Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2016 ~ М-17/2016 от 11.01.2016

                                                                                                                      Дело № 2- 164/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2016 года                                                                                                   г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Хотиной М.П.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения « Полонская волость» к Савельеву М.И., Семенову Н.В., Семенову С.Н. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО «Племконезавод « Псковский» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Полонская волость», являясь правопреемником муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения « Логовинская волость», после уточнения требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО «Племконезавод « Псковский» Порховского района к Администрации Порховского района - правопреемнику имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ Савельева М.И., Семенову А.Н. и Семеновой О.Н. - правопреемникам умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.В., Елкиной И.В. - правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.Н..

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По ТОО « Племконезавод « Псковский» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ № а распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, наследодатели ответчиков были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. Право собственности на указанную долю ответчиками Администрацией Порховского района, Семенова А.Н. и Семеновой О.Н., Елкиной И.В. приобретено в порядке принятия выморочного имущества и в порядке наследования по заявлению о принятии наследства или фактического принятия, в установленном законом порядке после умершего ДД.ММ.ГГГГ Савельева М.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.Н..

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002г. №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Логовинская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО « Племконезавод «Псковский» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчика наследодателей ответчиков, принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными. Учитывая, что правопреемники также не использовали указанные доли, не распорядились ими, в том числе путем выделения данной доли в самостоятельный земельный участок. В связи с изложенным, просит о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО « Племконезавод « Псковский» Порховского района.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО « Племконезавод « Псковский» Порховского района за МО « Полонская волость», указав на то, что правопреемники Администрация Порховского района, Семенов А.Н., Семенова О.Н., Елкина И.В. приняли наследственное имущество, открывшееся после умершего ДД.ММ.ГГГГ Савельева М.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.Н. более трех лет назад, однако после принятия ими наследства, не пользовались земельными паями по назначению и не распорядилась им иным способом, в связи с чем, земельные паи обоснованно были включены в список невостребованных земельных долей. В остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель Администрации Порховского района в судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, в которых также указал об оставлении разрешения исковых требований на усмотрение суда.

Ответчики Семенов А.Н., Семенова О.Н., Елкина И.В. в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела уведомлены по последнему известному месту жительства. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли. Возражений против заявленных исковых требований не представила.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику наследодателям ответчиков Администрации Порховского района, Семенова А.Н., Семеновой О.Н., Елкиной И.В. соответственно Савельеву М.И., Семенову Н.В., Семенову С.Н. были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке земель ТОО «Племконезавод « Псковский» Порховского района на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности, на земельную долю размером <данные изъяты> баллогектар - площадью по <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель ТОО « Племконезавод « Псковский» Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ наследодатели ответчиков Администрации Порховского района, Семенова А.Н., Семеновой О.Н., Елкиной И.В., а именно, Савельев М.И., Семенов Н.В., Семенов С.Н., указаны в качестве правообладателя земельной доли на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью <данные изъяты>. метра с кадастровым номером №, расположенном в Порховском районе, СП « Логовинская волость», правопреемником которой является СП « Полонская волость» паи ТОО « Племконезавод», которыми, как следует из материалов дела, они, как и их правопреемники, на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Логовинская волость», правопреемником которой является СП « Полонская волость» в соответствии с Законом области № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по ТОО « Племконезавод « Псковский» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в опубликованным в областной газете от ДД.ММ.ГГГГ, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО « Племконезавод « Псковский» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявления от ответчиков, как самих, так и от их правопреемников в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения их или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, Главой сельского поселения «Логовинская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО « Племконезавод « Псковский» Порховского района Псковской области и земельная доля наследодателей ответчиков Администрации Порховского района, Семенова А.Н. и Семеновой О.Н., Елкиной И.В., принадлежащие наследодателям на праве собственности на основании свидетельства о праве на земельную долю, и, которую они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, была признана невостребованной.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Кроме того, учитывая, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, а в соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из актовых записей о смерти, представленных в материалы дела, усматривается, что Савельев М.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, Семенов Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Семенов С.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в материалы дела наследственного дела №, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.В. по заявлению Семенова А.Н. и Семеновой О.Н., следует, что они после обращения в нотариальную контору с заявлением и принятия наследства в виде страхового возмещения, никаких иных действий не предпринимали.

По сообщению нотариусов Порховского нотариального округа наследственного дела после Сесенова С.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось. Его наследник Елкина И.В. фактически приняла иное наследственное имущество.

Согласно представленным в материалы дела сведениям Савельев М.И. умер ДД.ММ.ГГГГ наследственного дела после его смерти, по сообщениям нотариусов Порховского нотариального округа, не заводилось.

Поскольку наследников после смерти Савельева М.И. не установлено, принадлежащая ему земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель ТОО « Племконезавод « Псковский», в силу статьи 1151 ГК РФ, перешла в собственность муниципального образования Администрации Порховского района Псковской области, как выморочное имущество.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики Администрация Порховского района, Семенов А.Н., Семенова О.Н. и Елкина И.В., приняв наследственное имущество, в том числе, и в виде земельной доли в праве общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод, распорядились ими, в том числе, путем выделения указанной доли в самостоятельный земельный участок или иным способом использовали указанные земельные доли, не имеется.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО « Племконезавод «Псковский» Порховского района, являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Порховского района Псковской области сельское поселение «Полонская волость», являющегося правопреемником муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения « Логовинская волость» - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными Постановлением Главы сельского поселения «Логовинская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные доли: Администрации Порховского района после умершего ДД.ММ.ГГГГ Савельева С.И., размером <данные изъяты> баллогектар - площадью <данные изъяты> га, Семенова А.Н. и Семеновой О.Н. после умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.В., размером <данные изъяты> баллогектар - площадью <данные изъяты> га, Елкиной И.В. после умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.Н., размером <данные изъяты> баллогектар - площадью <данные изъяты> гав земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>) кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель ТОО «Племконезавод « Псковский» Порховского района.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Полонская волость» Порховского района Псковской области - правопреемником муниципального образования сельского поселения «Логовинская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли: Администрации Порховского района после умершего ДД.ММ.ГГГГ Савельева М.И., размером <данные изъяты> баллогектар - площадью <данные изъяты> га, Семенова А.Н. и Семеновой О.Н. после умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.В., размером <данные изъяты> баллогектар - площадью <данные изъяты> га, Елкиной И.В. после умершего ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.Н., размером <данные изъяты> баллогектар - площадью <данные изъяты> га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. метра, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО «Племконезавод « Псковский» Порховского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                       подпись                                       В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                  В.В. Сиротенко

Решение в законную силу вступило. Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.