Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7001/2018 ~ М-6185/2018 от 14.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года     г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи     Галеевой Л.П.,    

при секретаре                          ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – УФСБ России по Камчатскому краю) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1, как член семьи военнослужащего ФИО4, проживал в находящемся в собственности Российской Федерации и закрепленном на праве оперативного управления за УФСБ России по Камчатскому краю жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

ФИО4 и члены ее семьи освободили спорное жилое помещение и длительное время в нем не проживают.

ФИО4 снята с регистрационного учета, однако ФИО1, не проживая и не имея оснований проживать в жилом помещении по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца УФСБ России по Камчатскому краю ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал.

В связи с неизвестностью места нахождения ответчика, последнему был назначен адвокат в соответствии со ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования указал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Согласно ч. 2, 5 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из части 5 статьи 100 ЖК РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР, ч. 3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

При этом, для расторжения договора найма по данному основанию юридически значимыми обстоятельствами являются не только длительность не проживания гражданина, но и добровольность его не проживания, отсутствие намерений в дальнейшем проживать в спорном помещении.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за УФСБ России по Камчатскому краю. Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, а также копией свидетельства о государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

Судом также установлено, что ответчик ФИО1, являясь членом семьи военнослужащего ФИО7, был зарегистрирован и вселен в спорное жилое помещение.

Как следует из пояснений представителя истца, ФИО4 и члены ее семьи освободили спорное жилое помещение и длительное время в нем не проживали. Вместе с тем, ФИО4 снята с регистрационного учета, однако ФИО1, не проживая и не имея оснований проживать в жилом помещении по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу.

Обстоятельства того, что в жилом помещении 12 <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском фактически никто не проживает, личные вещи отсутствуют, ключи находятся в распоряжении УФСБ России по Камчатскому краю, подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги, ответчик ФИО1 значится зарегистрированным в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями ОАСР УМВ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 в УФСБ России по Камчатскому краю на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Аналогичные права предоставлены собственнику нормами Гражданского Кодекса РФ, согласно которым собственнику предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.ст. 209, 215).

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каких-либо объективных доказательств, в опровержение доводов истца в судебном заседании суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не получено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно прекратила право пользования вышеуказанной квартирой, сохраняет регистрацию в жилом помещении, злоупотребляя своим правом, что в силу п.1 ст.10 ГК РФ недопустимо.

Вместе с тем факт регистрации ответчика в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, существенно ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему имуществом, гарантированные действующим законодательством.

Оценив в совокупности исследованные доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку при подаче данного иска истцу надлежало уплатить госпошлину в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ 6000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий          подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева