Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1765/2020 ~ М-1026/2020 от 06.05.2020

Производство № 2-1765/2020

УИД67RS0003-01-2020-002011-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Смоленск                                                                                           29 октября 2020 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи            Соболевской О.В.,

при секретаре                Блиновой Е.Э.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой Натальи Александровны к ООО «Группа компаний «КВАРТА» о признании публичных торгов недействительными,

у с т а н о в и л:

Миронова Н.А. обратилась в суд с иском к ООО «Группа компаний «КВАРТА» о признании публичных торгов недействительными, указав в обоснование заявленных требований, что на основании решения Промышленного районного суда г. Смоленска, вступившего в законную силу 27.11.2015, в том числе обращено взыскание на заложенное имущество – <адрес>. В рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа по делу № 2-4110/2015, данное имущество передано для проведения торгов ООО «Группа Компаний «КВАРТА». 25 ноября 2019 г. торги по лоту квартира признаны несостоявшимися. В ходе повторных торгов 23.12.2019 квартира вновь не была реализована, торги признаны не состоявшимися, в связи с отсутствием допущенных участников. После этого, квартира, как нереализованное на публичных торгах имущество, передана взыскателю ПАО «Балтинвестбанк». Считает, что ответчиком нарушены права и законные интересы истца, поскольку имеются существенные нарушения по организации торгов. Так, в нарушение положений действующего законодательства информация на сайте о торгах была размещена ответчиком 11.12.12019, а непосредственно аукцион был проведен 25.12.2019 (по протоколу), т.е. нарушен минимальный 30-тидневный срок с момента размещения извещения о проведении аукциона до проведения торгов. Таким образом, действия ответчика привели к тому, что торги проводились фактически 14 дней вместо положенных 30, что в конечном итоге повлияло на их результат - торги не состоялись, тогда как при поведении торгов в установленные сроки результат мог быть иным. Данными действиями ответчика нарушены права истца, т.к. в случае реализации имущества исполнительное производство было бы окончено со снятием всех обременительных ограничений.

Просит суд признать недействительными результаты торгов от 25.12.2019, организованных и проведенных ООО «Группа Компаний «КВАРТА», по реализации <адрес>, площадью 42,10 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>., кадастровый №.

В судебное заседание Миронова Н.А. не явилась, явку представителя не обеспечила, извещена о месте и времени слушания дела надлежащим образом, своевременно. Ранее в судебном заседании представитель истца Иванов И.А. в качестве основания признания торгов недействительными привел также то обстоятельство, что стоимость выставленного на торги имущества не соответствовала фактической стоимости, судебный пристав-исполнитель подал неверные сведения о стоимости имущества, поскольку оценка имущества действительна только полгода.

Ответчик ООО «Группа Компаний «КВАРТА» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела общество извещено надлежащим образом, своевременно. В отзыве на исковое заявление указало, что считает требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в силу п. 3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена. Извещение о проведении торгов 27.11.2019 в 11 час. 00 мин. опубликовано в сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru 30.10.2019. Первичные торги признаны несостоявшимися, поскольку не было подано ни одной заявки на участие. 4 декабря 2019 судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. В Смоленской газете от 11.12.2019, на сайтах http://гккварта.рф, www.torgi.gov.ru ООО «Группа Компаний «КВАРТА» 11.12.2019 опубликовало информацию о проведении повторных торгов. 25 декабря 2019 г. торги признаны несостоявшимися, поскольку не было подано ни одной заявки на участие. Полагает, что организатор торгов провел повторные торги в соответствии с действующим законодательством (п. 3 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ) не позднее, чем через месяц после первых публичных торгов; процедура проведения торгов не нарушена. Просило в иске отказать.

Третьи лица судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области Тужакова Н.В., ПАО «БАЛТИНВЕСТБАНК», Галстян К.О., Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, своевременно.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 20.10.2015 с Мироновой Н.А., Галстяна К.О. в пользу ПАО «БАЛТИНВЕСТБАНК» взыскана солидарно задолженность по кредитному договору в размере 997 309,24 руб., а также в возврат госпошлины по 9 586,55 руб. с каждого. Обращено взыскание на заложенное имущество – двухкомнатную квартиру <адрес>., кадастровый №, - начальная продажная стоимость установлена в размере 1 129 100 руб.

