УИД 28RS0006-01-2021-000850-06
Дело № 2-487/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2021 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Хиневича А.Г.,
при секретаре Беленикиной Е.Д.,
с участием
истца - прокурора Бурейского района в лице старшего помощника прокурора Бурейского района Щуко Н.А.,
представителя ответчика АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» ФИО4, действующего на основании доверенности от 22 ноября 2020 года,
представителя третьего лица МКУ Администрации рабочего поселка Новобурейский ФИО5, действующей на основании доверенности от 11 января 2021 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц - жителей <адрес> к АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» о возложении обязанностей на АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» обеспечить техническое обслуживание ВЛ-6-кВ КЛ-6кВ, с кадастровым номером 28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм, длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; два электрокабеля Кл - 6 кВ, ЗАС-120 мм, длиной по 60 погонных метров от РП - 1; Вл-6 кВ и Кл-6 (Фидер № 20 и Фидер № 28), протяжённостью 1,45 км, в целях обеспечения комплекса котельной ООО «Интерлес», расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, электрической энергией на срок до 15 декабря 2021 года, решение суда обратить к немедленному исполнению,
УСТАНОВИЛ:
28 июля 2021 года прокурор Бурейского района Амурской области обратился в суд с настоящими исковыми требованиями к АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»».
В обоснование заявленных требований суду пояснив, что прокуратурой Бурейского района проведена проверка по факту необеспечения в полном объеме поставки электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский района, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, по результатам которой установлено нижеследующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от -2018) «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ) запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Проверкой установлено, что комплекс котельной, находящийся в муниципальной собственности и расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, обеспечивает теплоснабжением социальные объекты и жителей п. Новобурейский.
Организацией, оказывающей услуги в сфере теплоснабжения и пользовании которой находится комплекс котельной, является ООО «Интерлес», которой по концессионному соглашению от 20 августа 2020 передан комплекс котельной, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, Советская 57.
Между ООО «Интерлес» и ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) 01.07.2019 заключен договор энергоснабжения №РАБУ1236.
В соответствии с п. 1.1 Договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через привлеченных их лиц (в дальнейшем территориальная сетевая организация), оказывать по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги.
Обеспечение котельной электроэнергией осуществляется посредством, принадлежащих на праве собственности АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»» (далее - объекты электроэнергетики Бурея-кран):
1. ВЛ 6-кВ, КЛ-6кВ с кадастровым номером № 28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм., длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2;
2. Два электрокабеля КЛ - 6кВ, ЗАС-120 мм., длиной по 60 погонных метров от РП- 1;
3. ВЛ-6 кВ и КЛ-6 (Фидера № 20 и Фидера №28), протяженность 1,45 км.
Установлено, что объекты электроэнергетики Бурея-кран непосредственно участвуют в обеспечении котельной электроэнергией.
Прокуратурой Бурейского района в ходе проверки установлено, что комплекс - котельной отключен от электроснабжения в связи с аварией, произошедшей на объектах электроэнергетики Бурея-кран.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В настоящее время на котельной необходимо провести проверку работоспособности оборудования, гидравлические испытания котлов и тепловых сетей, произвести установку и настройку вспомогательного оборудования, ревизию и ремонт силового оборудования, насосов, а также выполнить иные ремонтные работы, которые возможно, провести только при наличии электроэнергии на котельной.
Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд отопления и ограничении ее подачи исключает возможность обеспечение отоплением и горячей водой его надлежащего качества граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что создает неблагоприятные для них последствия.
В настоящее время через объекты электроэнергетики Бурея-кран поставка электроэнергии не осуществляется, что не позволяет провести работы по подготовке к отопительному периоду 2021-2022 годов и обеспечить надежное теплоснабжение населения п. Новобурейский в отопительный период 2021-2022 годов.
Не поставка электроэнергии на котельную в полном объеме ставит под угрозу начало отопительного сезона 2020-2021 годов и как следствие его срыв, что может повлечь за собой такие негативные последствия как опасность для жизни (здоровья людей, а также к тяжелым экологическим последствиям.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Просил суд возложить обязанность на Акционерное общество «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» обеспечить техническое обслуживание ВЛ-6-кВ КЛ-6кВ, с кадастровым номером 28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм, длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; два электрокабеля Кл - 6 кВ, ЗАС-120 мм, длиной по 60 погонных метров от РП - 1; Вл-6 кВ и Кл-6 (Фидер № 20 и Фидер № 28), протяжённостью 1,45 км, в целях обеспечения комплекса котельной ООО «Интерлес», расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, 57, электрической энергией на срок до 15 декабря 2021 года. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Истец - прокурор Щуко Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. В обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила суд возложить обязанность на Акционерное общество «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» обеспечить техническое обслуживание ВЛ-6-кВ КЛ-6кВ, с кадастровым номером 28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм, длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; два электрокабеля Кл - 6 кВ, ЗАС-120 мм, длиной по 60 погонных метров от РП - 1; Вл-6 кВ и Кл-6 (Фидер № 20 и Фидер № 28), протяжённостью 1,45 км, в целях обеспечения комплекса котельной ООО «Интерлес», расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, 57, электрической энергией на срок до 15 декабря 2021 года. Решение суда обратить к немедленному исполнению. Просила суд удовлетворить исковые требования как законные и обоснованные.
Представителя ответчика АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»», ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме. Суду пояснил, что в отношении АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» открыта процедура банкротства на основании решения Арбитражного суда № А 04-6769/2021 от 19.12.2019 года. АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» хоть и является собственником спорного имущества, но не может заключить в отношении него договор арены. Так же не представляется возможным заключить договор технического обслуживания спорного имущества. В связи с чем в случае вынесения положительного решения судом по иску, оно будет не выполнимым для ответчика.
Представитель третьего лица МКУ Администрации рабочего поселка Новобурейский ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Суду пояснила, что в результате срыва подготовки к отопительному сезону комплекса котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, в осенне-зимний отопительный сезон 2021-2022 года могут оказаться без тепла жители п. Новобурейский, регулярно вносящие плату за отопление, а также социально значимые объекты (школы, детские садики, бюджетные учреждения и т.п.)..
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Интерлес», извещенного надлежащим образом о дате времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки суду не сообщившего.
Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, и положениями Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Статьей 2 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, а также вследствие действий граждан и юридических лиц.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 2 Конституции РФ определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии и газа.
Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.
Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 26 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 4 статьи 5 Устава муниципального образования рабочего поселка Новобурейский от 21 января 2011 года № 36/44 (в редакции решения Новобурейского поселкового совета народных депутатов от 30 декабря 2019 года № 25/93) доказано, что вопросам местного значения муниципального поселения муниципального образования рабочий поселок Новобурейский относятся вопросы: организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Кадастровым паспортом от 21 августа 2015 года № 28/1-15-205467, свидетельством о праве собственности (л.д. 38) доказано, что объект недвижимого имущества ВЛ-6кВ и КЛ-6кВ для электроснабжения котельной ОАО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»», расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, кадастровый номер 28:11:000000:2320 принадлежит на праве собственности ОАО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»».
Определением Арбитражного суда Амурской области от 01 июля 2021 года по делу № А04-6769/2016 доказано, что срок конкурсного производства в отношении ОАО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» продлен до 15 декабря 2021 года.
Отчетом от 17 февраля 2020 года №05/715/2316 доказано, что рыночная стоимость объектов невидимости, принадлежащих ОАО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» составляет 130768000 рублей.
Концессионным соглашением от 20 августа 2020 года доказано, что комплексная котельная, расположенная по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57 вместе с тепловыми сетями от неё, передана МКУ Администрации рп Новобурейский в использование ООО «Интерлес» сроком до 2024 года.
Договором энергоснабжения от 1 июля 2019 года № РАБУ1236 доказано, что между ПАО «Дальневосточной энергетической компанией» в лице Амурского филиала ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт и ООО «Интерлес» заключено соглашения по энергоснабжению комплексной котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57 на неопределённый срок (п. 9.1), Энергоснабжение комплексной котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57, осуществляется через трансформаторную подстанцию 6 кВ с двумя трансформаторами по 1000 кВА 2 КТПН-1000/6/0,4-Т-КК-УХЛ 1, 2010 года выпуска (далее - КТП), принадлежащую на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой».
