Решение по делу № 2-1035/2013 ~ М-1001/2013 от 10.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богучаны 07.11.2013г.

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,

с участием помощника прокурора Калашникова И.А.,

при секретаре Солодкой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к ИВС МО МВД России «Богучанский» о взыскании морального вреда в размере 500 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

М.. обратился в суд с заявлением к ИВС МО МВД России «Богучанский» о нарушении его прав в связи с помещением и содержанием в камере ИВС с ненадлежащими условиями, взыскании ущерба за причиненный ему моральный вред нравственные и физические страдания в размере 500 000 руб., которые он просит взыскать с ответчика, мотивируя тем, что с 06.06.2013г. по 12.06.2013г. он содержался в камере № 5 ИВС МО МВД России «Богучанский» с ненадлежащими условиями, куда был этапирован из СИЗО-1 г. Красноярска, находясь в камере ИВС сильно простыл и из-за плохого самочувствия не смог принимать участие в судебном заседании 10.06.2013г., в камере № 5 отсутствует: радио, санузел, который заменяет фляга, отсутствуют приватности при отправлении естественных потребностей, отсутствуют в камерах умывальники и водоснабжение, отсутствует естественное дневное освещение, в результате невозможно читать литературу, писать заявления, без последствий для здоровья, вместо окна в камере стоят решетки, а так же сплошной лист железа с небольшими отверстиями, в результате непоступления воздуха происходят разные заболевания, прогулка проводится во дворе ИВС по 15 минут, в этом же прогулочном дворе имеется туалет без какой либо приватности, на который настроены видеокамеры, что при отправлении естественных потребностей, оскорбляет и унижает его достоинство, тем самым были нарушены его права, причинен моральный вред, физические и нравственные страдания, которые он оценивает в 500 000 рублей и просит взыскать их с ИВС МО МВД России «Богучанский».

14.10.2013г. судом в соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика по данному делу было привлечено Министерство финансов РФ в лице Главного управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю.

Заявитель М.. в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика МО МВД России «Богучанский» Круско Е.В. (доверенность № 11 от 14.06.2013г.) требования истца не признала и пояснила, что осужденный М.. был этапирован в ИВС МО МВД России «Богучанский» из СИЗО-1 г. Красноярска по требованию Богучанского районного суда и содержался в камере № 5 с 07.06.2013г. по 12.06.2013г. М.., при поступлении 07.06.2013г. в ИВС предъявлял жалобы на насморк и кашель, повышенное артериальное давление, ему была оказана медикоментозная помощь и 12.06.2013г. он был этапирован в СИЗО-1 г. Красноярска.

Законом предусмотрено, что в отсутствие санузла в камерах устанавливается бачок, который должен выносить, мыть и дезинфицировать дежурный по камере; питьевая вода и горячая вода выдается в камеру без ограничения, по потребности. В камере имеется умывальник, установлены светильники дневного освещения закрытого типа, лампочка мощностью 100 Вт, горящая круглосуточно, имеется стол и скамейки. В окнах три ряда решеток диаметром 30 мм, окна изнутри закрыты металлическим листом толщиной 5 мм, диаметром 30мм. Прогулки осужденным предоставляются ежедневно в течение часа, что зафиксировано в журнале предоставления прогулок. В камере действительно отсутствуют: радио, водопровод, санузел, так как канализации в ИВС не имеется, помещение ИВС, в том числе камеры регулярно дезинфицируются, проводится кварцевание и хлорирование, в камере имеется принудительная вентиляция. Температурный режим в камерах контролируется ежедневно, соответствует установленным нормам. Радиодинамик в ИВС установлен в коридоре.

Здание ИВС старой постройки 1978 года. Приказом ГУВД по Красноярскому краю ИВС включен в перечень ИВС, подлежащих строительству (реконструкции). Вины должностных лиц ИВС и руководства отдела по состоянию имеющихся в настоящее время условий в ИВС нет, так как денежные средства на реконструкцию ИВС, несмотря на неоднократные письменные обращения в различные соответствующие органы не поступали.

Считает требования М.. необоснованными, просит в удовлетворении требований отказать. Кроме того, считает, что МО МВД России «Богучанский» не является по данному иску надлежащим ответчиком, так как за вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействие) государственных органов либо должностных лиц этих органов возмещается за счет казны РФ, субъекта РФ или казны муниципального образования. От имени казны РФ действует Министерство финансов РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика Круско Е.В., заключение помощника прокурора Калашникова И.А., полагавшего иск удовлетворению не подлежащим, так как ИВС МО МВД России «Богучанский» по данному делу надлежащим ответчиком являться не может, а заявитель заменить ответчика отказался, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина… подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ от имени казны РФ выступают соответствующие финансовые органы - Министерство финансов РФ.

На основании ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред( физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что осужденный М.. был этапирован в ИВС ОВД по Богучанскому району из ФКУ СИЗО-1 г. Красноярска по требованию Богучанского районного суда и с 07.06.2013г. по 12.06.2013г. содержался в камере № 5 указанного ИВС.

Согласно объяснению представителя ответчика Круско Е.В. камера № 5 оборудована окном, спальными индивидуальными нарами на шесть человек, столом, санузлом (фляга) с соблюдением необходимых требований приватности, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бочком для питьевой воды, урной для мусора, светильником дневного освещения закрытого типа (работает круглосуточно), вытяжной вентиляцией, тазом для гигиенических целей и стирки белья, умывальником, выдаются необходимые постельные принадлежности, посуда, мыло, туалетная бумага, предметы для уборки камеры.

Согласно Приказа № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (в ред. Приказов МВД России от 12.04.2007г. № 355, от 15.05.2007г. № 433, от 30.04.2008г. № 386, от 15.07.2009г. № 532) гл. 5 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейкой по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды; радиодинамиком, кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и (или) вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 градусов), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Согласно Приложения № 1 к приказу ГУ МВД России по Красноярскому краю от 20.05.2011г. № 241 Положения об Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Богучанский» гл. 2 п. 19 в полномочие отдела входит обеспечение в соответствии с законодательством РФ содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а так же их охрану и конвоирование.

Отдел входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю.

Согласно указанного Положения гл. 2 п. 23 финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

Согласно технического паспорта ИВС ОВД по Богучанскому району год его постройки 1978 г., кирпично-блочное исполнение, пристройка к ОВД, состоит из 8 камер всего на 26 мест, один следственный кабинет, один прогулочный двор 90 кв.м., центральное водяное отопление, принудительная вентиляция. Санпропускников, водопровода, санузлов в камерах не имеется. Текущий ремонт производится по потребности в течение года.

В судебном заседании установлено, что в камере № 5, в которой находился заявитель, имеется вытяжная принудительная вентиляция, светильник дневного освещения, порядок и чистота в камере должна поддерживаться содержащимися в камере лицами, для этого им выдается уборочный инвентарь, в камере имеется стол, пригодный для еды и для написания предложений и заявлений, данный факт в судебном заседании подтвердила представитель ответчика и пояснила, что М. при нахождении в ИВС с 07.06.2013г. по 12.06.2013г. жалоб на условия содержания в камере не предъявлял, при поступлении в ИВС жаловался на кашель и насморк, головную боль и артериальное давление, в связи с чем ему оказывалась медикаментозная помощь, состояние улучшилось и 12.06.2013г. он был этапирован в СИЗО-1 г. Красноярска, что подтверждается журналом медицинских осмотров при поступлении и при выдворении. Камеры ИВС ежедневно кварцуются и хлорируются, проводится дезинфекция. Температурный режим соответствует установленным нормам. В камерах действительно нет водопровода и санузла, возможности подвести канализацию и водопровод не имеется. Продолжительность прогулок осужденных устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения ИВС, прогулочный двор ИВС не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем продолжительность прогулок бывает ограничена, в течение часа. Денежных средств на реконструкцию ИВС не выделяется. Согласно журнала учета предоставления прогулок подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС М. в период его содержания в ИВС 08.06.2013г. по 12.06.2013г. прогулка была предоставлена ежедневно с 08-00 час. до 09.00 час.