На основании исполнительного листа ФС № 010364199 от 16.12.2015, выданного Промышленным районным судом г. Смоленска по делу № 2-4210/2015 судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области 18.03.2016 возбуждено исполнительное производство № 19588/16/67036-ИП.

17 апреля 2017 г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на квартиру <адрес> - о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области от 11.05.2017 двухкомнатная квартира <адрес>, - передана в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

В связи с отсутствием заявок на участие в торгах, протоколом от 11.06.2017 торги признаны несостоявшимися. 16 октября 2017 г. в Управление поступило уведомление № 877-с о снижении стоимости арестованного имущества, принадлежащего Мироновой Н.А., на 15%. Управлением принято имущество на реализацию по сниженной цене. Согласно протоколу от 22.11.2017 повторные торги по заявке № 367/17 отменены на основании определения Промышленного районного суда г. Смоленска о приостановлении исполнительного производства.

28 ноября 2017 г. определением Промышленного районного суда г. Смоленска удовлетворено заявление должника Мироновой Т.А. Изменен способ и порядок исполнения решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 20.10.2015 по гражданскому делу № 2-4210/2015, начальная продажная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>, - определена размере 1 307 840 руб. Исполнительное производство № 19588/16/67036-ИП, возбужденное 18.03.2016 на основании исполнительного листа № 2-4210/2015 в части обращении взыскания на заложенное имущество возобновлено по вступлению настоящего определения в законную силу.

9 апреля 2019 году Миронова Т.А. также обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 20.10.2015 по делу №2-4210/2015 с установлением начальной продажной стоимости квартиры по адресу: <адрес>, - в размере 1 443 200 руб.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска 18.06.2019 заявление Мироновой Т.А. удовлетворено, изменен способ и порядок исполнения решения суда от 20.10.2015, начальная продажная стоимость квартиры определена в размере 1 443 200 руб. Исполнительное производство № 19588/16/67036-ИП в части обращения взыскания на заложенное имущество приостановлено до вступления в законную силу определения.

Апелляционным определением Смоленского областного суда от 22.10.2019 определение Промышленного районного суда г. Смоленска от 18.06.2019 отменено, Мироновой Н.А. отказано в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 20.10.2015, приостановлении исполнительного производства.

При этом на основании постановления судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области от 08.04.2019 двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>-а, <адрес>, - передана в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, стоимость имущества определена на основании определения Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.11.2017 в размере 1 307 840 руб.

УФССП России по Смоленской области 11.10.2019 направило в адрес Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях уведомление № 1167 т/з о готовности к реализации арестованного имущества по исполнительному производству № 19588/16/67036-ИП о взыскании задолженности с Мироновой Н.А.

В свою очередь, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях на основании государственного контракта № 0337100005219000085 от 10.12.2019 передало арестованное имущество для реализации организатору торгов по реализации арестованного имущества должников ООО «Группа Компаний «КВАРТА».

30 октября 2019 г. ООО «Группа Компаний «КВАРТА» разместило в сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru. извещение о проведении торгов 27.11.2019 в 11 час. 00 мин.

27 ноября 2019 г. первичные торги имущества Мироновой Н.А. признаны несостоявшимися, поскольку не было подано ни одной заявки на участие.

4 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

В Смоленской газете от 11.12.2019, а также на сайтах http://гккварта.рф, www.torgi.gov.ru ООО «Группа Компаний «КВАРТА» опубликовало информацию о проведении повторных торгов арестованного заложенного недвижимого имущества Мироновой Н.А.: начало приема заявок 11.12.2019 10:00; окончание – 23.12.2019 16:00; подведение результатов торгов 25.12.2019 11:00.

25 декабря 2019 г. торги признаны несостоявшимися, поскольку не было подано ни одной заявки на участие.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и спорными по делу не являлись.

Как установлено в п. 1 ст. 350 ГК РФ, реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

В силу п. 4 ст. 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Организация и проведение торгов, последствия нарушения правил проведения торгов определены в ст. ст. 448, 449 ГК РФ.

