Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8124/2011 ~ М-8474/2011 от 06.10.2011

                           Дело № 2-8124/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Благовещенск ***

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шульга И.В.,

при секретаре Морозкиной М.В.,

с участием представителя истца Колкова Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева Юрия Алексеевича к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриев Ю.А. обратился в суд настоящим иском к администрации г. Благовещенска. В обоснование указал, что в соответствии с постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** « О предоставлении в аренду СК земельного участка для строительства надземных автостоянок закрытого типа в квартале *** Гаражно-строительному кооперативу СК был выделен земельный участок открытого типа для строительства надземных гаражей для индивидуального транспорта в квартале *** в г. Благовещенске. О передаче в пользование (на правах аренды земельного участка для строительства надземных гаражей и вспомогательных сооружений в квартале *** кооперативу СК зарегистрированного постановлением Мэра г. Благовещенска за *** Р от *** утвержден список членов кооператива в который была он был включен согласно списка утвержденного Решением общего собрания учредителей кооператива от ***. На основании разрешения Архитектурно- строительного отдела управления архитектуры и градостроительства г. Благовещенска *** от *** ему был построен индивидуальный кирпичный гараж - общей площадью 25,8 кв.м. с инвентарным номером ***, в границах отведенного земельного участка с соблюдением норм, предусмотренных действующим законодательством. В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. П. 4 ст.218 ГК РФ установлено, что член жилищного, жилищно -строительного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на объект недвижимости - гараж общей площадью 25,8 кв.м. с                   инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска.

В судебное заседание не явились истец, ответчик - представитель администрации г. Благовещенска, извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом. Истец обеспечил явку своего представителя. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что истец пользуется гаражом как своим собственным, претензий со стороны третьих лиц не имеется, строительство гаража осуществлял кооператив, истцом полностью внесены членские взносы, пай.

Согласно позиции представителя администрации г. Благовещенска, изложенной в представленном суду письменном отзыве, заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку построенный гараж в эксплуатацию не предъявлялся и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялось, соответственно, гараж, расположенный в *** квартале г. Благовещенска является объектом незавершенного строительства и невозможно сделать вывод о том, что данный гараж не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Кроме того, истцом не представлен кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен спорный гараж. В связи с чем, невозможно идентифицировать, и четко отделить его от других гаражей, находящихся в квартале *** города Благовещенска. Акт установления и согласования границ земельного участка в установленном порядке не оформлен, не согласован ни органами местного самоуправления, ни смежными владельцами и пользователями гаражей. Также истцом не представлено доказательств тому, что он является членом «ГСК - 2» и что им в полном объеме выплачены паенакопления на построенный гараж.

Выслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** ***, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено судом, согласно постановлению мэра г. Благовещенска Амурской области от *** *** гаражно - строительному кооперативу СК был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, площадью 1673 кв.метра с кадастровым номером *** из категории земель поселений северной планировочной зоны, находящийся в квартале ***, с изменением разрешенного использования для строительства надземных автостоянок закрытого типа, согласно прилагаемому плану земельного участка, ранее предоставленного для строительства индивидуальных гаражей боксового типа, устройства проездов и благоустройства прилегающей территории.

На основании данного постановления между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска в лице заместителя председателя СВ («Арендодатель») и Гаражно - строительный кооператив СК в лице председателя кооператива ЯС («Арендатор») был заключен договор аренды земельного участка *** от ***.

Из п. 1.1. указанного договора усматривается, что Арендодатель предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок (далее - участок) по адресу: г. Благовещенск в ***, в квартале ***, кадастровый номер *** из категории земель поселений, площадью 1673 кв. метров; назначение: для строительства надземных автостоянок закрытого типа; в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Судом установлено, что *** Гаражно - строительному кооперативу СК архитектурно - строительным отделом управления архитектуры и градостроительства *** было выдано разрешение *** на выполнение строительно-монтажных работ гаражей в квартале *** г. Благовещенска.

Таким образом, Комитет по управлению имуществом муниципального образования *** предоставил в установленном порядке земельный участок под строительство, а Гаражно - строительный кооператив «ГСК-2» осуществил строительство гаражей.