Таким образом, доводы М. о ненадлежащих условиях в период нахождения его в ИВС МО МВД России «Богучанский» частично обоснованные: камера № 5 в которую был помещен должностными лицами ИВС ОВД М.. не соответствует в полной мере требованиям ПВР ИВС, приказ МВД РФ № 950, не соответствует нормам материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ИВС, в камере отсутствует радиодинамик, санузел, и водопровод, что не отрицает представитель ответчика в судебном заседании, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей со стороны сотрудников ИВС МО МВД России «Богучанский» и отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства МО МВД России «Богучанский».

Указанные факты подтверждаются представлением прокурора Богучанского района от 28.06.2013г. «об устранении нарушений законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых в ИВС МО МВД России «Богучанский» ».

Доводы представителя ответчика о том, что указанные отсутствующие бытовые условия не могут быть созданы в силу отсутствия на эти нужды финансирования, судом признаны несостоятельными, так как содержащимся в ИВС должны быть созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Таким образом, суд считает, что требования заявителя М.. в части помещения и содержания его в камере № 5 ИВС МО МВД России «Богучанский» с ненадлежащими условиями - отсутствие:- радиодинамика, санузла, водопровода, в ИВС, обоснованные. Его доводы о том, что в камере низкий температурный режим, отсутствует надлежащее освещение, окно, камера недостаточно проветривается, отсутствие умывальника судом признаны несостоятельными, в судебном заседании подтверждения не нашли, так как в судебном заседании установлено, что в камерах ИВС температурный режим контролируется ежедневно, соответствует установленным нормам, кроме того, М. находился в камере ИВС в летний период – (июнь), в камере имеется освещение лампочка 100 Вт, светильники дневного освещения, окно установлено в соответствии с действующими требованиями для помещений, в которых содержатся лица, содержащиеся под стражей, установлена принудительная вентиляция, в камере находится бачок с питьевой водой, обеспечение которой не ограничено по требованию, в камере имеется умывальник. Согласно журнала прогулки заключенных под стражу лиц проводятся в течении 1 часа ежедневно.

Из заявления М.. следует, что он просит возместить ему моральный вред за перенесенные страдания и унижения человеческого достоинства за нахождение в ИВС с ненадлежащими условиями, а так же за нравственные и физические страдания в размере 500 000 руб., однако при этом не указывает какие именно заболевания им были получены в связи с содержанием в условиях ИВС МО МВД «Богучанский» с 07.06.2013г. по 12.06.2013г. с ненадлежащими условиями. В судебном заседании установлено, что М.., находясь в ИВС обращался за медицинской помощью сразу по прибытии в ИВС 07.06.2013г. по поводу кашля и насморка, повышение артериального давления, в связи с чем во время нахождения его в ИВС ему была оказана медицинская помощь. Других обращений, жалоб и заявлений от М.. по поводу ухудшения здоровья, в связи с содержанием в камере с ненадлежащими условиями, не поступало. Каких либо доказательств, подтверждающих обоснованность иска в части причинения вреда здоровью заявителем не представлено.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов…, подлежит возмещению… за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны РФ выступает Министерство финансов РФ.

14.10.2013г. судом в соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика по данному делу было привлечено Министерство финансов РФ в лице Главного управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю.

Однако от заявителя М. 15.10.2013г. в суд поступило письменное ходатайство от 09.10.2013г. о том, что он отказывается от привлечения к участию в деле Министерства финансов РФ в лице Главного управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Таким образом, учитывая изложенное, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, так как ИВС МО МВД России «Богучанский» надлежащим ответчиком по делу в связи с действующим законодательством не является, в удовлетворении иска к ИВС МО МВД России «Богучанский» следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

М. в удовлетворении иска к ИВС МО МВД России «Богучанский» о взыскании морального вреда в размере 500 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня получения решения в полном объеме, с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.

Председательствующий: Г.Н. Кулакова