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене (п. 2 ст. 448 ГК РФ).

            Согласно ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил направления информации о торгах по продаже заложенного имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N 66, информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как предусмотрено в п. 3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В п. 1 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» указано, что организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в том числе, в случае, когда на публичные торги явилось менее двух покупателей.

В течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества (п. 2 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ).

При этом пунктом 3 ст. 58 указанного Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» определено, что если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

           Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 93 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК Российской Федерации.

Статьей 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В силу указанной нормы закона публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (п. 2 ст. 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Таким образом, при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результаты торгов.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что порядок проведения торгов, сроки извещения о торгах, сроки их проведения соответствовали ст.ст. 57,58 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», каких-либо существенных нарушений, которые могли бы повлиять на результаты проведенных торгов или повлечь нарушение прав должника не допущено.

Имущество, в отношении которого проводились торги, является предметом залога, и к такому имуществу применяются специальные нормы действующего законодательства, в частности положения Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно п. 3 ст. 58 которого повторные торги должны пройти не позднее чем через месяц после признания первых торгов несостоявшимися, что было соблюдено организатором повторных торгов.

Дата проведения повторных публичных торгов – 25.12.2019, о чем было сообщено 11.12.2019 на сайте www.torgi.gov.ru и в Смоленской газете, т.е. извещения о предстоящих торгах публиковались ответчиком не позднее чем за 10 дней до начала торгов, но и не ранее 30 дней до начала торгов. При этом повторные торги проведены не позднее, чем через месяц после признания первых торгов (27.11.2019) несостоявшимися.

          Доводы стороны истца о том, что извещение о проведении торгов должно было быть размещено не позднее, чем за 30 дней до начала торгов основано на неверном толковании ном материального права. В данном случае порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеки, регулируется специальным Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке», а не положениями п. 2 ст. 448 ГК РФ.

           Ссылка представителя истца на то обстоятельство, что спорное имущество передано на торги по заниженной стоимости, поскольку судебный пристав-исполнитель подал неверные сведения о стоимости имущества и не определил рыночную стоимость квартиры на момент проведения торгов, что также ведет к признанию торгов недействительными, является несостоятельной.

Статьей 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в подпункте 4 пункта 2 предусмотрено, что принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем, в том числе, начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.

Из смысла изложенных норм следует, что начальная продажная цена заложенного имущества при судебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество определяется исходя из цены, указанной в исполнительном листе об обращении взыскания на заложенное имущество, независимо от того, соответствует ли данная цена рыночной стоимости заложенного имущества.

Данное положение закона направлено, с одной стороны, на предотвращение продажи заложенного имущество по заниженной цене, а с другой стороны, на уменьшение риска объявления торгов несостоявшимися по причинам, связанным с завышением начальной продажной цены заложенного имущества.

Таким образом, стоимость спорного арестованного имущества определена на основании вступившего в законную силу решения суда от 20.10.2015, а впоследствии на основании вступившего в законную силу определения суда от 28.11.2017, что соответствует действующему законодательству.

Как установлено в судебном заедании апелляционным определением Смоленского областного суда г. Смоленска от 22.10.2019 отменено определение Промышленного районного суда г. Смоленска от 18.06.2019 об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 25.10.2015 в части определения начальной продажной стоимости арестованного имущества.

Действующим законодательством не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя самостоятельно определять начальную продажную цену арестованного имущества, подлежащего передаче на торги, поскольку реализация арестованного заложенного недвижимого имущества осуществляется на основании решения суда и по той цене, которая определена указанным решением.

При таких обстоятельствах стороной истца не представлено суду доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что при назначении и проведении торгов арестованного заложенного недвижимого имущества имелись нарушения, являющиеся существенными и оказавшие значительное влияние на результаты торгов, лишившие возможности участия в торгах потенциальных покупателей и отрицательно повлиявшие на формирование цены, способствуя реализации имущества по заведомо заниженной стоимости.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Мироновой Натальи Александровны к ООО «Группа Компаний «КВАРТА» о признании публичных торгов недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                             О.В. Соболевская