Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2012 ~ М-89/2012 от 06.02.2012

Дело №2-126

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград

29 февраля 2012 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.И.

при секретаре - Шелудченко Т.А.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края – Алфёрова Р.В.,

ответчика – Кирина В.В.,

представителей третьих лиц – Главного управления Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю Журавлева В.Н., муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Петровская центральная районная больница Бойченко П.А., действующих по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района в интересах неопределенного круга лиц к Кирину В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

... обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Кирину В.В., которое уточнил и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, мотивируя следующим.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными задачами указанного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и закон­ных интересов, а также защита интересов общества и государства путем преду­преждения дорожно-транспортных происшествий. Статья 23 вышеуказанного закона регламентирует медицинское обеспече­ние безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном ме­дицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в води­тели и водителей транспортных средств. Периодичность обязательных медицин­ских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских, про­тивопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицин­ской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанав­ливаются федеральным законом.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатриче­ской помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повы­шенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.6 приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производствен­ных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные пред­варительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утверждённого приказом Мин­здравсоцразвития РФ №302н от 12.04.2011 года (пункт 48), работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) при наличии общих медицинских противопоказаний, в частности при наличии психического заболе­вания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными прояв­лениями и приравненного к нему состояния.

Опрошенный в ходе проведённой прокуратурой района проверки врач психиатр МБУЗ «Петровская ЦРБ» Бойченко П.А., являющийся председателем врачебной комиссии по освидетельствованию граждан о допуске к управлению транспортными средствами в МБУЗ «Петровская ЦРБ», пояснил, что психиче­ское состояние со стойким болезненным проявлением по шифру МКБ-10 Ф70 лёгкая умственная отсталость, согласно п.12.1 ст.29/1 приказа №555 от 29.09.89 г. Минздрава СССР «О совершенствовании системы медицинских осмотров тру­дящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» и п.6 общего пе­речня общих медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, при выполнении которых обя­зательно проведение предварительных и периодических осмотров (обследова­ний) работников, является противопоказанием к управлению транспортными средствами всех категорий, то есть при наличии указанного состояния (олигофрения) человек не может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий АВС по медицин­ским показаниям.

Согласно представленных в прокуратуру района отделом военного комисса­риата ..., Петровскому и Грачёвскому районам сведений, Кирин В.В., 1976 года рождения, болен олигофренией.

Таким образом, имеющееся у Кирина В.В. заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний, при которых запрещается управлять транспортным средством. Кирин В.В. имеет право на управление транспортным средством категории «АВС» согласно выданному ему МРЭО ГИБДД ГУВД по ... водительскому удостоверению ... от ***, в связи с чем, управление транспортными средствами последним создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причи­нения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Так, согласно представленной в прокуратуру района отделом МВД России по ... информации Кирин В.В. *** совер­шил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть не выполнил требование Правил дорожного движения - уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в защиту интересов неопределенного круга лиц - уча­стников дорожного движения, поскольку управление транспортным средством Кириным В.В., который, исходя из представленной в прокуратуру района информации, имеет заболевание, при котором запрещается управлять транс­портным средством, подвергает жизнь и здоровье граждан - участников дорож­ного движения опасности.

В судебном заседании заместитель прокурора ... Алфёров Р.В. поддержал доводы уточненного искового заявления и просил удовлетворить их.

В судебном заседании ответчик Кирин В.В. уточненные исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что при срочном призыве в армию в 1993 году у него было выявлено психическое заболевание, но после того он никакого лечения не проходил, так как жалоб на здоровье и психическое состояние не имел, в 2003 году получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «АВС», срок действия которого оканчивается в 2013 году. В настоящее время он управляет транспортным средством. Согласен пройти полное психическое обследование врачебной комиссией с целью подтверждения состояния здоровья.

Третье лицо – представитель МБУЗ Петровская ЦРБ Бойченко П.А. в судебном заседании пояснил, что согласно имеющимся сведениям из СККПБ №1 г.Ставрополя, у Кирина В.В. имеется установленный в 1993г. диагноз олигофрения в степени легкой дебильности с психопатизацией личности. В соответствии со ст.6 Закон РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Таким образом, для подтверждения права ФИО3 на управление транспортными средствами по медицинским критериям, ему необходимо пройти освидетельствование и получить заключение врачебной комиссией, которая создана при СККПБ №1 г.Ставрополя. Возражений против удовлетворения уточнённого искового заявления не имеет.

Третье лицо – представитель ГУ МВД России по ... Журавлев В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточнённого искового заявления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности, суд полагает удовлетворить уточнённые исковые требования прокурора ... по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от *** №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными задачами указанного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и закон­ных интересов, а также защита интересов общества и государства путем преду­преждения дорожно-транспортных происшествий. Статья 23 вышеуказанного закона регламентирует медицинское обеспече­ние безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном ме­дицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в води­тели и водителей транспортных средств. Периодичность обязательных медицин­ских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских, про­тивопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицин­ской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанав­ливаются федеральным законом.

Из сведений МРЭО ГИБДД ... ГУ МВД России по ... (л.д.10) следует, что Кирину В.В., *** года рождения, *** выдано водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории АВС.

По информации СККПБ №1 г.Ставрополя (л.д.20), Кирину В.В. в 1993г. установлен диагноз олигофрения в степени легкой дебильности с психопатизацией личности.

Наличие установленного диагноза в судебном заседании ответчиком не отрицалось.

Согласно п.12.1 ст.29/1 приказа №555 от 29.09.89 г. Минздрава СССР «О совершенствовании системы медицинских осмотров тру­дящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» и п.6 общего пе­речня общих медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, при выполнении которых обя­зательно проведение предварительных и периодических осмотров (обследова­ний) работников, психиче­ское состояние со стойким болезненным проявлением по шифру МКБ-10 Ф70 лёгкая умственная отсталость является противопоказанием к управлению транспортными средствами всех категорий.

В судебном заседании ответчик подтвердил факт управления в настоящее время транспортными средствами, и данное обстоятельство подтверждается привлечением его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть он не выполнил требование Правил дорожного движения - уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков (л.д.12-13).

Согласно ст.6 Закон РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний.

Подобного решения ответчиком в судебном заседании не представлено.

По мнению суда, в настоящее время Кирин В.В. не может управлять транспортными средствами, поскольку он создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причи­нения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, а поэтому, уточнённые исковые требования суд находит обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Уточнённые исковые требования ответчиком, право управления транспортными средствами которого истекает в 2013 году, признаны в полном объеме, и всоответствии сч.3 ст.173ГПКРФ,судом принято признание иска Кириным В.В..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права Кирина В.В., *** года рождения, на управление транспортными средствами категории АВС на основании водительского удостоверения ..., выданного *** МРЭО ГИБДД ГУВД до Ставропольскому краю г.Светлоград.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Петровского районного суда

А.И. Ульянов