Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2017 (2-2003/2016;) ~ М-1851/2016 от 20.12.2016

Решение в окончательной форме     Дело № 2-213-17

изготовлено 14 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Большой Камень 10 апреля 2017 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Клюкина А.Г.,

помощника прокурора Большекаменской межрайонной прокуратуры Жилина М.Н.,

секретаря Ливановой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушуевой Н.Н. к Бушуеву А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании своих исковых требований Бушуева Н.Н. ссылается на то обстоятельство, что она является нанимателем жилого помещения на основании ордера № от 05.05.1998 года жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В спорном жилом помещении также зарегистрированы: Бушуев А.А., Шиндров И.В., Шиндров И.И.

Ответчик длительное время с 2007 года не проживает в указанное квартире, его место нахождения не известно.

Истец самостоятельно несет расходы по оплате услуг за жилое помещение и коммунальные услуги.

В мае 2016 года истец обратилась в отделение полиции с заявлением о пропаже ответчика Бушуева А.А., постановление от 12.07.2016 года Бушуевой Н.Н. было отказано в возбуждении уголовного дела.

Просит признать договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в отношении Бушуева А.А. расторгнутым; Признать Бушуева А.А. утратившим права пользования спорным жилым помещением; обязать органы регистрационного учета администрации городского округа Большой Камень снять Бушуева А.А. с регистрационного учета.

В судебном заседании Бушуева Н.Н. на требованиях настаивает, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Бушуев А.А. в судебное заседание не явился, его место нахождения не известно, в связи с чем, в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика судом был назначен адвокат.

В судебном заседании адвокат Грянченко О.В., действующая на основании удостоверения № 1620 и ордеру № от 10.04.2017 года, с иском не согласна, считает требования не обоснованными, просит в иске отказать.

Заинтересованное лицо Шиндров И.В. в судебном заседании заявленный иск полностью поддержал.

Заинтересованное лицо – представитель администрации городского округа Большой Камень, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представив письменный отзыв на иск из которого следует, что администрация ГО Большой Камень не возражает против удовлетворения заявленных требований в части расторжения договора найма жилого помещения и признании Бушуева А.А. утратившим право пользования жилым помещением. В удовлетворении требования в части возложения на администрацию городского округа Большой Камень обязанности по снятию Бушуева А.А. с регистрационного учета просил отказать, поскольку администрация как орган местного самоуправления подобными полномочиями не наделена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Бушуевой Н.Н. на основании ордера № от 05.05.1998 года на состав семьи три человека было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно поквартирной карточке и справке с места жительства в спорном жилом помещении зарегистрированы: Бушуева Н.Н. – наниматель, Бушуев А.А.- сын нанимателя, Шиндров И.В. – сын нанимателя, <данные изъяты> – внук нанимателя.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.Часть 4 ст.69 ЖК РФ определяет: если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, но при условии, что он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении. Как установлено в судебном заседании Бушуев А.А., начиная с 2007 г., в спорном жилом помещении не проживет, добровольно выехал из квартиры в неизвестном направлении. Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.07.2016 года по факту розыска утраты связи с родственниками Бушуевым А.А. ОУР МОМВД России «Большекаменский» заведено розыскное дело. Обстоятельства, свидетельствующие как о намерении и попытках вселиться в спорное жилое помещение, так и о противодействии этому со стороны истца, в судебном заседании не установлены. В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Учитывая приведенные обстоятельства, отсутствие Бушуева А.А. в спорной квартире не может быть признано временным. Более того, суд полагает, что Бушуев А.А. не проживая в спорной квартире в течение десяти лет, сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ. Сам по себе факт регистрации Бушуева А.А. в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом. Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорного жилого помещения на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. В соответствии со ст.4 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Таким образом, заявленное Бушуевой Н.Н. требование о возложении обязанности на органы регистрационного учета администрацию городского круга Большой Камень снять Бушуева А.А. суд считает неуместным, поскольку администрация как орган местного самоуправления подобными полномочиями не наделена и соответствующих органов не имеет. Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Бушуева А.А., <данные изъяты> утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шкотовский районный суд Приморского края.

Судья: А.Г. Клюкин