Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9/2012 (2-464/2011;) ~ М-413/2011 от 24.06.2011

Р Е Ш Е Н И Е по делу №2-9/2012

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск                                                                                     11 января 2012 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.

с участием представителя истца Администрации Топилинского сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области Котляров МД, действующего на основании доверенности от 9 июня 2011 года,

представителя ответчиков Войтович ВИ, Гаврицкая ЕП, Зайцев ЮИ, Зенков ЮА, Кукшинов АИ, Кукшинова АИ, Радостева ГИ, Слепцова НИ, Стрижанова АД, Ус ОМ М, Тесля АД, Анощенко ВИ, Жуков СВ, Кирьянова ГП, место жительство которых не известно адвокат Ильенко М.Ф., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Голозубовой Е.В.

рассмотрев гражданское дело по иску по иску Администрации Топилинского сельского поселения к Войтович ВИ, Гаврицкая ЕП, Зайцев ЮИ, Зенков ЮА, Кукшинов АИ, Кукшинов АИ, Радостева ГИ, Слепцова НИ, Стрижанова АД, Ус Ольге М, Тесля АД, Анощенко ВИ Жуков СВ, Кирьянова ГП, Гетманская Е, Васильева В, Гапоненко В, Гончаров В, Дудин ВИ, Дудникова АИ, Котенко ВВ, Котенко ЛН, Корнеев НФ, Парминов Еа, Писаненко АВ, Сычёва АД, Сухарев СГ, Тарелкина ЭА, Тактаров Ш, Тарелкин ДИ, Тарелкина МР, Топилина УН, Фёдорова ВП, Чигрик ИП, Синельников ПН, Матвеев ВИ, ИФНС России № по <адрес> о прекращении права собственности участников долевой собственности в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного АО «Топилинское» и признании права муниципальной собственности за МО «Топилинское сельское поселение» на земельный участок, выделенный в счет невостребованных и выморочных земельных долей,

    УСТАНОВИЛ:

В Семикаракорский районный суд поступило исковое заявления Администрации Топилинского сельского поселения к Войтович ВИ, Гаврицкая ЕП, Зайцев ЮИ, Зенков ЮА, Кукшинов АИ, Кукшинов АИ, Радостева ГИ, Слепцова НИ, Стрижанова АД, Ус Ольге М, Тесля АД, Анощенко ВИ Жуков СВ, Кирьянова ГП, Гетманская Е, Васильева В, Гапоненко В, Гончаров В, Дудин ВИ, Дудникова АИ, Котенко ВВ, Котенко ЛН, Корнеев НФ, Парминов Еа, Писаненко АВ, Сычёва АД, Сухарев СГ, Тарелкина ЭА, Тактаров Ш, Тарелкин ДИ, Тарелкина МР, Топилина УН, Фёдорова ВП, Чигрик ИП, Синельников ПН, Матвеев ВИ, ИФНС России №20 по Ростовской области о прекращении права собственности участников долевой собственности в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного АО <данные изъяты> признании права муниципальной собственности за МО «Топилинское сельское поселение» на земельный участок, выделенный в счет невостребованных и выморочных земельных долей.

В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с постановлением Главы Семикаракорского района «О проекте перераспределения земель акционерных обществ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в коллективно-долевую собственность <данные изъяты>» было передано 33312 гектаров земель сельскохозяйственного назначения. В газете «Семикаракорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, не распорядившимися своими долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из массива земель реорганизованного предприятия <данные изъяты>». Всего в данном списке ДД.ММ.ГГГГ было 164 участников долевой собственности. В течение 90 дней со дня опубликования от граждан собственников земельных долей поступило 36 заявлений об исключении из данного списка. На сегодняшний день остаются невостребованными 95 земельных долей. Ответчики в течение трех лет не распорядились своими земельными долями, и не использовали земельный участок по целевому назначению. Решением собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Топилинское», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, определено местоположение частей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан <данные изъяты>» в границах которого находятся невостребованные доли : Контур поля №, площадью 28 га, К№, площадью 20 га, К№ площадью 38 га, К№, площадью. 17 га, К№, площадью 22 га, К№, площадью 32 га, К№, площадью 39 га, К№, площадью 38 га, К№, площадью 24 га,К№, площадью12 га,К№, площадью 36 га, К№, площадью 26 га, К№, площадью 20 га, К№, площадью 42 га. Распоряжением Главы МУ «Администрация Топилинского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении в самостоятельные земельный участок 128 невостребованных земельных долей, расположенных на территории реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>», на основании протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ выделены: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет 15,65 земельных долей; земельный участок, площадью № кв. метров, с кадастровым номером 61:35:0600019:101, контур поля №, сформированный в счет 14,17 земельных долей; земельный участок, <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №98, контур поля №, сформированный в счет 7,27 земельных долей, по адресу установлено относительно ориентира <адрес> земель реорганизованного селькохозяйственного предприятия <данные изъяты>». На основании Областного Закона «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» и Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представитель главы МУ «Администрация Топилинского сельского поселения» Котляров МД, действующий на основании доверенности, обратился с исковым заявлением о признании права собственности на указанные земельные участки за муниципальным образованием «Топилинское» сельское поселение».

