Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1286/2016 ~ М-319/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-1286\16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2016 года г. Щелково МО

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О. Д.,

при секретаре Кожуриной А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельцовой ФИО10 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок № общей площадью 884 кв.м. по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных исковых требований истец указала, что она является членом СНТ «Заозерный» /ранее «СТ «Электрик-2»/ с 1992 года, и за ней был закреплен земельный участок №, площадью 1260 кв.м, которым она пользуется по настоящее время, оплачивает членские взносы; для оформления прав на земельный участок ею проведено межевание, согласованы границы, споров по границам не имеется, площадь земельного участка по границам составила 884 кв.м., участок расположен в границах СНТ; Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 02.12.2010 № была утверждена схема расположения земельного участка, на основании этого и межевого плана земельный участок поставлен на кадастровый учет в границах кадастровый №. При обращении в администрацию Щелковского муниципального района о передаче ей данного земельного участка в собственность было отказано.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца- Троицкая И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

3-е лицо председатель СНТ «Заозерный» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит иск Стрельцовой Н. А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу ст. 46 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

Судом установлено, что с 1992 года организовано садовое товарищество «Электрик-2».

В 2009 году СТ «Электрик-2» преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Заозерный», утвержден Устав СНТ «Заозерный», что подтверждается представленным суду уставом СНТ.

Согласно Уставу СНТ «Заозерный» ранее «СТ «Электрик-2» создано на земельном участке общей площадью 2,7 га, предоставленном гражданам, состоявшим с 1992 года в СНТ «Заозерный» (ранее «СТ «Электрик-2»). Первоначально занимаемый «СТ «Электрик-2» земельный участок был выделен на основании решения исполкома Мособлсовета № от 01.09.1988 г. институтом Центргипрозем, механизированной колонне № треста «Электростройподстанции» был отведен земельный участок площадью 2,7 га, под коллективное садоводство из земель Щелковского учебно-опытного леса /<адрес>

Отвод участка утвержден решением Щелковского горсовета № от 13.10.1989 г. /копия плана прилагается/.

23.10.1989 года был утвержден Государственный Акт № № о передаче Механизированной колонне № треста «<данные изъяты>» в бессрочное и бесплатное пользование 2,7 га земли, для коллективного садоводства, в границах вышеуказанного плана.

Акт зарегистрирован в Книге записей государственных Актов на право пользования землей за №.

Механизированная колонна № треста «Электростройподстанции» впоследствии была реорганизована в СТ «Электрик-2».На основании решения администрации Щелковского района Московской области № от 27.11.1992 г. СТ «Электрик-2» было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 2,7 га от 21.12.1992 г., рег.№.

Из Устава СНТ «Заозерный» следует, что данное товарищество создано при головной организации НПО «Исток» <адрес>, под трассой <адрес>. А также в <данные изъяты>, на основании Постановлений администрации Щелковского района № от 29.07.1993 г. – 70,3 га, решением Мособлсовета № от 14.05.1985 г. – 10,66 га, распоряжением Щелковского городского Совета народных депутатов № от 28.04.1986 г. – 82 га. Прирезка 2,7 га бывшего «Электрик-2», Постановление администрации Щелковского района № от 20.07.1993 г. 13,5 га с общим количеством участков 1 707.

Регистрация Уставов СНТ «Заозерный» в 1966 г., 1990 г., 1996 г., 1999г., последняя регистрация в 2001 г.

Из Постановления Главы Администрации Щелковского района Московской области № от 29.07.1993 г. следует, что СТ «Заозерный» был предоставлен земельный участок площадью 70,3 га, для коллективного садоводства.

В 2001 года произошла реорганизация, в результате которой СНТ «Заозерный» реорганизовано путем присоединения СНТ «Электрик-2».

На основании решения общего собрания членов СНТ «Заозерный» от 07.085.2009 г. был разработан проект межевания части территории СНТ площадью 5,3 га, куда вошла <адрес> /ранее СТ «Электрик-2»/.

