.2019

56RS0038-01-2019-000952-85

№ 2(1)-62/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2020 года         с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе судьи Саракташского районного суда Оренбургской области, исполняющий обязанности судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области, при секретаре Имашева О.В.,

с участием: истца Яшиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшиной Т.В. к администрации муниципального образования Сакмарский район <адрес> о признании права на получение земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

Яшина Т.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к администрации МО Сакмарский район о признании права на получение земельной доли. В обоснование заявленных требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. была принята в члены колхоза им.<адрес>, была направлена колхозом на учебу в Покровский совхоз – техникум для получения специальности зоотехник. По окончании учебного заведения в 1983 г. была принята на работу в колхоз им<адрес> на должность зоотехника – селекционера. В 1992 г. колхоз <адрес> реорганизован к АОЗТ «Беловское». На момент реорганизации она являлась членом колхоза, соответственно у неё как у акционера возникло право на земельную долю, однако, свидетельство о праве собственности на землю ей не было выдано. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов оформить право собственности на земельную долю во вне судебном порядке она не имеет возможности. Просит суд признать за ней право на получение земельной доли в размере 8 га. в земельном массиве с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> АО «Беловское».

В судебном заседании истец Яшина Т.В. поддержала исковые требования с учетом уточнения в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что была принята в члены колхоза им.Ленина, работала в колхозе до ДД.ММ.ГГГГ При реорганизации колхоза, также являлась его членом, всем членам выдавались земельные паи в размере 8 га. От получения земельного пая она не отказывалась. По независящим от нее причинам не была включена в списки на получение земельного пая.

Представитель ответчика администрации МО Сакмарский район <адрес>, надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Представитель третьего лица администрации МО Беловский сельсовет <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, в судебном заседании не присутствовали, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. В ранее представленном заявлении администрация МО Беловский сельсовет <адрес> не возражал против исковых требований Яшиной Т.В.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Подп. 2 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статей 3 и 8 Земельного кодекса РСФСР и Указа Президента от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, в соответствии с которым, в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, устанавливалось, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все кто работал в указанных хозяйствах на 01.01.1992 год наделялись земельными долями согласно Списков лиц, составленных ответственными работниками хозяйств, утвержденных директором хозяйства и главой сельской администрации.

Согласно п. 6 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 года предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, установлено, что в списки включаются и временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендианты хозяйства и т.п.), лица, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, (в случае их возвращения) и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992. Список лиц, имеющих право на получение земельного пая являлся достаточным основанием для получения лицом, внесенным в список, Свидетельства о праве собственности на землю.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". На основании п.9 данного Постановления в списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

В соответствии с разъяснениями, данными в Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.01.1992 года, в каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае если, избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли (п. 6.4 Рекомендаций).

При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.

Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства и др. (п. п. 1.1, 1.2 Рекомендаций).

Исходя из смысла и анализа вышеприведенных норм права, все работники совхозов на момент реорганизации имели право на получение бесплатного земельного пая. Законодатель не связывал ни выделение земельного пая, ни его размер с трудовым вкладом. Более того, осуществление земельной реформы было направлено на передачу в собственность бесплатно всем работающим в хозяйстве земельных и имущественных паев.

Согласно копии трудовой книжки колхозника РОС №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., Яшина Т.В. ДД.ММ.ГГГГ г. принята в члены колхоза им.<адрес>, направлена на учебу в Покровский сельхоз – техникум на зоотехническое отделение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Яшина Т.В. обучалась в Покровском сельхоз – техникуме.

ДД.ММ.ГГГГ назначена зоотехником – селекционером.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности, ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей фермой №.

На основании решения учредительного собрания ДД.ММ.ГГГГ на базе колхоза <адрес> было создано АОЗТ «Беловское», и утверждены списки граждан, имеющих право на получение земельной доли.

ДД.ММ.ГГГГ Яшина Т.В. уволена по собственному желанию.

На момент распределения земельных паев, расположенных на территории колхоза им.<адрес>, истец Яшина Т.В. являлась работником колхоза, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Как следует из отметки в паспорте она постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, следовательно, должна была быть включена в списки лиц на получение земельной доли в собственность бесплатно при реорганизации колхоза.

Вместе с тем, как усматривается из списков в числе собственников земельных паев истец Яшина Т.В. не значится.

Доводы истца подтверждаются свидетельскими показаниями.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что знает Яшину Т.В. около 30 лет, проживают по соседств, также вместе работали в колхозе им.<адрес> Ей известно, что Яшина Т.В. занимала должности зоотехника – селекционера, заведующей фермой. Присутствовала на общих собраниях членов колхоза. Уволилась в 1993 г.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании дал аналогичные показания, указал, что работал вместе с Яшиной Т.В. в колхозе им.<адрес>. Всем членам колхоза выдавались земельные паи при реорганизации в АОЗТ «Беловское».

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ ДД.ММ.ГГГГ на базе колхоза им<адрес> было создано АОЗТ «Беловское». ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Беловское» реформировано в СХА «Беловская». В 2011 г. СХА «Беловская» признано банкротом.

Согласно уведомлению Управления Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ у Яшиной Т.В. отсутствуют в собственности объекты недвижимости.

Как усматривается из выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> АО «Беловское» находится в общей долевой собственности.

Исходя из общей площади земельного участка сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Беловское», ранее присвоенный государственный учетный номер отсутствует, а также общей площади зарегистрированных прав на земельные доли, в настоящее время имеются свободные земельные доли, за счет которых может быть восстановлено нарушенное право истца на признание за ней права на получение в собственность бесплатно доли из земель сельскохозяйственного назначения. При разрешении спора ответчик и третье лицо не оспаривал наличие свободных земель.

В материалы дела сведений, о том, что на имя Яшиной Т.В. выдавалось свидетельство о праве собственности на земельную долю не содержится.

Осуществляя реорганизацию предприятий и организаций агропромышленного комплекса, с целью реализации прав трудовых коллективов граждан на участие в приватизации земель, государство фактически гарантировало членам данных трудовых коллективов возможность бесплатного получения в собственность земельных паев реорганизуемых сельхозпредприятий.

Учитывая, что в рассматриваемом случае истец поставлен в неравное положение с теми гражданами, которые получили право на земельные доли в соответствии с Указами Президента РФ, суд считает, что право истца на бесплатное получение в собственность земельного пая подлежит восстановлению.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет признание права.

Установив указанные обстоятельства, суд считает, что требование истца о признании за ним права на получение земельного пая является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яшиной Т.В. к администрации муниципальному образованию Сакмарский район <адрес> о признании права на получение земельной доли, удовлетворить.

Признать за Яшиной Т.В. право на получение в собственность земельной доли в размере 8 га. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> АО «Беловское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 06 июля 2020 года.