Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-958/2023 (2-6322/2022;) ~ М-5601/2022 от 13.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года                                        г. Тольятти

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Новак А.Ю.,

при секретаре    Муфтахутдиновой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа Тольятти к М.А.В. о восстановлении нарушенного права на землю,

установил:

Администрация г. о. Тольятти обратилась в суд с вышеуказанным иском к М.А.В., в котором просит обязать М.А.В. осуществить демонтаж ограждения (забора), а также части гаража, установленных на территории общего пользования 134 кв.м., прилегающей к северной границе земельного участка с кадастровым номером № площадью 780 кв.м. по адресу: <адрес> в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

В обоснование требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> в отношении        М.А.В. по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановлением о назначении административного наказания по делу № за самовольное занятие земельного участка площадью 134 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А севернее земельного участка с кадастровым номером № площадью 780 кв.м., принадлежащим на праве собственности М.А.В. Информация об оформленных правоустанавливающих документах на земельный участок площадью 134 кв.м. в администрации г.о. Тольятти отсутствует. Актами от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ранее выявленное правонарушение не устранено, на земельном участке по адресу: <адрес>А расположен индивидуальный жилой дом, с северной стороны данного земельного участка путем установки ограждения и части гаража занята территория общего пользования площадью 134 кв.м., ранее выявленное правонарушение М.А.В. не устранено, самовольно занятый земельный участок площадью 134 кв.м. не освобожден, правоустанавливающие документы не оформлены, объекты не демонтированы.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Ответчик М.А.В. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, письменных возражений на иск не представил, ходатайств не поступало.

Представитель привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил материалы дела об административном правонарушении № в отношении М.А.В.

Представитель привлеченного к участию в деле протокольным определением от 01.03.2023г. в качестве третьего лица ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, извещен,

Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ, ст. 6 Закона Самарской области «О земле», ст. 7 Устава г.о.Тольятти, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно с. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участком, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно ст.6 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 08.07.2019) «О земле» (принят Самарской Губернской Думой 22.02.2005) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования, а также установление порядка его осуществления в соответствии с законом Самарской области;

В соответствии ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права иди создающих угрозу его нарушения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Частью 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> в отношении М.А.В. по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановлением о назначении административного наказания по делу № за самовольное занятие земельного участка площадью 134 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А севернее земельного участка с кадастровым номером № площадью 780 кв.м., принадлежащим на праве собственности М.А.В.

Из искового заявления следует, что информация об оформленных правоустанавливающих документах на земельный участок площадью 134 кв.м. в администрации г.о. Тольятти отсутствует.

Судом установлено, что земельный участок площадью 780 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А принадлежит на праве собственности М.А.В., что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке по адресу: <адрес>А расположен индивидуальный жилой дом, принадлежащий на праве собственности М.А.В., с северной части стороны данного земельного участка путем установки ограждения и части гаража занята территория общего пользования площадью 134 кв.м., что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении № также следует, что на основании распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, в ходе внеплановой проверки в отношении         М.А.В. составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что севернее земельного участка площадью 780 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, принадлежащего М.А.В., последним путем установки ограждения занята территория общего пользования площадью 134 кв.м.

04.12.2017г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении М.А.В.

Постановлением о назначении административного наказания от 11.12.2017г. № М.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Актом № по результатам проведения информирования об обязанности устранить допущенное правонарушение при использовании земель, а также о последствиях допущенного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ранее выявленное правонарушение не устранено, на земельном участке по адресу: <адрес>А самовольно занятый земельный участок площадью 134 кв.м. не освобожден, ограждение не демонтировано.

Согласно п. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 134 кв.м. отсутствуют у ответчика, доказательств обратного не представлено.

Частью 4 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности по демонтажу ограждения и части гаража на спорном участке является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено об установлении срока, в течение которого ответчику надлежит совершить действия по демонтажу ограждения, в течение 15 календарных дней.

В п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

         Исходя из необходимого в целях исполнения решения объема работ, требующих материальных затрат, суд находит необходимым установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, считая, что данный срок является достаточным для выполнения ответчиком всех действий по устранению установленных нарушений.

Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов в области землепользования и интересов истца, нарушаемых длительным не исполнением требований.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации г.о.Тольятти удовлетворить.

Обязать М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) осуществить демонтаж ограждения (забора), а также части гаража, установленных на территории общего пользования 134 кв.м., прилегающей к северной границе земельного участка с кадастровым номером № площадью 780 кв.м. по адресу: <адрес>А в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Взыскать с М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №)    в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                    А.Ю. Новак

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2023 г.

Председательствующий                            А.Ю. Новак