Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-161/2018 от 27.09.2018

Дело № 12-161/2018

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2018 года                            <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Баринова Т. В., при секретаре Баяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новотех» на постановление мирового судьи № судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка Первомайского судебного района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО «Новотех» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Новотех» подал жалобу, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указал, что в ходе судебного разбирательства дела были предоставлены документы, подтверждающие исполнение предписания в установленный срок, которые суд не принял во внимание и посчитал, что работы должны были быть выполнены без предписания (л.д. 92).

В судебное заседание представители ООО «Новотех» и Государственной жилищной инспекции <адрес> не явились, были извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Санкцией указанный статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; для юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

     В ходе судебного разбирательства дела в суде первой инстанции установлено и не оспаривается заявителем, что ООО «Новотех» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ и является ответственным за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении ООО «Новотех» было вынесено предписание, которым установлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия в отношении общего имущества многоквартирного <адрес> по <адрес> <адрес>:

- по восстановлению отмостки,

- по восстановлению разрушенных ступеней крылец;

- по заключению договора управляющей компанией с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных услуг по холодному водоснабжению;

- по подготовке предложений с укрупненными расценками собственникам помещений по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Актом проверки ГЖИ НСО от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанные в предписании мероприятия по восстановлению отмастки, разрушенных ступеней крылец, по заключении договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных услуг по холодному водоснабжению не выполнены в установленный предписанием срок. В связи с этим уполномоченным должностным лицом ГЖИ НСО в отношении ООО «Новотех» составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

    Доводы жалобы о том, что в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении были представлены доказательств устранения указных в предписании нарушений, мировым судьей были проверены и им дана надлежащая оценка в той части, что административная ответственность по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение законного предписания в установленный срок, поэтому все совершенные после этого срока действия указанные в предписании не исключают административной ответственности по названной статье, но могут быть учтены в качестве смягчающие обстоятельства при определении меры наказания.

Однако суд считает подлежащим исключению из мотивировочной части обжалуемого постановления указание на неисполнение ООО «Новотех» в установленный срок требования предписания в части заключения договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных услуг по холодному водоснабжению, поскольку заявителем был представлен мировому судье договор № от ДД.ММ.ГГГГ на холодное водоснабжение, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> по ул. мкр. Армейский <адрес>, который действовал как на момент вынесения предписания, так и на момент составления протокола об административном правонарушении (л.д. 54-68).

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям ООО «Новотех» и пришел к обоснованному выводу о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ.

При назначении ООО «Новотех» наказания мировой судья применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и снизил размер административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 24 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «№ ░░░░░░ № № ░░░░░░ № №; ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ № ░░░░░░ №.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 24 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░-        /░░░░░░░/                ░.░. ░░░░░░░░