В судебном заседании представитель истца Администрации Топилинского сельского поселения <адрес> Котляров М.Д., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков Войтович ВИ, Гаврицкая ЕП, Зайцев ЮИ, Зенков ЮА, Кукшинов АИ, Кукшинова АИ, Радостева ГИ, Слепцова НИ, Стрижанова АД, Ус Ольги М, Тесля АД, Анощенко ВИ, Жуков СВ, Кирьянова ГП, место жительство которых не известно адвокат Ильенко МФ, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал.

В судебном заседание установлено, что после умерших ответчиков Гетманская Е, Васильева ВК, Гапоненко В, Гончаров В, Дудин ВИ, Дудникова АИ, Котенко ВВ, Котенко ЛН, Корнеев НФ, Парминов Еа, Писаненко АВ, Сычёва АД, Сухарев СГ, Тарелкина ЭА, Тактаров Ш, Тарелкин ДИ, Тарелкина МР, Топилина УН, Фёдорова ВП, Чигрик ИП с заявлениями о принятии наследства никто не обратился. В соответствии с действующим законодательством функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на ФНС России. От начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения требований возражений не имеют. О дне слушании дела уведомлены надлежащим образом.

О слушании дела ответчики Матвеев В.И. - наследник Матвеева АВ, Синельников П.И. - наследник двух долей Синельникова МИ, уведомлены, от них поступили заявления в которых они не возражали против удовлетворения заявленных требований (т.3 л.д. 173,175).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии с положениями ст.21 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения органа местного самоуправления поселения. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных статьей 7 настоящего Областного закона. Орган местного самоуправления поселения вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, указанный в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 7 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» сообщения, связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе о невостребованных земельных долях, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти <адрес> и (или) органов местного самоуправления нахождения земельного участка. Перечень средств массовой информации, указанных в настоящем пункте, утверждается <адрес>.

Согласно II разделу областного реестра средств массовой информации на 2008 год, утвержденному постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ средством массовой информации, учрежденным органом местного самоуправления <адрес>, является газета «Семикаракорские вести».

Согласно ч.3 ст. 21 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» орган местного самоуправления вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, указанный в пункте 1 настоящей статьи.

Суд приходит к выводу, что Администрация Топилинского сельского поселения является надлежащим истцом и вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что на основании постановления <адрес> «О проекте перераспределения земель акционерных обществ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в коллективно-долевую собственность АО «<данные изъяты>» было передано 33312 гектаров земель сельскохозяйственного назначения (л.д.68 т.1). В соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен средний районный пай бесплатной передачи земли в собственность граждан на 1 человека в размере 356,82 баллогектаров (л.д. 67т.1)

МУ «Администрация Семикаракорского район» в газете «Семикаракорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, не распорядившимися своими долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из массива земель реорганизованного предприятия <данные изъяты>» (л.д.69 т.1). В списке указаны <данные изъяты> собственника участников долевой собственности на долю в праве общей собственности.

Согласно проекту перераспределения земель сельскохозяйственного назначения ответчики числятся в списках проектов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>», доля каждого соответствует 2,68 га.

Решением собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Топилинское», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, определено местоположение частей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан <данные изъяты>» в границах которого находятся невостребованные доли (л.д.70-73 т.1).