Решением Общего собрания от *** были внесены изменения в Устав гаражно - строительного кооператива СК в раздел 4.1, согласно которым утверждены списки учредителей кооператива. В указанном списке под *** значится Дмитриев Ю.А.

Факт строительства гаража подтверждается техническим паспортом, составленным Амурским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на *** на гараж *** года постройки; расположенного в квартале *** г. Благовещенска, инвентарный номер ***, кадастровый номер ***, имеет литер ***, площадью 25,8 кв.м., в пределах земельного участка с кадастровым номером ***.

В соответствии с заключением о строительстве и введению в эксплуатацию боксового гаража (литер ***) инвентарный номер *** в квартале *** г. Благовещенска, изготовленным архитектором ЕН, имеющим лицензию ***, технические решения, примененные при строительстве гаража, соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Судом установлено, что оплата (пай, членский взнос) за гараж истцом была произведена в полном объеме, что также подтверждается справкой от ***, выданной председателем гаражно -строительного кооператива СК ЯС о том, что Дмитриев Ю.А. внес в полном объеме свой пай за гараж в квартале *** г. Благовещенска Амурской области в гаражно -строительный кооператив СК До настоящего времени истец пользуется гаражом как своими собственными, неся в полном объеме расходы по его содержанию. Данные обстоятельства кем-либо не оспорены, доказательств обратного не представлено.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что Дмитриев Ю.А. являлся членом СК им полностью был внесен паевой взнос за гараж.

Сведений о регистрации прав собственности на спорный объект не усматривается.

Возведенное строение отвечает требованиям обязательных норм и правил при его строительстве и эксплуатации, угрозы жизни или здоровью людей не представляют, нарушений прав иных лиц не влекут. Доводы представителя ответчика о возможной угрозе жизни и здоровью граждан опровергаются представленным заключением о соответствии требованиям технических регламентов строительных норм и правил построенного гаража, доказательств такой угрозы не имеется.

Кроме того, в своем отзыве представитель администрации г. Благовещенска указывает, что гараж невозможно идентифицировать, и четко отделить его от других гаражей, находящихся в квартале ***, гараж является объектом незавершенного строительства в связи с тем, что в эксплуатацию не предъявлялся и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялось. Однако из материалов дела, в том числе из технического паспорта на указанный гараж следует, что объект строительством завершен. Земельный участок был предоставлен Гаражно - строительному кооперативу СК в установленном порядке для строительства боксовых гаражей и использован по целевому назначению, что соответствует его разрешенному использованию, отраженному в кадастровом плане земельного участка номер ***.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о расположении гаража опровергаются сведениями о кадастровом учете гаража за номером ***, который содержит в себе в соответствии с требованиями законодательства указание на кадастровый номер земельного участка, а именно ***.

По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Следовательно, данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных лиц.

Поскольку судом установлено соответствие возведенной постройки обязательным требованиям без нарушений каких-либо прав на предоставленном для этих целей земельном участке, отсутствие разрешения на ввод гаража в эксплуатацию не может служить препятствием для признания права на возведенные в установленном порядке постройки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности правовых оснований для признания истца приобретшим право собственности на указанный гараж в силу ст. 218 ГК РФ.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из выписки из реестра юридических лиц, юридическое лицо Гаражно - строительный кооператив СК ликвидировано, в связи с чем процедура оформления прав на гаражи в общем порядке, которая требует его участия, невозможна.

Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенных после *** года. Такими документами являются постановление мэра г.Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г.Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

Учитывая, что истцу в установленном порядке был предоставлен земельный участок для строительства гаража в качестве члена и учредителя кооператива, истцом полностью внесен пай за гараж, определены индивидуальные признаки гаража, гараж возведен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, истец не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Дмитриева Ю.А. о признании за ним права собственности на гараж общей площадью 25,8 кв.м. с инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева Юрия Алексеевича к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности на гараж, общей площадью 25,8 кв.м. с                   инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья     И.В. Шульга