Обращениями главы рабочего поселка Новобурейский от 23 июня 2021 года № 2.6/1865, от 13 июля 2021 года № 2.6/2035, от 26 июля 2021 года №2.6/2163, 26 июля 2021года № 2.6/2162 к прокурору Бурейского района, Актом визуального осмотра комплекса котельной МКУ Администрации рабочего поселка Новобурейский, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, 57 от 20 июля 2021 года доказано, что в настоящее время в связи с ненадлежащей эксплуатацией собственником имущества объектов электроэнергетики АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»» непосредственно участвующих в обеспечении котельной электроэнергией: ВЛ 6-кВ, КЛ-6кВ с кадастровым номером №28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм., длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; Два электрокабеля КЛ - 6кВ, ЗАС-120 мм., длиной по 60 погонных метров от РП- 1; ВЛ-6 кВ и КЛ-6 (Фидера № 20 и Фидера №28), протяженность 1,45 км, на комплексе котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57 отсутствует электрическая энергия, что препятствует проведению подготовительных работ к отопительному периоду 2021-2022 годов.
Таким образом, судом установлено, что АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»» имеет в собственности объект недвижимости ВЛ 6-кВ, КЛ-6кВ с кадастровым номером №28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм., длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; Два электрокабеля КЛ - 6кВ, ЗАС-120 мм., длиной по 60 погонных метров от РП- 1; ВЛ-6 кВ и КЛ-6 (Фидера № 20 и Фидера №28), протяженность 1,45 км, непосредственно участвующий в обеспечении комплекса котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию рабочий поселок Новобурейский, и используемую по концессионному соглашению ООО «Интерлес», электроэнергией.
Комплекс котельной, находящийся в муниципальной собственности и расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, д. 57, обеспечивает теплоснабжением социальные объекты и жителей многоквартирных домов в п. Новобурейский.
Организацией, оказывающей услуги в сфере теплоснабжения, в пользовании которой находится комплекс котельной, является ООО «Интерлес», которой по концессионному соглашению от 20 августа 2020 года передан комплекс котельной, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский Бурейского района, ул. Советская 57.
Обеспечение комплекса котельной, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, д. 57 электроэнергией осуществляется посредством, принадлежащего на праве собственности АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»» объекта недвижимости ВЛ 6-кВ, КЛ-6кВ с кадастровым номером №28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм., длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; Два электрокабеля КЛ - 6кВ, ЗАС-120 мм., длиной по 60 погонных метров от РП- 1; ВЛ-6 кВ и КЛ-6 (Фидера № 20 и Фидера №28), протяженность 1,45 км.
Проверкой проведённой прокуратурой Бурейского района установлено, что комплекс котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, д. 57, отключен от электроснабжения в связи с ненадлежащей эксплуатацией собственником имущества АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»» непосредственно участвующих в обеспечении комплекса котельной электроэнергией: ВЛ 6-кВ, КЛ-6кВ с кадастровым номером №28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм., длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; Два электрокабеля КЛ - 6кВ, ЗАС-120 мм., длиной по 60 погонных метров от РП- 1; ВЛ-6 кВ и КЛ-6 (Фидера № 20 и Фидера №28), протяженность 1,45 км, что препятствует проведению подготовительных работ к отопительному периоду 2021-2022 годов.
В настоящее время на котельной необходимо провести проверку работоспособности оборудования, гидравлические испытания котлов и тепловых сетей, произвести установку и настройку вспомогательного оборудования, ревизию и ремонт силового оборудования, насосов, а также выполнить иные ремонтные работы, которые возможно, провести только при наличии электроэнергии на котельной.
Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд отопления и прекращение ее подачи исключает возможность обеспечения отоплением и горячей водой надлежащего качества граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что создает неблагоприятные для них последствия.
В настоящее время через трансформаторную подстанцию поставка электроэнергии не осуществляется, что не позволяет осуществить мероприятия по подготовке к отопительному периоду и как следствие обеспечить надежное теплоснабжение населения п. Новобурейский в отопительный период 2021-2022 годов.
Не поставка электроэнергии на котельную в полном объеме ставит под угрозу начало отопительного сезона 2021-2022 годов и как следствие его срыв, что может повлечь за собой такие негативные последствия как опасность для жизни и здоровья людей, а также привести к тяжелым экологическим последствиям.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Статьей 14 ГК РФ установлено, что способы самозащиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Действия АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»», как собственника комплектной трансформаторной подстанции по отключению от электроснабжения объекта - котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейского района, п.Новобурейский, ул. Советская, 57, обеспечивающей тепловой энергией многоквартирные жилые дома, а также социально значимые объекты п.Новобурейский, Бурейского района, Амурской области по прекращению подачи энергетических ресурсов могут привести к неблагоприятным последствиям опасности для жизни и здоровья людей и тяжелым экологическим последствиям.