Распоряжением Главы МУ «Администрация Топилинского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94 т.1) «О выделении в самостоятельные земельный участок 128 невостребованных земельных долей, расположенных на территории реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Топилинское», на основании протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ выделены самостоятельных земельных <данные изъяты> <данные изъяты>73 кв. метров, в счет невостребованных 37,5 земельных долей.

Суд приходит к выводу, что в отношении ответчиков предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Областным законом Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» процедура выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей выполнена надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах исходя из указанного положения закона во взаимосвязи с положениями ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 21 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», суд полагает, что право собственности подлежит прекращению Синельнико ПИ, Матвеев ВИ, Войтович ВИ, Гаврицкая ЕП, Зайцев ЮИ, Зенков ЮА, Кукшинов АИ, Радостева ГИ, Слепцова НИ, Стрижанова АД, Ус Ольге М, Тесля АД, Кукшинова АИ и ИФНС России №<адрес> в отношении выморочного имущества после умерших Гетманская Е, Васильева ВК, Гапоненко В, Гончаров В, Дудин ВИ, Дудникова АИ, Котенко ВВ, Котенко ЛН, Корнеев НФ, Парминов Еа, Писаненко АВ, Сычёва АД, Сухарев СГ, Тарелкина ЭА, Тактаров Ш, Тарелкин ДИ, Тарелкина МР, Топилина УН, Фёдорова ВП, Чигрик ИП.

В результате работ по межеванию были выделены самостоятельные земельные участки: земельный участок, площадью <данные изъяты>13 кв. метров, с кадастровым номером №:97, контур поля №, сформированный в счет 15,65 земельных долей; земельный участок, площадью <данные изъяты>,63 кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет 14,17 земельных долей; земельный участок, <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №98, контур поля №, сформированный в счет 7,27 земельных долей, по адресу установлено относительно ориентира <адрес> земель реорганизованного селькохозяйственного предприятия <данные изъяты>».

При вынесении решения суд принимает во внимание, что истцом заявлены требования в отношении 37 долей по 2,68 га. Площади трех контуров полей с номерами 9,25,26 соответствуют 37,09 невостребованных долей. Таким образом, подлежат удовлетворению требования о признании за Муниципальным образованием «Топилинское сельское поселение» право собственности на земельный участок, площадью 419602,13 кв. метров, с кадастровым номером <данные изъяты>:97, контур поля №; на земельный участок, площадью <данные изъяты>,63 кв. метров, с кадастровым номером <данные изъяты>:101, контур поля №; на земельный участок, площадью194798,82 кв. метров, с кадастровым номером 61:№:98, контур поля №, по адресу установлено относительно ориентира <адрес> земель реорганизованного селькохозяйственного предприятия <данные изъяты>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Топилинского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить Войтович ВИ, Гаврицкая ЕП, Зайцев ЮИ, Зенков ЮА, Кукшинов АИ, Радостева ГИ, Слепцова НИ, Стрижанова АД, Ус Ольге М, Тесля АД, Кукшинова АИ право собственности на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Топилинское».

Прекратить Анощенко ВИ наследнику Аношенко АИ, Жуков СВ - наследнику Жуков ВВ, Кирьянова ГП наследнику Кирьянов МП, Синельников ПН наследнику 2 долей Синельникова МИ, Матвеев ВИ наследника Матвеева АВ

Прекратить ИФНС России №20 Ростовской области право собственности на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> имущества, после умерших Гетманская Е, Васильева В, Гапоненко В, Гончаров В, Дудин ВИ, Дудникова АИ, Котенко ВВ, Котенко ЛН, Корнеев НФ, Парминов Еа, Писаненко АВ, Сычёва АД, Сухарев СГ, Тарелкина ЭА, Тактаров Ш, Тарелкин ДИ, Тарелкина МР, Топилина УН, Фёдорова ВП, Чигрик ИП.

Признать за Муниципальным образованием «Топилинское сельское поселение» право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>,13 кв. метров, с кадастровым номером 61№:97, контур поля №;

на земельный участок, площадью <данные изъяты>,63 кв. метров, с кадастровым номером 61:№:101, контур поля №;

на земельный участок, <данные изъяты>,82 кв. метров, с кадастровым номером №:98, контур поля №, по адресу установлено относительно ориентира <адрес> земель реорганизованного селькохозяйственного предприятия <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