Решение по делу № 12-16/2017 от 15.02.2017

д. № 12-16/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

06.04.2017 г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Смирнов С.В.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Варнина С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Варнин С.Г. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе от 01.02.2017, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения прав управления транспортным средством сроком на 1 месяц. Не согласившись с указанным постановлением, просит постановление мирового судьи отменить как незаконное, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что признавая его виновным, судья в постановлении ссылается на то, что согласно п. 1 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязании должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ в течение срока действия регистрационного знака «транзит» или десяти суток после их приобретения или таможенного управления. Однако, с вышеуказанным доводом судьи он не согласен, так как автомобиль марки <данные изъяты> согласно паспорту транспортного средства № № зарегистрирован 17.06.2008 в г. Прокопьевске Кемеровской области, считает что, судья незаконно привлекла его к административной ответственности по вышеуказанному основанию.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Варнин С.Г., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:

- согласно ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях, в т. ч. являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

- согласно ст. 26.1. КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;

- согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

- согласно ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев;

- согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» (Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Порядок регистрации транспортных средств установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

В соответствии с пунктом 4 данных Правил собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";

- согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе от 01.02.2017, в соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 месяц;

- согласно протоколу об административном правонарушении № от 21.12.2016, Варнин С.Г. 21.12.2016 в 11 час. 05 мин. на <адрес>, водитель управлял автомобилей не зарегистрированным в установленном порядке п. 1 ОППДД РФ, данное правонарушение совершено повторно;

- согласно рапорту ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» ФИО4, 21.12.2016 на <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением Варнина С.Г. В ходе проверки установлено, что у Варнина С.Г. отсутствует страховой полис ОСАГО, вышеуказанный автомобиль не зарегистрирован в установленном порядке. Варнин С.Г. пояснил, что данный автомобиль он приобрел в 2014 году, не перерегистрировал его из-за отсутствия денежных средств, по этой причине у него отсутствует страховой полис. При проверке автомобиля по базе данных, было установлено, что Варнин С.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ;

- согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 10.12.2015 Варнин С.Г. был признан виновным по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему было вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.;

- согласно постановлению <адрес> по делу об административном правонарушении Варнин С.Г., 23.10.2015 на <адрес> не зарегистрировал транспортное средство в установленном порядке, п. 1 ОП ПДД РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

- согласно списку нарушений с 01.01.2014 Варнин С.Г. привлекался к административной ответственности: 10.12.2015 по ч. 1.1. ст. 12.1 КоАП РФ – штраф 5000 руб. не оплачен; 16.09.2016 по ст. 12.6 КоАП РФ – штраф 1000 руб. оплачен; 21.12.2016 по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ – штраф 800 руб. не оплачен;

- согласно паспорту транспортного средства, свидетельству о регистрации транспортного средства, а также карточке учета транспортного средства автомобиль ГАЗ <данные изъяты> с 17.06.2008 зарегистрирован РЭО г. Прокопьевске Кемеровской области, собственником автомобиля является ФИО5 27.05.2010, 29.04.2014, 27.02.2017, 01.03.2017 судебным приставом на данный автомобиль наложен запрет на регистрационные действия;

- согласно страховому полису серии № Варнин С.Г. застраховал автомобиль <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты> срок действия договора с 00 час. 00 мин. 01.12.2015 по 24 час. 00 мин. 30.11.2016, собственником данного транспортного средства указан ФИО5, в графе лица, допущенные к управлению автомобилем, в том числе указан Варнин С.Г.

Таким образом, из представленных материалов следует, что автомобиль <данные изъяты> принадлежит на основании договора купли продажи ФИО5, в установленном законом порядке зарегистрирован в г. Прокопьевске Кемеровской области, по месту жительства собственника автомобиля (с 27.05.2010 судебным приставом СППО по г. Прокопьевску был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного автомобиля в связи, с чем его отчуждение невозможно), а Варнин С.Г. на законном основании пользовался указанным автомобилем, зарегистрированным в установленном законом порядке и имевшим регистрационный знак, в период предшествующий событию административного правонарушения, не являясь собственником автомобиля (каких-либо документов в т.ч. письменного договора купли-продажи представленный административный материал не содержит).

При указанных обстоятельствах, даже при наличии неотмененных постановлений о привлечении к административной ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, отсутствуют основания, для привлечения Варнина С.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 12.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Соответственно, постановление мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе от 01.02.2017 в отношении Варнина С.Г., привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1. ст.12.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу в отношении Варнина С.Г. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края Гусевой И.В. от 01.02.2017 о признании Варнина С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) месяц – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Варнина С.Г. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья С.В. Смирнов