Судом установлено, что отключение выхода электрической энергии на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская 57, может повлечь нарушение прав граждан, являющихся потребителями топливно-энергетических ресурсов, а также нарушить нормальный режим функционирования детских садов, школ, магазинов, учреждений общественного питания, связи, банков, культурно-спортивных комплексов, административных помещений и иных социально значимых объектов п.Новобурейский.
Отключение котельной от энергоснабжения влечет невозможность проведения работ по подготовке котельной к отопительному сезону 2021-2022 годов. Данная ситуация приведёт к срыву отопительного сезона, что в свою очередь, повлечёт причинение вреда для жизни и здоровья граждан, получающих коммунальные услуги «отопление» от котельной.
Между возможностью срыва подготовки к отопительному периоду и отсутствием подачи электроснабжения на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейского района, п. Новобурейский, ул.Советская, 57, через ВЛ 6-кВ, КЛ-6кВ с кадастровым номером №28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм., длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; Два электрокабеля КЛ - 6кВ, ЗАС-120 мм., длиной по 60 погонных метров от РП- 1; ВЛ-6 кВ и КЛ-6 (Фидера № 20 и Фидера №28), протяженность 1,45 км, принадлежащую АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»» имеется прямая причинно-следственная связь, и суд считает, что имеется реальная угроза срыва подготовки к отопительному периоду 2021-2022 годов и его прохождению, следовательно, имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, приостановления работы социально важных объектов в осенне-зимний период 2021-2022 годов, что может привести к введению чрезвычайной ситуации и причинению значительного материального ущерба.
Таким образом, действия ответчика по отключению комплекса котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская 57, через осуществляющую энергоснабжение комплекса котельной ВЛ 6-кВ, КЛ-6кВ с кадастровым номером №28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм, длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; Два электрокабеля КЛ - 6кВ, ЗАС-120 мм., длиной по 60 погонных метров от РП- 1; ВЛ-6 кВ и КЛ-6 (Фидера № 20 и Фидера №28), протяженность 1,45 км, являются не допустимыми.
Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Бурейского района к АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»» надлежит удовлетворить. Надлежит возложить обязанность на Акционерное общество «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» обеспечить техническое обслуживание ВЛ-6-кВ КЛ-6кВ, с кадастровым номером 28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм, длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; два электрокабеля Кл - 6 кВ, ЗАС-120 мм, длиной по 60 погонных метров от РП - 1; Вл-6 кВ и Кл-6 (Фидер № 20 и Фидер № 28), протяжённостью 1,45 км, в целях обеспечения комплекса котельной ООО «Интерлес», расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, электрической энергией на срок до 15 декабря 2021 года.
В соответчики с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая, что замедление исполнения решения суда может привести к срыву отопительного периода 2021-2022 годов, то решение суда в соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ надлежит обратить к немедленному исполнению.
Исходя из требований ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец - прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района.
С учетом удовлетворения исковых требований, заявленных прокурором в полном объёме, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 БК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика АО «Бурейский крановый завод «Бурея-кран»» надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в сумме 300 (триста) рублей, как по требованию не имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 212 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Бурейского района к Акционерному обществу «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» удовлетворить.
Возложить обязанность на Акционерное общество «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» обеспечить техническое обслуживание ВЛ-6-кВ КЛ-6кВ, с кадастровым номером 28:11:000000:2320 (КЛ-6 кВ, ЗАС-120мм, длиной по 45 погонных метров от РП-1) фидер № 20 до КТП-1 и ТП-2; два электрокабеля Кл - 6 кВ, ЗАС-120 мм, длиной по 60 погонных метров от РП - 1; Вл-6 кВ и Кл-6 (Фидер № 20 и Фидер № 28), протяжённостью 1,45 км, в целях обеспечения комплекса котельной ООО «Интерлес», расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, электрической энергией на срок до 15 декабря 2021 года.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с Акционерное общество «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран»» в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что суд может потребовать от истца обеспечение поворота его исполнения на случай отмены решения суда.
Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич
Решение суда в окончательной форме составлено 20 августа 2021 года.