Указанный проект межевания части территории СНТ площадью 5,3 га, куда вошла <адрес> /ранее СТ «Электрик-2»/ согласован в полном объеме, в том числе с:

- главой с/п Гребневское,

- Председателем Комитета по вопросам градостроительства администрации Щелковского района гл.архитектором Щелковского района,

- Председателем СНТ «Заозерный»,

Из заключения по проекту межевания земельного участка № от 07.08.2009 г., за подписью Председателя Комитета по вопросам градостроительства ФИО2 муниципального района Московской области С.А. Положенцева следует, что:

Объектом является земельный участок /состоит из двух участков/ для коллективного садоводства СНТ «Заозерный» /бывшее СТ «Электрик-2»/

Основание: свидетельство на право бессрочного /постоянного/ пользования от 21.12.1992 г. №, выданное СТ «Электрик-2», свидетельство о праве собственности на землю № от 04.08.1993 г., выданное СТ «Заозерный»

Границы и площадь участка – 5,3 га, из них: общая площадь – 5,3 га, площадь под участками – 4,5 га, площадь земель общего пользования – 0,8 га.

Постановлением Главы Щелковского муниципального района Московской области № от 11.12.2009 г. указанный проект межевания был утвержден.

П.2.2. Постановления, СНТ «Заозерный» было рекомендовано оформить членам СНТ права пользования земельными участками в установленном порядке.

В материалы дела представлены справки на имя истца, по справкам СНТ «Заозерный» истица является членом товарищества, за нею закреплен спорный земельный участок, находящийся в границах земель СНТ.

Нахождение земельного участка в границах СНТ подтверждается схемой земельного участка садового товарищества, утвержденной постановлением администрации Щелковского муниципального района.

Суду также представлен кадастровый паспорт земельного участка истицы за № № от 23 декабря 2015г., с кадастровый №, общей площадью 884 кв.м., выполненный кадастровым инженером, содержащий описание границ.

Из предоставленных документов, а так же объяснений истца усматривается, что спор по местоположению границ земельного участков истца не имеется. Границы спорного земельного участка не имеют пересечения с земельными участками. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о выполнении истцом требований ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что даёт основания в силу ст. 8 ГК РФ признать за ней право собственности на земельный участок.

Сообщением № от 25.12.2012., истцу отказано в предоставлении земельного участка № в собственность, по мотивам того, что общая площадь земельного участка, составляющего территорию СНТ «Заозерный» по <адрес> /бывшее СТ «Электрик-2»/ отображенная в проекте межевания части территории СНТ «Заозерный», не соответствует площади земельного участка, указанной в постановлении главы администрации Щелковского района Московской области № от 27.11.1992 г.

Между тем, при обращении с аналогичным заявлением в администрацию пользователя смежного /со спорным участком/ земельного участка № ФИО12. – Постановлением администрации № от 03.09.2012 г. – ее заявление было удовлетворено, ей был предоставлен в собственность земельный участок №, площадью 819 кв.м.

Аналогичные решения приняты в отношении многих членов СНТ, ранее владеющих земельными участками на тех же правах, что и истец.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок, занимаемый СНТ «Заозерный» /ранее «СТ «Электрик-2»/., был предоставлен для ведения садоводства СНТ «Заозерный» /ранее «СТ «Электрик-2»/ до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», границы земельного участка СНТ «Заозерный» /ранее «СТ «Электрик-2»/согласованы в установленном порядке, истица является членом товарищества с 1993 г., ей предоставлен земельный участок для ведения садоводства, находящийся в границах СНТ «Заозерный» /ранее «СТ «Электрик-2»/.

Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники смежных земельных участков), а также права третьих лиц не нарушены.

Таким образом, суд полагает возможным: признать право собственности за Стрельцовой ФИО10 на земельный участок №, площадью 884 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0030446:303, расположенный в СНТ «Заозерный», по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В силу указанных выше норм права за истицей должно быть признано право собственности на земельный участок уточненной площадью 884 кв.м.

Ответчиком каких-либо доказательств в опровержение выводов суда не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Стрельцовой ФИО10 - удовлетворить.

Признать за Стрельцовой ФИО10 право собственности на земельный участок № общей площадью 884 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером 50:14:0030446:303.

Решение является основанием для внесения сведений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Д. Колесникова